Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 и поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачами настоящей проверки являются: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение проверяемой организацией требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Не проведены испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными Правилами
• Не проведены профилактические испытания и измерения электропроводок, электрооборудования (котельная Свердлова, Терморобот-1200). п.1.2.2. ПТЭЭП Ответственный за электрохозяйство главный инженер Царьков Г.С. не прошёл очередную проверку знаний. п. 1.4.20 ПТЭЭП Назначение ответственного за электрохозяйство производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности 4 в электроустановках напряжением до 1000В п. 1.2.7 ПТЭЭП
• Оторвана тросовая подвеска кабеля ввода котельной Свердлова (кабель лежит на земле). (Котельная Свердлова) п.2.4.17 ПТЭЭП; Не представлены паспорта на заземляющие устройства (Котельная Свердлова) п.2.7.15 ПТЭЭП Не представлены однолинейные схемы электроснабжения. (Котельная Свердлова) п.1.8.2 ПТЭЭП
• Отсутствуют бирки КЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4кВ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии (Котельная Свердлова) . п. 2.4.5 ПТЭЭП Не выполнены надписи, указывающая назначение присоединения и его диспетчерское наименование, схем, знаки безопасности ВРУ-0,4кВ (Котельная Свердлова) п.2.2.20 ПТЭЭП Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрещены в черный цвет. (Котельная Свердлова) п. 2.7.7 ПТЭЭП ВРУ-0,4кВ и оборудование не присоединено с сети заземления. (Котельная Свердлова) п.2.7.6 ПТЭЭП Применяются открытые лампы накаливания без рассевателей. (Котельная Свердлова) п.2.12.7 ПТЭЭП
• Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрещены в черный цвет. (Котельная Нагорная).п. 2.7.7 ПТЭЭП Ввод в эксплуатацию новых объектов производственного назначения не допускается без разрешения органов, осуществляющих Государственный надзор (блочно-модульная котельная Терморобот-1200) (Котельная Нагорная). п. 1.3.11 ПТЭЭП
• Отсутствуют бирки КЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4кВ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии (Котельная Нагорная). п. 2.4.5 ПТЭЭП Не выполнены надписи, указывающая назначение присоединения и его диспетчерское наименование, схем, знаки безопасности ВРУ-0,4кВ (ввод, ЩУ насосами, ЩУ-1, 2-сварочный цех, ВРУ-Термробот-1200) (Котельная Нагорная).. п.2.2.20 ПТЭЭП
• Не проводятся гидропневматические про-мывки, дезинфекция и гидравлические испытания оборудования котельной и тепловых сетей, с оформлением актов промывок и испытаний после проведения ремонтных работ, в соответствии с требованиями Правил
• Не выполнен текущий ремонт зданий ко-тельной (Свердлова,83, Нагорная,
• Не проведена настройка и регулировка предохранительного клапана котла; не оборудован предохранительный клапан отводящим трубопроводом в безопасное место для предохранения обслуживаю-щего персонала от ожогов при срабатывании, согласно требований Правил
• Проверку исправности действия предо-хранительных клапанов их кратковремен-ным "подрывом" производят при каждом пуске котла в работу и периодически 1 раз в смену. Работа котлов и водоподогрева-телей с неисправными или неотрегулиро-ванными предохранительными клапанами не допускается
• Оперативный персонал не ведет оператив-ную документацию, примерный перечень которой приведен в приложении N 4 ПТЭ ТЭ. В зависимости от местных условий перечень оперативных документов может быть изменен решением технического ру-ководителя. Решение оформляется в виде утвержденного руководством предприятия перечня оперативных документов, включающего наименование документа и краткое его содержание
• Не проводятся осмотры зданий и металлической дымовой трубы котельной, с оформлением актов осмотров, согласно требований Правил
• В паспортах всех котлов не внесены све-дения о лице ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, сведения о проведенных ремонтах и тех-ническом освидетельствовании
• Новая блочно-модульная котельная введена в эксплуатацию без разрешения Ростехнадзора
• В новой модульной котельной отсутствут принципиальная схема котельной
• Оборудование, установленное в котель-ной должно быть пронумеровано согласно схемы

Нарушенный правовой акт:

• П.6.2.13 ПТЭ ТЭ
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Утверждены приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, Зарегистрированы Минюстом России, регистрационный № 4145 от 22.01.2003 г.) – далее ПТЭЭП
• п.п.6.2.20, 5.3.37,6.2.17 ПТЭ ТЭ
• ПТЭ ТЭ п. 1.3.5
• п.п.5.3.26, 5.3.66 ПТЭ ТЭ
• П. 5.3.66. ПТЭ ТЭ
• П. 2.8.9 ПТЭ ТЭ
• п.п.3.3.4, 3.3.8, 3.3.14 ПТЭ ТЭ
• ПТЭ ТЭ 5.3.1
• ПТЭ ТЭ
• ПТЭ ТЭ 2.3.21
• ФЗ 294

Выданные предписания:

• Не проведены испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными Правилами
• Не проведены профилактические испытания и измерения электропроводок, электрооборудования (котельная Свердлова, Терморобот-1200). п.1.2.2. ПТЭЭП Ответственный за электрохозяйство главный инженер Царьков Г.С. не прошёл очередную проверку знаний. п. 1.4.20 ПТЭЭП Назначение ответственного за электрохозяйство производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности 4 в электроустановках напряжением до 1000В п. 1.2.7 ПТЭЭП
• Оторвана тросовая подвеска кабеля ввода котельной Свердлова (кабель лежит на земле). (Котельная Свердлова) п.2.4.17 ПТЭЭП; Не представлены паспорта на заземляющие устройства (Котельная Свердлова) п.2.7.15 ПТЭЭП Не представлены однолинейные схемы электроснабжения. (Котельная Свердлова) п.1.8.2 ПТЭЭП
• Отсутствуют бирки КЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4кВ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии (Котельная Свердлова) . п. 2.4.5 ПТЭЭП Не выполнены надписи, указывающая назначение присоединения и его диспетчерское наименование, схем, знаки безопасности ВРУ-0,4кВ (Котельная Свердлова) п.2.2.20 ПТЭЭП Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрещены в черный цвет. (Котельная Свердлова) п. 2.7.7 ПТЭЭП ВРУ-0,4кВ и оборудование не присоединено с сети заземления. (Котельная Свердлова) п.2.7.6 ПТЭЭП Применяются открытые лампы накаливания без рассевателей. (Котельная Свердлова) п.2.12.7 ПТЭЭП
• Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрещены в черный цвет. (Котельная Нагорная).п. 2.7.7 ПТЭЭП Ввод в эксплуатацию новых объектов производственного назначения не допускается без разрешения органов, осуществляющих Государственный надзор (блочно-модульная котельная Терморобот-1200) (Котельная Нагорная). п. 1.3.11 ПТЭЭП
• Отсутствуют бирки КЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4кВ с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии (Котельная Нагорная). п. 2.4.5 ПТЭЭП Не выполнены надписи, указывающая назначение присоединения и его диспетчерское наименование, схем, знаки безопасности ВРУ-0,4кВ (ввод, ЩУ насосами, ЩУ-1, 2-сварочный цех, ВРУ-Термробот-1200) (Котельная Нагорная).. п.2.2.20 ПТЭЭП
• Не проводятся гидропневматические про-мывки, дезинфекция и гидравлические испытания оборудования котельной и тепловых сетей, с оформлением актов промывок и испытаний после проведения ремонтных работ, в соответствии с требованиями Правил
• Не выполнен текущий ремонт зданий ко-тельной (Свердлова,83, Нагорная,
• Не проведена настройка и регулировка предохранительного клапана котла; не оборудован предохранительный клапан отводящим трубопроводом в безопасное место для предохранения обслуживаю-щего персонала от ожогов при срабатывании, согласно требований Правил
• Проверку исправности действия предо-хранительных клапанов их кратковремен-ным "подрывом" производят при каждом пуске котла в работу и периодически 1 раз в смену. Работа котлов и водоподогрева-телей с неисправными или неотрегулиро-ванными предохранительными клапанами не допускается
• Оперативный персонал не ведет оператив-ную документацию, примерный перечень которой приведен в приложении N 4 ПТЭ ТЭ. В зависимости от местных условий перечень оперативных документов может быть изменен решением технического ру-ководителя. Решение оформляется в виде утвержденного руководством предприятия перечня оперативных документов, включающего наименование документа и краткое его содержание
• Не проводятся осмотры зданий и металлической дымовой трубы котельной, с оформлением актов осмотров, согласно требований Правил
• В паспортах всех котлов не внесены све-дения о лице ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, сведения о проведенных ремонтах и тех-ническом освидетельствовании
• Новая блочно-модульная котельная введена в эксплуатацию без разрешения Ростехнадзора
• В новой модульной котельной отсутствут принципиальная схема котельной
• Оборудование, установленное в котель-ной должно быть пронумеровано согласно схемы