Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на основании извещения об аварии, произошедшей 10.08.2020 в 12 часов 40 минут на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 36 «Тракторозаводская 2» (рег. № А38-01070-0046) ООО «Газэнергосеть Поволжье», расположенному по адресу: 400009, г. Волгоград, Тракторозаводский район, пр. Ленина, 124А, поступившего в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора (от 10.08.2020 вх. № 261/16784). задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: С Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований.

Выявленные нарушения (74 шт.):

• ООО «ГЭС Поволжье» не организовано планирование и проведение экспертиз промышленной безопасности сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственном объектах.
• Представленное Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «ГЭС Поволжье, утвержденное 10.06.2016 генеральным директором ООО «ГЭС Поволжье» Н.Ф. Потаповым, не актуализировано в соответствии с действующими нормативно правовыми документами, а именно: в пункте 9.1 указана ссылка на приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утративший силу.
• Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением возложена согласно приказам № 799 от 31.12.2019 «О назначении ответственных лиц в обособленном подразделении (г. Волгоград)» и № 203 от 30.04.2020 «О внесении изменений в отдельные приказы ООО «ГЭС Поволжье» на специалистов (начальник участка АГЗС № 2 Чудинов Ф.Д. (по АГЗС № 14, № 15); начальник участка АГЗС № 5 Панченко Н.А. (по АГЗС № 21, № 22); начальник АГЗС № 37 Панкратов С.Н. (по АГЗС № 37); начальник участка АГЗС № 10 Островский А.В. (по АГЗС № 16, № 44); начальник участка АГЗС № 5 Ганченко А.Е. (по АГЗС № 21, № 22); начальник участка АГЗС № 12 Васильев Е.С. (по АГЗС № 13, № 36), не имеющих техническое профессиональное образование.
• Должностная инструкция лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением в ООО «ГЭС Поволжье», утвержденная генеральным директором Н.Ф. Потаповым 04.03.2019 не содержит должностных обязанностей для данного специалиста, а именно: - осматривать оборудование под давлением с определенной должностной инструкцией периодичностью и обеспечивать соблюдение безопасных режимов его эксплуатации; - проверять записи в сменном журнале с росписью в нем; - участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением; - проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.
• Не выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, указанные в нарядах-допусках на проведение газоопасных работ от 12.03.2020 № 50-20, от 06.04.2020 № 52-20, от 11.03.2020 № 49-20, от 06.07.2020 № 62-20, от 06.01.2020 № 40-20, от 02.02.2020 № 41-20, от 07.08.2020 № 68-20, от 07.02.2020 № 43-20, касающиеся проведения контрольной опрессовки.
• Давление контрольной опрессовки, указанное в нарядах-допусках на проведение газоопасных работ от 04.07.2020 № 64-20, от 06.06.2020 № 59-20, от 15.06.2020 № 60-20, от 03.07.2020 № 63-20, от 06.03.2020 № 48-20, от 01.08.2020 № 66-20, от 13.04.2020 № 52/1-20, от 03.03.2020 № 46-20, от 06.02.2020 № 42-20, от 05.08.2020 № 67-20, от 18.05.2020 № 55-20, от 07.02.2020 № 44-20, касающиеся проведения контрольной опрессовки, не соответствует требованию пункта 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559..
• Производственный контроль в ООО «ГЭС Поволжье» не обеспечил соблюдение требований промышленной безопасности, а именно: в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования направить его копию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов - в установленный срок полис не был направлен.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 21, рег. № А38-01070-0051, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации/перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: отсутствует информация о газопроводах их длинна, диаметр и технические характеристики, отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), отсутствует информация о насосах - год ввода в эксплуатацию и технические характеристики.
• ООО «ГЭС Поволжье» не обеспечило проведение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство - наполнительная колонка КЗСГ-2, введенной в эксплуатацию в 2006 году, согласно паспорту технического устройства средний срок службы 6 лет, с целью определения дальнейшего срока эксплуатации.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 22, рег. № А38-01070-0050, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации/перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: отсутствует информация о газопроводах их длинна, диаметр и технические характеристики, отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), отсутствует информация о насосах - год ввода в эксплуатацию и технические характеристики, неверно указано наименование и марка колонки.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 23, рег. № А38-01070-0059, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации/перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: отсутствует информация о газопроводах их длинна, диаметр и технические характеристики, отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), отсутствует информация о насосах - год ввода в эксплуатацию и технические характеристики, неверно указана наименование и марка колонки, дата изготовления, дата ввода в эксплуатацию, заводской номер не совпадают с указанными в сведениях.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 24, рег. № А38-01070-0052, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации/перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: отсутствует информация о газопроводах их длинна, диаметр и технические характеристики, отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), отсутствует информация о насосах - год ввода в эксплуатацию и технические характеристики, неверно указан тип и марка колонки
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 25, рег. № А38-01070-0056, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных предприятием при регистрации/перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: отсутствует информация о газопроводах их длинна, диаметр и технические характеристики, отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), отсутствует информация о насосах - год ввода в эксплуатацию и технические характеристики, указан не тот тип наполнительной колонки Nuovo Pignone DPC-50-LE (по факту ADAST).
• На АГЗС №25 расположена площадка с хранением наполненных баллонов (7шт.), что является нарушением.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 20, рег. № А38-01070-0061, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений
• На опасном производственном объекте - Станция газозаправочная (автомобильная) № 20, рег № А38-01070-061 в принципиальной схеме технологической системы АГЗС не указаны направления движения потоков СУГ.
• Осуществляется эксплуатация технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 20, рег № А38-01070-061, с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – колонка для заправки сжиженным газом автотранспортных средств КЗСГ-2 (зав. № 492), с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации технического устройства, в связи с истечением срока службы технического устройства, установленного его производителем.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных предприятием при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «ГЭС Поволжье», а именно: В сведениях, характеризующих опасный производственный объект Станция газозаправочная (автомобильная) № 20, рег № А38-01070-061, указана не достоверная информация, а именно: отсутствует информация о газопроводах, их длина, диаметр и технические характеристики; отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), о насосах (год изготовления, год ввода в эксплуатацию, заводские номера, их технические характеристики
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных предприятием при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «ГЭС Поволжье», а именно: В сведениях, характеризующих опасный производственный объект указана не достоверная информация, а именно: указанные год изготовления, год ввода в эксплуатацию колонки для заправки сжиженным газом автотранспортных средств КЗСГ-2 (2006 год) не соответствуют установленной в действительности колонке КЗСГ-2 с зав. № 492 и датой изготовления – июнь 2010 года.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 20, рег. № А38-01070-061, не проведена в установленные сроки (1 раз в три месяца, запись в журнале - 16.04.2020) проверка на срабатывание контрольными смесями стационарного сигнализатора загазованности «Сигнал-03».
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 37, рег. № А38-01070-0057, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• Идентификация опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная)» АГЗС № 37 (Калач), рег. № А38-01070-0057, IV класс опасности, проведена не верно, класс опасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям, установленным приложением 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ, а именно: регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре проведена без учета требований ГОСТ Р 52087-2018 «Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия» (таблица 2 пункта 4.2). Указанное в паспортах сосудов рабочее давление 1,56 МПа не свидетельствует тому, что эксплуатирующая организация не будет допускать достижения рабочего давления до 1,6 МПа (включительно) и более, т.к. рабочее давление сосудов для хранения, реализации и транспортировки сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ), не может быть менее максимального значения давления насыщенных паров СУГ, установленного ГОСТ Р 52087-2018, т.е. 1,6 МПа с учетом технических характеристик максимальной рабочей температуры сосудов + 450С.
• На опасном производственном объекте - Станция газозаправочная (автомобильная) № 37, рег. № А38-01070-0057 в принципиальной схеме технологической системы АГЗС не указаны направления движения потоков СУГ.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных предприятием при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «ГЭС Поволжье», а именно: В сведениях, характеризующих опасный производственный объект Станция газозаправочная (автомобильная) № 37, рег. № А38-01070-0057, указана не достоверная информация, а именно: отсутствует информация о газопроводах, их длина, диаметр и технические характеристики; отсутствует информация о предохранительных клапанах на резервуарах и газопроводах (СППК), о насосах (год изготовления, год ввода в эксплуатацию, заводские номера, их технические характеристики.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС «Волжская 1», рег № А38-01070-0060, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• На опасном производственном объекте - Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС «Волжская 1», рег № А38-01070-0060 в принципиальной схеме технологической системы АГЗС не указаны направления движения потоков СУГ
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС «Волжская 1», рег № А38-01070-0060 газопровод к заправочной колонке проложен по кровле навеса и внутри колонны навеса, что не позволяет выполнить проведение наружного осмотра газопроводов в рамках технического обслуживания для выявления неплотностей в сварных стыках и определения состояния окраски.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС «Волжская I» рег № А38-01070-0060 в нарушение проекта 99.2007-ИД, работанный ООО ПКЦ «Газстройсервис», АГЗС не оборудована стационарными газоанализаторами, обеспечивающими анализ воздушной среды на содержание паров СУГ.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС «Волжская 1», рег. № А38-01070-0060, отсутствует «Должностная инструкция лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатация сосудов, работающих под давлением в ООО «ГЭС Поволжье», утв. генеральным директором 04.03.2019.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 14, рег. № А38-01070-0054, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 14 «Волжская II» рег № А38-01070-0054 в нарушение проекта313-ТХ.СУГ, работанный ООО «Газэнергопроект», АГЗС не оборудована стационарными газоанализаторами, обеспечивающими анализ воздушной среды на содержание паров СУГ.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) № 15, рег. № А38-01070-0055, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 15 «Волжская III», рег № А38-01070-0055 в журнале проверки технологического оборудования и газопроводов не отражена проверка герметичности арматуры.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 15 «Волжская III», рег № А38-01070-0055 не выдержаны сроки (1раз в три месяца) проверки контрольными смесями стационарного сигнализатора загазованности «Сигнал-03», зав. № 4297.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС (г. Волжский), рег. № А38-01070-0064, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• Идентификация опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная)» АГЗС (г. Волжский), рег. № А38-01070-0064, IV класс опасности, проведена не верно, класс опасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям, установленным приложением 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ, а именно: регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре проведена без учета требований ГОСТ Р 52087-2018 «Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия» (таблица 2 пункта 4.2). Указанное в паспортах сосудов рабочее давление 1,56 МПа не свидетельствует тому, что эксплуатирующая организация не будет допускать достижения рабочего давления до 1,6 МПа (включительно) и более, т.к. рабочее давление сосудов для хранения, реализации и транспортировки сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ), не может быть менее максимального значения давления насыщенных паров СУГ, установленного ГОСТ Р 52087-2018, т.е. 1,6 МПа с учетом технических характеристик максимальной рабочей температуры сосудов + 450С.
• Результаты проведения технического обслуживания протекторной защитной установки ПМ-10У не оформляются записями в эксплуатационный журнал (п. 9.11.2.1 ГОСТ Р 549820-2012. Национальный стандарт РФ. Системы газораспределительные, Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации.
• При проведении наружного осмотра в рамках технического обслуживания газопроводов и арматуры не определяется состояние окраски, в связи с чем окраска продувочных трубопроводов – ТРК-трубопровод 1 нарушена.
• Не регулярно проводится наружный осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационный журнал (1 раз в 3 месяца, запись в журнале -13.12.2019, затем -15.06.2020).
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) г. Волжский, рег. № А38-01070-0063, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• При проведении наружного смотра в рамках технического обслуживания газопроводов и арматуры не определяется состояние окраски, в связи с чем окраска продувочных трубопроводов – ТРК нарушена.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) г. Волжский, рег. № А38-01070-0065, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• На опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС (г. Волжский), рег. № А38-01070-0065, отсутствует «Должностная инструкция лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатация сосудов, работающих под давлением в ООО «ГЭС Поволжье», утв. генеральным директором 04.03.2019.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 17 «Ленинск», рег. № А38-01070-0044, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", -СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", -СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2002г. Регистрационный N 4059); -СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2001 г. Регистрационный N 3011); -СанПиН 3.5.1378-03 " «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; -СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»; -СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;
• На опасном производственном объекте - Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 17 «Ленинск», рег № А38-01070-0044 в принципиальной схеме технологической системы АГЗС не указаны направления движения потоков СУГ.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 13 «Ленинск», рег. № А38-01070-0043, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 13, рег. № А38-01070-0043, на металлоконструкции сосуда, работающего под давлением (уч. № 80794, зав. № 42) имеется наличие следов коррозии.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 13, рег. № А38-01070-0043, на табличке сосуда, работающего под давлением (уч. .№ 80794, зав. № 42) не указана температура рабочей среды и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 13, рег. № А38-01070-0043, на металлоконструкции сосуда, работающего под давлением (уч. .№ 80809, зав. № 41) имеется наличие следов коррозии.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 13, рег. № А38-01070-0043, на табличке сосуда, работающего под давлением (уч. № 80794, зав. № 42) не указана температура рабочей среды и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 13, рег. № А38-01070-0043, на рабочем месте отсутствует схема включения сосуда с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 18 «Тракторозаводская 1», рег. № А38-01070-0047, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 18, рег. № А38-01070-0047, на металлоконструкции сосуда, работающего под давлением (уч. № 80819, зав. № 3690) имеется наличие следов коррозии.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 18, рег. № А38-01070-0047, на табличке сосуда, работающего под давлением (уч. № 80819, зав. № 3690) не указана температура рабочей среды и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 18, рег. № А38-01070-0047, повреждена пломба на предохранительном клапане сосуда, работающего под давлением (уч. № 80819, зав. № 3690).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 18, рег. № А38-01070-0047, на рабочем месте отсутствует схема включения сосуда с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 18, рег. № А38-01070-0047, на корпусе манометра владельцем сосуда нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде краской.
• Осуществляется эксплуатация сооружений (газопроводов паровой и жидкой фазы), применяемых на опасном производственном объекте Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19 «Краснооктябрьская», рег. № А38-01070-0053, с нарушениями требований промышленной безопасности с целью установления возможности дальнейшей эксплуатации сооружений.
• Идентификация опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19», IV класс опасности, рег. № А38-01070-0053, проведена не верно, класс опасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям, установленным приложением 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ, а именно: регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре проведена без учёта требований ГОСТ Р 52087-2018 «Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия» (таблица 2 пункта 4.2). Указанное в паспортах сосудов рабочее давление 1,56 МПа не свидетельствует тому, что эксплуатирующая организация не будет допускать достижения рабочего давления до 1,6 МПа (включительно) и более, т.к. рабочее давление сосудов для хранения, реализации и транспортировки сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ), не может быть менее максимального значения давления насыщенных паров СУГ, установленного ГОСТ Р 52087-2018, т.е. 1,6 МПа с учетом технических характеристик максимальной рабочей температуры сосудов + 450С.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, на рабочем месте отсутствует схема включения сосудов с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, на стекле манометра владельцем сосуда нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде краской.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, в удостоверениях работников непосредственно связанные с эксплуатацией оборудования под давлением отсутствует запись о повторной проверке знаний.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, на табличке сосуда, работающего под давлением (уч. № 80792, зав. № 103370) не указана температура рабочей среды и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, в паспорте сосуда, работающего под давлением (уч. № 80792, зав. № 103370) отсутствует информация о назначенном лице, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, на табличке сосуда, работающего под давлением (уч. № 80791, зав. № 103369) не указана температура рабочей среды и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, в паспорте сосуда, работающего под давлением (уч. № 80791, зав. № 103369) отсутствует информация о назначенном лице, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, на табличке сосуда, работающего под давлением (уч. № 80793, зав. № 103377) не указана температура рабочей среды и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная) АГЗС № 19, рег. № А38-01070-0053, в паспорте сосуда, работающего под давлением (уч. № 80793, зав. № 103377) отсутствует информация о назначенном лице, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.

Нарушенный правовой акт:

• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «е» пункта 11 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «л» пункта 11 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 223 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 226 «б, в, д, е» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 138, 139 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559.
• части 1, 2 статьи 9, статья 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», часть 2 пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
• части 1, 2 статьи 9, части 1, 3, 4 статьи 13, части 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 5, 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• часть 5 статьи 2, части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; пункт 7, 8 раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.02.2017, регистрационный № 45760).
• части 1, 2 статьи 9, части 1, 3, 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 5, 6, 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 511 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559
• части 1, 2 статьи 9, части 1, 3, 4 статьи 13, части 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 5, 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• часть 5 статьи 2, части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; пункт 7, 8 раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 февраля 2017 года, регистрационный № 45760).
• Установлено устранение Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (ОГРН 1025900762150), аккредитованным в качестве испытательной лаборатории (центра), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.518896 несоответствий, указанных в Уведомлении от 31.05.2019 № ПФО/1159/ИЗ.
• подпункт 1 пункта 5 Приложения 2, статья 2, часть 1, часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6, 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 91 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 218 «е», пункт 302 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559.
• подпункт 1 пункта 5 Приложения 2, статья 2, части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6, 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 84 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 218 «е», пункт 302 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приложение 10 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приложение 10 к Федеральных нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 304 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приложение 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 65 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 308 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
• подпункт 1 пункта 5 приложения 2, статья 2, части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6, 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 304 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 221 «а» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 218 «р» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
• части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 218 «р» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
• - подпункт «б» части 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - подпункт «б» части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункты 5.3.1.5, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; - пункт 4.1.1 Положения о Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 № 557.