Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109, приказа Уральского управления Ростехнадзора от 09.07.2020 № ПР-332-278-о «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», которым утвержден График проверок объектов электроэнергетики и теплоснабжения, в отношении которых осуществляется контроль за ходом подготовки к отопительному периоду 2020-2021 гг. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в теплоэнергетике. Предметом настоящей проверки является соблюдение МУП «Теплоснабжающая организация ГО Богданович» обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (38 шт.):

• Не проведена проверка знаний, с присвоением соответствующей группы по электробезопасности, в комиссии Ростехнадзора (энергонадзора) у лиц, назначенных ответственными за электрохозяйство и членами комиссии организации
• Эксплуатация электроустановок проводится неподготовленным электротехническим персоналом, так как проверка знаний персонала проводится комиссией, члены которой не прошли проверку знаний на группу по электробезопасности в органах Ростехнадзора(энергонадзора).
• Не представлены акты технологического присоединения и акты разграничения сетей по имущественной (балансовой ) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающими организациями и МУП «Теплоснабжающая организация ГО Богданович»
• Электроустановки котельных не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами (в соответствии с нормами комплектования средств защиты) (отсутствуют указатели напряжения до 1000 В 2 штуки, указатели напряжения выше 1000 В – 1 штука, переносные заземления выше 1000 В - 1 комплект, переносные заземления до 1000 В - 2 комплекта, , защитные щитки или очки по 1 штуке на каждый класс напряжения)
• Отсутствует утвержденная проектная и приемо-сдаточная документация на передвижные источники электрической энергии
• Отсутствует блокировка между коммутационными аппаратами, исключающих возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
• Отсутствует согласованная с энергоснабжающей организацией инструкция, определяющая режим работы передвижных источников электрической энергии.
• Отсутствуют сведенья о передвижных источниках электрической энергии в договоре на энергоснабжение.
• Отсутствует инструкция по обслуживанию и эксплуатации передвижных источников электрической энергии.
• Не проведены профилактические испытания и измерения параметров электрооборудования передвижных источников электроэнергии
• Отсутствуют технические паспорта на заземляющие устройства (кроме котельных по адресу: с.Кунарское, ул. Ленина,21, с. Кунарское , ул.Калинина,2а, с. Каменноозерское, ул. 8 Марта,1, с. Каменноозерское, ул. Ленина,7), кабельные линии, основное электрооборудование
• Отсутствуют программы проведения тренировок.
• Не составляются акты выполненных работ при ремонтах электрооборудования
• Отсутствует заземляющий проводник у электродвигателя сетевого насоса котельной №7
• На электродвигатели сетевых насосов котельной №7 не нанесены стрелки, указывающие направление вращения.
• Отсутствует заземляющий проводник у электродвигателей дымососа котельной по адресу:Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, ул. Молодежная,5а.
• У предохранителей присоединений не указан номинальный ток плавкой вставки в РУ-6 кВ ТП-30.
• Не содержится в чистом состоянии гравийная засыпка маслоприемника трансформатора ТП-30 (гравий замаслен).
• На электродвигатели сетевых насосов котельной №3 не нанесены стрелки, указывающие направление вращения
• Отсутствует заземляющий проводник у электродвигателя сетевого насоса №1 котельной №2.
• На электродвигатели насосов НГВ котельной №2 не нанесены стрелки, указывающие направление вращения
• Отсутствует освещение в помещении электрощитовой котельной , расположенной по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Бараба, ул. Молодежная,6а
• Не обеспечено проведение поверки контрольно-измерительных приборов
• г. Чернушка, улица Красноармейская, 96
• Не изолирована часть трубопроводов тепловых сетей общей длиной 100м
• Не обеспечено наличие и ведение журналов записи результатов поверок манометров на котельной
• Не представлен оперативный план пожаротушения
• Оперативные схемы тепловых сетей и не вывешены на рабочем месте персонала
• Не ведется журнал с результатами проведения противоаварийных и противопожарных тренировок на тепловых энергоустановках и тепловых сетей
• Не разработан график обходов наружных ТС
• Сменный журнал котельных не заполняется в соответствии требованиями ПТЭ ТЭУ
• Не обеспечено проведение очередной проверки знаний в комиссии Ростехнадзора, у замещающего ответственного лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ
• Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приемке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией производственных зданий и сооружений, один раз в 5 лет
• Не представлен акт ввода в эксплуатацию узлов учета на источнике тепловой энергии, котельная № 3
• Не указано стрелками направление вращения штурвалов на части запорной арматуры
• Не составлены инструкции по эксплуатации металлической дымовой трубы котельной и не организованы наблюдения за ее состоянием при эксплуатации
• Не выполнена защита стойким антикоррозийным покрытием трубопровода в котельной

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.4.28, 1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее-ПТЭЭП)
• Пункт 1.2.1,1.4.31 ПТЭЭП
• Пункт 1.8.1 ПТЭЭП
• Пункт 1.7.3,2.2.21 ПТЭЭП
• Пункт 1.2.2,3.3.3, глава 1.3 ПТЭЭП п.п. 1.2.18,1.2.19,1.2.20 Правил устройств электроустановок (далее – ПУЭ)
• Пункт 3.3.5 ПТЭЭП
• Пункт 3.3.7 ПТЭЭП
• Пункт 3.3.12 ПТЭЭП
• Пункт 3.3.9 ПТЭЭП
• Пункт 3.3.13 ПТЭЭП
• Пункт 2.4.5 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.5.2 ПТЭЭП
• Пункт. 1.6.1, 1.6.14 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.6 ПТЭЭП
• Пункт 2.5.3 ПТЭЭП
• Пункт 2.2.20 ПТЭЭП
• Пункт 2.1.7 ПТЭЭП
• Пункт 2.12.2 ПТЭЭП
• п. 2.9.1 ПТЭ ТЭУ
• п. 3.3.14 ПТЭ ТЭУ
• п. 6.1.31 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.9.11 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.11.5 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.8.1, 2.8.3 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.3.48 ПТЭ ТЭУ
• п. 6.2.26 ПТЭ ТЭУ
• п. 5.3.64 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.2.2, 2.3.15 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.7.11 ПТЭ ТЭУ
• п. 3.3.9 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.5.2 ПТЭ ТЭУ
• п. 5.2.9 ПТЭ ТЭУ
• п. 6.1.30 ПТЭ ТЭУ
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Не проведена проверка знаний, с присвоением соответствующей группы по электробезопасности, в комиссии Ростехнадзора (энергонадзора) у лиц, назначенных ответственными за электрохозяйство и членами комиссии организации
• Эксплуатация электроустановок проводится неподготовленным электротехническим персоналом, так как проверка знаний персонала проводится комиссией, члены которой не прошли проверку знаний на группу по электробезопасности в органах Ростехнадзора(энергонадзора).
• Не представлены акты технологического присоединения и акты разграничения сетей по имущественной (балансовой ) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающими организациями и МУП «Теплоснабжающая организация ГО Богданович»
• Электроустановки котельных не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами (в соответствии с нормами комплектования средств защиты) (отсутствуют указатели напряжения до 1000 В 2 штуки, указатели напряжения выше 1000 В – 1 штука, переносные заземления выше 1000 В - 1 комплект, переносные заземления до 1000 В - 2 комплекта, , защитные щитки или очки по 1 штуке на каждый класс напряжения)
• Отсутствует утвержденная проектная и приемо-сдаточная документация на передвижные источники электрической энергии
• Отсутствует блокировка между коммутационными аппаратами, исключающих возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
• Отсутствует согласованная с энергоснабжающей организацией инструкция, определяющая режим работы передвижных источников электрической энергии.
• Отсутствуют сведенья о передвижных источниках электрической энергии в договоре на энергоснабжение.
• Отсутствует инструкция по обслуживанию и эксплуатации передвижных источников электрической энергии.
• Не проведены профилактические испытания и измерения параметров электрооборудования передвижных источников электроэнергии
• Отсутствуют технические паспорта на заземляющие устройства (кроме котельных по адресу: с.Кунарское, ул. Ленина,21, с. Кунарское , ул.Калинина,2а, с. Каменноозерское, ул. 8 Марта,1, с. Каменноозерское, ул. Ленина,7), кабельные линии, основное электрооборудование
• Отсутствуют программы проведения тренировок.
• Не составляются акты выполненных работ при ремонтах электрооборудования
• Отсутствует заземляющий проводник у электродвигателя сетевого насоса котельной №7
• На электродвигатели сетевых насосов котельной №7 не нанесены стрелки, указывающие направление вращения.
• Отсутствует заземляющий проводник у электродвигателей дымососа котельной по адресу:Свердловская область, Богдановичский район, с. Грязновское, ул. Молодежная,5а.
• У предохранителей присоединений не указан номинальный ток плавкой вставки в РУ-6 кВ ТП-30.
• Не содержится в чистом состоянии гравийная засыпка маслоприемника трансформатора ТП-30 (гравий замаслен).
• На электродвигатели сетевых насосов котельной №3 не нанесены стрелки, указывающие направление вращения
• Отсутствует заземляющий проводник у электродвигателя сетевого насоса №1 котельной №2.
• На электродвигатели насосов НГВ котельной №2 не нанесены стрелки, указывающие направление вращения
• Отсутствует освещение в помещении электрощитовой котельной , расположенной по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, с. Бараба, ул. Молодежная,6а
• Не обеспечено проведение поверки контрольно-измерительных приборов
• г. Чернушка, улица Красноармейская, 96
• Не изолирована часть трубопроводов тепловых сетей общей длиной 100м
• Не обеспечено наличие и ведение журналов записи результатов поверок манометров на котельной
• Не представлен оперативный план пожаротушения
• Оперативные схемы тепловых сетей и не вывешены на рабочем месте персонала
• Не ведется журнал с результатами проведения противоаварийных и противопожарных тренировок на тепловых энергоустановках и тепловых сетей
• Не разработан график обходов наружных ТС
• Сменный журнал котельных не заполняется в соответствии требованиями ПТЭ ТЭУ
• Не обеспечено проведение очередной проверки знаний в комиссии Ростехнадзора, у замещающего ответственного лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ
• Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приемке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией производственных зданий и сооружений, один раз в 5 лет
• Не представлен акт ввода в эксплуатацию узлов учета на источнике тепловой энергии, котельная № 3
• Не указано стрелками направление вращения штурвалов на части запорной арматуры
• Не составлены инструкции по эксплуатации металлической дымовой трубы котельной и не организованы наблюдения за ее состоянием при эксплуатации
• Не выполнена защита стойким антикоррозийным покрытием трубопровода в котельной