Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов» от 08 июля 2020 года № 267, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109. Задачами настоящей проверки являются осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области энергетической безопасности.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Юридическое лицо: МКУ ХМР «ХЭС»; должностное лицо: директор МКУ ХМР «ХЭС» Ишин О.В.

Нарушенный правовой акт:

• п.2.3.15 ПТЭТЭ
• п.3.3.6 ПТЭТЭ
• п.1.5 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Утвержденных Минэнерго России приказом № 115 от 24.03.2003г., арегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г., (далее по тексту ПТЭТЭ)
• 77 Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870».
• п.п. 72, 77. Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»;
• п.2.6.1 ПТЭТЭ
• п.6.2.32 ПТЭТЭ
• п.2.8.2 ПТЭТЭ
• п.5.3.4 ПТЭТЭ
• п.3.3.8 ПТЭТЭ
• п.6.2.26 ПТЭТЭ
• п.2.7.3 ПТЭТЭ
• п.2.7.1 ПТЭТЭ
• п.3.3.3 ПТЭТЭ
• п.2.9.11 ПТЭТЭ
• ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.3.1.5 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2 «Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 г. № 558;

Выданные предписания:

• Отсутствуют (не предоставлены) удостоверения заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок МКУ ХМР «ХЭС» подтверждающие прохождение проверки знаний в комиссии Ростехнадзора (не реже 1 раза в год)
• Отсутствуют (не предоставлены) удостоверения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок МКУ ХМР «ХЭС» подтверждающие прохождение проверки знаний в комиссии Ростехнадзора (не реже 1 раза в год)
• При проведении весеннего осмотра не определен объем работ по ремонту зданий котельных и техническому обслуживанию оборудования, для выполнения в летний период.
• Не представлена книга учета тепловых энергоустановок и распорядительный документ об организации и ведении учета
• Эксплуатация сети газопотребления осуществляется с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией, а именно: отсутствует (демонтированы) сигнализатор загазованности природным газом и сигнализатор загазованности оксидом углерода в котельной по адресу: Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, 64
• Эксплуатация сети газопотребления осуществляется с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией, а именно: отсутствует (демонтированы) сигнализатор загазованности природным газом и сигнализатор загазованности оксидом углерода в котельной по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Заводская, д. 4а.
• Эксплуатация газоиспользующего оборудования - газогорелочной установки котла водогрейного КВа-0,66 в котельной по адресу: Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Чапаева, 64, осуществляется без проведения работ по техническому обслуживанию, включающее в себя проверку срабатывания автоматики безопасности котла, согласно требованиям по эксплуатации завода-изготовителя, а именно: не представлены документы, подтверждающие проведение таких работ.
• Эксплуатация газоиспользующего оборудования - газогорелочной установки котла водогрейного REX 140 в котельной по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Заводская, д. 4а., осуществляется без проведения работ по техническому обслуживанию, включающее в себя проверку срабатывания автоматики безопасности котла, согласно требованиям по эксплуатации завода-изготовителя, а именно: не представлены документы, подтверждающие проведение таких работ
• Эксплуатация газоиспользующего оборудования - газогорелочной установки котла водогрейного REX 140 в котельной по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, п. Алексеевка, ул. Заводская, д. 4а., осуществляется без проведения работ по техническому обслуживанию, включающее в себя проверку срабатывания автоматики безопасности котла, согласно требованиям по эксплуатации завода-изготовителя, а именно: не представлены документы, подтверждающие проведение таких работ.
• Не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (технические освидетельствования), не представлен утвержденный перечень тепловых энергоустановок подлежащих техническому освидетельствованию
• Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя и определения тепловых и гидравлических потерь
• Не представлен перечень необходимых инструкций, схем, оперативных документов, необходимых в работе на тепловых энергоустановках, утвержденный техническим руководителем МКУ ХМР «ХЭС»
• В зданиях котельных на щитах управления (рабочем месте оператора) отсутствуют режимные карты котлов
• Не представлен утвержденный распорядительный документ о результатах весеннего осмотра с отметками о принятии необходимых мер, сроках их проведения, и о назначении ответственных за их исполнение
• Отсутствует (не представлен) журнал дефектов тепловых сетей и неполадок с оборудованием.
• Не представлен утвержденный перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей тепловых энергоустановок
• Отсутствует утвержденный план-график ремонтов на все виды тепловых энергоустановок МКУ ХМР «ХЭС»
• Не представлен утвержденный перечень оборудования тепловых энергоустановок подлежащего планово-предупредительному ремонту
• Не ведется журнал технического осмотра зданий сооружений, не представлен план-график осмотра каждого здания котельных МКУ ХМР «ХЭС»
• Отсутствуют (не представлены) паспорта на контрольно-измерительные приборы, не ведется журнал результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов