Причина проверки:

Проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 и поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Соблюдение проверяемой организацией требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Отсутствует второй независимый источник электропитания. Отсутствует заместитель лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок на период отпуска или болезни Не прошла проверку знаний норм и правил при работе на тепловых энергоустановках в комиссии Ростехнадзора специалист по охране труда Горбаток А.С. Отсутствует аварийный запас материалов, оборудования, механизмов и др. материалов для ликвидации аварийного режима работы котельных. Отсутствует график ограничения теплоснабжения на предстоящий отопительный период, согласованный с органами местного самоуправления. Не организован коммерческий учет реализуемой от котельной тепловой энергии. Отсутствует второй предохранительный клапан на котельных установках Отсутствует отвод от предохранительного клапана котельной «Центральная» Не выполнена ревизия и регулировка предохранительных клапанов, с оформлением акта. Отсутствует на предохранительных клапанах котлов табличка с указанием: - давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания.
• Не выполнена поверка манометров с их опломбированием (клеймением). На шкалу манометра не нанесена красная черта по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле. Не выполнена нумерация оборудования и запорной арматуры котельных, не вывешены таблички с надписями о назначении запорной арматуры трубопроводов котельной. Не вывешена в помещении котельной оперативная схема. Отсутствует оперативный план тушения пожара в котельных. В неудовлетворительном состоянии кровля котельной «Центральная». Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки. Персонал котельной и тепловых сетей не ознакомлен с правилами и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации котлов и тепловых сетей. Отсутствуют технические паспорта на котельные установки.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.2.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарег. в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358) (далее - ПТЭ ТЭ), п. 1.2.18, 1.2.19 -ПУЭ п. 2.3.15, п. 2.3.20 ПТЭ ТЭ п. 2.3.20 ПТЭ ТЭ п. 2.7.4; 6.2.66; 15.4.2 ПТЭ ТЭ п. 11.4 ПТЭ ТЭ Ст. 3 п. 2 190-ФЗ «О теплоснабжении» п. 2.2.5 ПТЭ ТЭ 190-ФЗ «О теплоснабжении» п. 5.2.5 ПУ БЭ ПК 0,07Мпа 190-ФЗ «О теплоснабжении» п. 5.2.5 ПУ БЭ ПК 0,07Мпа п. 5.3.26, п. 5.3.66 ПТЭ ТЭ п. 5.3.25 ПТЭ ТЭ
• п. 2.8.3, 5.2.9 ПТЭ ТЭ п. 2.8.9 ПТЭ ТЭ п. 2.11.5 ПТЭ ТЭ п. 3.3.1 ПТЭ ТЭ п. 2.3.44, 2.3.48 ПТЭ ТЭ п. 2.8.4 ПТЭ ТЭ п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ
• 9.1. п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 9.2. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 № 401; 9.3. Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13; 9.4 пп. в п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 (ред. от 13.06.2020) "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Выданные предписания:

• Отсутствует второй независимый источник электропитания. Отсутствует заместитель лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок на период отпуска или болезни Не прошла проверку знаний норм и правил при работе на тепловых энергоустановках в комиссии Ростехнадзора специалист по охране труда Горбаток А.С. Отсутствует аварийный запас материалов, оборудования, механизмов и др. материалов для ликвидации аварийного режима работы котельных. Отсутствует график ограничения теплоснабжения на предстоящий отопительный период, согласованный с органами местного самоуправления. Не организован коммерческий учет реализуемой от котельной тепловой энергии. Отсутствует второй предохранительный клапан на котельных установках Отсутствует отвод от предохранительного клапана котельной «Центральная» Не выполнена ревизия и регулировка предохранительных клапанов, с оформлением акта. Отсутствует на предохранительных клапанах котлов табличка с указанием: - давления срабатывания; -срока проведения испытания; -срока следующего проведения испытания.
• Не выполнена поверка манометров с их опломбированием (клеймением). На шкалу манометра не нанесена красная черта по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле. Не выполнена нумерация оборудования и запорной арматуры котельных, не вывешены таблички с надписями о назначении запорной арматуры трубопроводов котельной. Не вывешена в помещении котельной оперативная схема. Отсутствует оперативный план тушения пожара в котельных. В неудовлетворительном состоянии кровля котельной «Центральная». Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки. Персонал котельной и тепловых сетей не ознакомлен с правилами и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации котлов и тепловых сетей. Отсутствуют технические паспорта на котельные установки.