Проверка Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжение»
№002004487045
🔢 ИНН:
2246005066
🆔 ОГРН:
1182225027676
📍 Адрес:
659040, Алтайский край, с. Калманка, ул. Ленина, 21
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.08.2020
🎯
Основание проведения
исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Фе... Еще...исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 года № ЮБ-П9-7109.
Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок
Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем
Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комисси... Еще...Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок
Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем
Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия
Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ)
Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся.
Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей
В организации отсутствуют:
- план тепловой сети (масштабный);
- оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы
Отсутствуют паспорта на тепловые сети
Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети
Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры
Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 24.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжение» (ИНН: 2246005066) , адрес: 659040, Алтайский край, с. Калманка, ул. Ленина, 21
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок
Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем
Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия
Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ)
Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся.
Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей
В организации отсутствуют:
- план тепловой сети (масштабный);
- оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы
Отсутствуют паспорта на тепловые сети
Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети
Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры
Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах
Нарушенный правовой акт:
п. п. 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003, рег. № 4358 (далее – ПТЭТЭ).
п. 2.7.3 ПТЭТЭ
п.п. 2.2.1, 2.3.21. ПТЭТЭ
п. 2.3.19 ПТЭТЭ
п. 2.3.23 ПТЭТЭ
п.п. 2.6.7, 6.2.26 ПТЭТЭ
п. 6.2.5. ПТЭТЭ
п.п. 2.8.1, 6.2.33 ПТЭТЭ
п. 6.2.32. ПТЭТЭ
п. 6.2.64. ПТЭТЭ
п. 6.1.31 ПТЭТЭ
п. п. 2.3.48 ПТЭТЭ
подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2, положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.
Выданные предписания:
Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок
Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем
Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия
Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ)
Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся.
Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей
В организации отсутствуют:
- план тепловой сети (масштабный);
- оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы
Отсутствуют паспорта на тепловые сети
Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети
Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры
Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
659040, Алтайский край, с. Калманка, ул. Ленина, 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-11T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Алтайский край, с. Калманка, ул. Ленина, 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-24T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лопатин Антон Владимирович
Должность
государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пичугин Виталий Николаевич
Должность
главный государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок
Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем
Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия
Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ)
Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся.
Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей
В организации отсутствуют:
- план тепловой сети (масштабный);
- оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы
Отсутствуют паспорта на тепловые сети
Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети
Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры
Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
вынесено постановление по ст.9.11 КоАП на должностное лицо на 2т.р.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П16-342-1967
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок
Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем
Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия
Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ)
Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся.
Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей
В организации отсутствуют:
- план тепловой сети (масштабный);
- оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы
Отсутствуют паспорта на тепловые сети
Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети
Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры
Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. п. 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003, рег. № 4358 (далее – ПТЭТЭ).
п. 2.7.3 ПТЭТЭ
п.п. 2.2.1, 2.3.21. ПТЭТЭ
п. 2.3.19 ПТЭТЭ
п. 2.3.23 ПТЭТЭ
п.п. 2.6.7, 6.2.26 ПТЭТЭ
п. 6.2.5. ПТЭТЭ
п.п. 2.8.1, 6.2.33 ПТЭТЭ
п. 6.2.32. ПТЭТЭ
п. 6.2.64. ПТЭТЭ
п. 6.1.31 ПТЭТЭ
п. п. 2.3.48 ПТЭТЭ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Цуриков Александр Владимирович
Должность
Руководитель МУП «Теплоснабжение»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжение»
ИНН
2246005066
ОГРН
1182225027676
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038190
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1034205004525
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лопатин Антон Владимирович
Должность
государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пичугин Виталий Николаевич
Должность
главный государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-24
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 года № ЮБ-П9-7109.
Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка документов на предмет их соответствия требованиям нормативных актов
Дата начала
2020-08-24
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-11
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
визуальный осмотр тепловых энергоустановок и электроустановок, с применением в случае необходимости фото- и видеосъемки
Дата начала
2020-08-24
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-11
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП-342-1967-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2, положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.