Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 года № ЮБ-П9-7109. Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ) Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся. Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей В организации отсутствуют: - план тепловой сети (масштабный); - оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы Отсутствуют паспорта на тепловые сети Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах

Нарушенный правовой акт:

• п. п. 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003, рег. № 4358 (далее – ПТЭТЭ). п. 2.7.3 ПТЭТЭ п.п. 2.2.1, 2.3.21. ПТЭТЭ п. 2.3.19 ПТЭТЭ п. 2.3.23 ПТЭТЭ п.п. 2.6.7, 6.2.26 ПТЭТЭ п. 6.2.5. ПТЭТЭ п.п. 2.8.1, 6.2.33 ПТЭТЭ п. 6.2.32. ПТЭТЭ п. 6.2.64. ПТЭТЭ п. 6.1.31 ПТЭТЭ п. п. 2.3.48 ПТЭТЭ
• подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2, положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.

Выданные предписания:

• Не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок Отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок, утверждённые руководителем Для проведения проверки знаний персонала руководителем организации не назначена постоянно действующая комиссия Отсутствует график проверки знаний персонала в организации, утвержденный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок Отсутствует журнал проверки знаний персонала установленной формы (Приложение № 2 ПТЭТЭ) Отсутствует график обход теплопроводов. Обходы для осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером не производятся. Результаты осмотра теплопроводов не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей В организации отсутствуют: - план тепловой сети (масштабный); - оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы Отсутствуют паспорта на тепловые сети Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя. Отсутствуют протоколы испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети Частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от котельной с. Новороманово до тепловой камеры Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки на рабочих местах