Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июля 2020 года № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 г. № ЮБ-П9-7109 и приказа Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 июля 2019 года № ПР-301-331-О «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачами настоящей проверки являются: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• 54. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, с. Шилан, ул. Мира,76 55. Отсутствие наличия порядка ликвидации аварийных ситуаций, в нарушение п.1.4.5.2 ПТЭЭП, а именно: не проводятся с оперативно-ремонтным персоналом контрольные противоаварийные тренировки и противопожарные тренировки 56. Не обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надёжного теплоснабжения потребителей тепло-вой энергии в нарушение п.2.7.6 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует наличие цепи между заземлёнными установками и элемента-ми заземлённой установки электродвигателей в котельной п. Волжский, ул. Матросова,1 57. Не обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надёжного теплоснабжения потребителей тепло-вой энергии в нарушение п.2.7.6 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует наличие цепи между за-землёнными установками и элемента-ми заземлённой установки электродвигателей в котельной «Молочный комплекс» 58. Не обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надёжного теплоснабжения потребителей тепло-вой энергии в нарушение п.2.7.6 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует наличие цепи между заземлёнными установками и элемента-ми заземлённой установки электродвигателей в котельной № 1 п. Волжский 59. Отсутствия обеспеченности персонала нормативно-технической и оперативной документацией в нарушение п. 1.8.2 ПТЭЭП, а именно: Отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования котельной.
• 50. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, Молгачи, ул. Гагарина,108 51. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, ст. Бинарадка, ул. Фрунзе 52. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, п. Коммунарский, ул. Цен-тральная,20 53. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, п. Хилково, ул. Школь-ная,1А
• 46. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным нормативнотехнической документации Котельная, Н-Буян, ул. Школьная, 14. 47. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная «Больница», Н-Буян, ул. Куйбышева,49 48. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Центральная котельная, Н-Буян, ул. Совхозная, 2А 49. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, Н-Буян, ул. Полевая,44
• 42. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным нормативнотехнической документации Котельная «Молочный комплекс» 43. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная пгт. Волжский, Жилгоро-док, 1 44. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная , с. Белозерки, ул. Озер-ная,21 45. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, Н-Буян, ул. Центральная,6
• 37. Невыполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопительный период в нарушение п.1.2.2, прилож.3 ПТЭЭП, а именно: Не выполнены испытания сопротивления изоляции электропроводки и за-земляющих устройств по всем котельным 38. Не обеспечивается функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб электрическими схемами в нарушении п. 1.8.5 ПТЭЭП, а именно: не обеспечена проверка электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке. 39. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Центральная котельная, ул. Совет-ская,54А; 40. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная ЦРБ, ул. Больничная, 44 41. Отсутствие выполнение утверждённого плана подготовки к работе в отопи-тельный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, в нарушении п. 1.6.7 ПТЭЭП, а именно: Отсутствует техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования котельной с истекшим сроком установленным норма-тивнотехнической документации Котельная, ул. Комсомольская,13
• Котельная №3 с. Хилково 32. Производственное здание не содержится в исправном состоянии (имеются следы протечки кровли) 33. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 34. Предохранительный клапан котлов не отрегулирован на давление срабатывания (срок истек 2019г) 35. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления Электрооборудование 36. Отсутствие перечня инвентарных электрозащитных средств, распределённых между объектами, утверждённых техническим руководителем Потребителя, в нарушение п.1.8.2, 2.2.21 «Правил технической эксплуатации электро-установок потребителей», утверждённых Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 и зарегистрированных Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145 (далее - ПТЭЭП), а именно: - персонал не доукомплектован сред-ствами защиты (ПЗРУ, изолирующие клещи), средства защиты, инструмент и приспособления не подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с действующими правилами
• 24. Отсутствует нумерация оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры, выполненной в натуре, в соответствии с инструкция-ми, схемами, чертежами Котельная №1 с. Хилково 25. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 26. Предохранительный клапан котлов не отрегулирован на давление срабатывания (срок истек 2019г) 27. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления Котельная №2 с. Хилково 28. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 29. Предохранительный клапан котлов не отрегулирован на давление срабатывания (срок истек 2019г) 30. При текущей эксплуатации трубопроводов тепловых сетей не восстановлена разрушенная тепловая изоляция 31. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления
• 16. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 17. Отсутствуют таблички на предохрани-тельных клапанах с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания. 18. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления Котельная №7 п.г.т. Новосемейкино 19. На видном месте (на рабочем месте персонала) не вывешена схема котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры 20. Отсутствует нумерация оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры, выполненной в натуре, в соответствии с инструкция-ми, схемами, чертежами 21. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 22. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления Котельная №6 п.г.т. Новосемейкино 23. На видном месте (на рабочем месте персонала) не вывешена схема котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры
• 8. Произведенные изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации не внесены в инструкции, схемы и чертежи, а именно: предохранительные клапана не внесены в тепловую схему котельной 9. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 10. Отсутствуют таблички на предохрани-тельных клапанах с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания 11. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления Котельная №3 п.г.т. Волжский 12. Отсутствуют таблички на корпусах насосов, с указанием следующих данных: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом 13. Отсутствуют таблички на предохрани-тельных клапанах с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания. 14. На шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления Котельная №1 п.г.т. Волжский 15. Производственное здание не содержится в исправном состоянии (разрушение плит перекрытий котельной с образованием сквозных отверстий, имеются следы протечки кровли)
• Сети газораспределения и газопотребления 1. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котель-ной по адресу: Красноярский район с. Озерная 21 Белозерки на газопроводе перед котлами не установлены манометры, предусмотренные по проекту. 2. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котельной по адресу: Красноярский район с. Озёрная 21 Белозерки, не установлены сигнализаторы загазованности, предусмотренные по проекту. 3. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котельной по адресу: Красноярский район с. Озерная 21 Белозерки не выполнен комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, местами нарушено антикоррозионное покрытие наружного газопровода. 4. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котельной Сельхозтехника по адресу: с. Красный Яр, ул. Комсомольская 13, на газопроводе перед котлами не установлены манометры, предусмотренный по проекту. 5. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котельной Сельхозтехника по адресу: с. Красный Яр, ул. Комсомольская 13, не установлены сигнализаторы загазованности, предусмотренные по проекту. 6. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котельной Сельхозтехника по адресу: с. Красный Яр, ул. Комсомольская 13. Не выполнен комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, местами нарушено антикоррозионное покрытие наружного газопровода. 7. Не соблюдаются критерии надежности теплоснабжения, а именно: в котельной РДК по адресу:с. Красный Яр, ул. Кооперативная 106Б. Не выполнен комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, местами нарушено антикоррозионное покрытие наружного газопровода. Тепловые энергоустановки Котельная №2 п.г.т. Волжский