Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской Федерации, в соответствии с требованиями п.п. а) п. 2 ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» «возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде», п.п. а) п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», на основании анализа результатов расследования по авиационному событию, произошедшему 03.08.2020 в 13.25 UTC с ВС Ан-24РВ RA-46466 в аэропорту Красноярск (Черемшанка); Задачей настоящей проверки является оценка соответствия деятельности АО «КрасАвиа» обязательным требованиям воздушного законодательства Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является соблюдение АО «КрасАвиа» обязательных требований в области гражданской авиации.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (66 шт.):

• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 01.09.2020 ВС Ан-24РВ RA- 47362 рейс SSJ-55 Черемшанка-Тура установлено, что воздушное судно не укомплектовано аптечкой с неприкосновенным запасом медикаментов и перевязочных материалов (бортовой аварийной медицинской аптечкой «НЗ»).
• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 01.09.2020 ВС Ан-24РВ RA- 47362 рейс SSJ-55 Черемшанка-Тура установлено, что при подготовке пассажирской кабины к взлету бортпроводник не выполнила обязанности, связанные с обеспечением безопасности полета: не обеспечила безопасное размещение ручной клади пассажира в зоне аварийного люка (2 «АБ»).
• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 01.09.2020 ВС Ан-24РВ RA- 47362 рейс SSJ-55 Черемшанка-Тура установлено, что при подготовке пассажирской кабины к взлету бортпроводник не выполнила обязанности, связанные с обеспечением безопасности полета: не обеспечила безопасное размещение контейнера/клетки с животным в салоне ВС (место 6 «ВГ»).
• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 01.09.2020 ВС Ан-24РВ RA- 47362 рейс SSJ-55 Черемшанка-Тура установлено, что выход бортмеханика из пилотской кабины в салон после набора высоты производится без взаимодействия с бортпроводником, с нарушениями мер авиационной безопасности, определенных РПП АО «КрасАвиа».
• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 01.09.2020 ВС Ан-24РВ RA- 47362 рейс SSJ-55 Черемшанка-Тура установлено, что бортпроводник не обеспечила выполнение указаний КВС при прохождении зоны турбулентности: продолжила обслуживание летного экипажа горячими напитками.
• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 02.09.2020 ВС Ан-24РВ RA-46642 рейс SSJ-53 Черемшанка-Байкит установлено, что воздушное судно не укомплектовано аптечкой с неприкосновенным запасом медикаментов и перевязочных материалов (бортовой аварийной медицинской аптечкой «НЗ»).
• В п.1.2.3 гл.1 ч.В РПП Ан-24 АО "КрасАвиа" указаны ограничения по количеству членов экипажа не в соответствии с п.2.6.1 РЛЭ Ан-24
• В п.2.1.4 гл.2 ч.В РПП Ан-24 АО "КрасАвиа" указано, что чтение вслух соответствующего раздела карты проводится штурманом, что противоречит прил. 4 РЛЭ Ан-24 и п.1.2.3 гл.1 ч.В РПП Ан-24 АО "КрасАвиа", в котором говориться о том, что штурман не входит в основной состав экипажа ВС.
• В программу подготовки членов летного экипажа ВС не включены положения о полетах с применением перечня допустимых отказов и неисправностей, указанного в п.9.2 гл.9 ч.В Ан-24 РПП АО "КрасАвиа"
• Бортоператор Калинин В.Ф. был допущен до выполнения своих функций с 18.08.2020 без прохождения подготовки по задаче 1 раздела 1 программы № 5 «Программы подготовки членов кабинного экипажа (бортоператоры)».
• При выполнении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях 02.09.2020 ВС Ан-24РВ RA-46642 рейс SSJ-54 Байкит- Черемшанка выявлено нарушение:в аэропорту Байкит бортпроводник не выполнила требования по обеспечению безопасности пассажирской кабины: не осмотрела помещения самолета на предмет отсутствия посторонних предметов и забытых вещей после выхода из ВС работников смежных служб.
• Врачом летного комплекса не проведен медицинский осмотр авиационного персонала после авиационного инцидента, произошедшего 03.08.2020 в аэропорту Черемшанка (разрушение трех шин основных опор шасси после посадки): КВС Внукова Е.А., 2 пилота Захарова К.С., бортмеханика Ходько А.А., бортпроводника Чирцевой А.А.
• На момент проведения проверки установлено, что медицинская книжка командира 1 САЭ Внукова Е.А. не хранится в кабинете врача авиационного предприятия.
• В главе 9 части "А" РПП АО "КрасАвиа" меры обеспечения авиационной безопасности определены требованиями, изложенными в главах 36, 37 части "А" РПП АО "КрасАвиа", глава 37 в части "А" РПП АО "КрасАвиа" отсутствует.
• В РПП АО "КрасАвиа" обязанности порученные членам кабинного экипажа в аварийной ситуации не соответствуют нормам, определенных РЛЭ Ан-24/Ан-26. Пункт 12.29 главы 12 части "В" Ан-24/Ан-26 РПП АО "КрасАвиа" указывает на необходимость закрытия двери пилотской кабины после подготовки к аварийной посадке.
• В части "В" РПП АО "КрасАвиа" отсутствует прядок действий кабинного экипажа (бортоператоры) в обычной, нештатной ситуациях, связанных с ним карты контрольных проверок, включая описание необходимых процедур координации действий летного и кабинного (бортоператоры) экипажей.
• Подтекание гидрожидкости АМГ -10 по задней поверхности штока амортизатора левой основной стойки шасси самолёта Ан-24РВ RA 46466.
• В кабине самолёта Ан-24РВ RA 46466 кислородная маска второго пилота хранится без чехла, не уложена на штатном месте.
• В кабине самолёта Ан-24РВ RA 46466 под креслом второго пилота находятся посторонние предметы (бутылка воды, капроновый шнур.)
• В кабине самолёта Ан-24РВ RA 46466 аварийный канат находятся на полу на рабочем месте штурмана.
• Не закреплена металлизация и левого узла навески крышки аварийного выхода (астролюка) в кабине экипажа самолёта Ан-26Б-100 RA 26118.
• Нечитаема предупреждающая надпись на крышке люка за рампой в районе шп. № 40 в хвостовой части фюзеляжа самолёта Ан-26Б-100 RA 26118.
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 01.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ 55 по маршруту Красноярск (Черемшанка) – установлено, что Штурман экипажа, при чтении карты, использовал карту контрольных проверок не установленную РПП АО "КрасАвиа"
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 01.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ 55 по маршруту Красноярск (Черемшанка) – Тура - установлено, что Бортмеханик экипажа читал карту контрольных проверок, перед запуском, на память.
• В АО «КрасАвиа» отсутствует специалист по системе качества, прошедший специальную подготовку и сертификацию в аккредитованных Росавиацией учреждениях дополнительного профессионального образования.
• В формуляр ремонта силовых элементов планера самолета Ан-24РВ RA 46466 не внесена информация о ремонте согласно наряду от 09.08.2020 № 1 на дефектацию и устранение дефектов планера, двигателей и систем ВС, приложенному к карте-наряду т 09.08.2020 № 179: а) трещина l 400 мм накладки в верхней части мотогондолы (противопожарная перегородка) двигателя № 1; б) трещина l 250 мм накладки в верхней части мотогондолы (в районе противопожарной перегородки) двигателя № 2.
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 01.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ 55 по маршруту Красноярск (Черемшанка) – Тура установлено, что Второй пилот не всегда дублировал выполненные действия голосом
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 01.09.2020 ВС Ан-24 рейс SSJ 56 Тура – Красноярск (Черемшанка) установлено, что Штурман экипажа, при чтении карты, использовал карту контрольных проверок не установленную РПП АО "КрасАвиа"
• Инженерно-техническим персоналом не соблюдаются установленные правила заполнения карточек учета неисправностей авиационной техники: а) КУН АТ от 13.01.2020 № 4234 самолёт Ан-26 RA-26056: - наименование эксплуатанта не соответствует фактическому – АО «КрасАвиа»; - в реквизите «Проявление неисправности ВС» вместо проявления неисправности на ВС указана причина неисправности комплектующего изделия; - в реквизите «Система, подсистема» не указаны система (радиоаппаратура самолётовождения) и подсистема (радиовысотомеры больших и малых высот), не заполнены графы для написания кодового обозначения системы (110) и подсистемы (40), в которой произошел отказ, графа «Адрес на ВС» не заполнена; - в реквизите «Проявление неисправности комплектующего изделия» указано проявление неисправности ВС («Стрелка указателя уходит в темный сектор»), наименование указателя не указано; б) КУН АТ от 09.02.2020 № 4246 самолёт Ан-26 RA-26620: - наименование эксплуатанта не соответствует фактическому – АО «КрасАвиа»; - реквизит «Тип ВС» не заполнен; - реквизит «Проявление неисправности ВС» заполнен не в полном объёме; - в реквизите «Система, подсистема» не указана подсистема (система управления двигателем), не заполнена графа для написания кодового обозначения подсистемы (60), в которой произошел отказ, графа «Адрес на ВС» не заполнена; - в реквизите «Проявление неисправности комплектующего изделия» указано проявление неисправности ВС.
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 01.09.2020 ВС Ан-24 рейс SSJ 56 Тура – Красноярск (Черемшанка) установлено, что . Второй пилот не всегда дублировал голосом выполненные действия.
• В пункте 1.8.1 «Сфера деятельности участка ТО ВС Черемшанка» раздела 1.8 «Виды работ (сферы деятельности), выполняемых в ИАС» части 1 «Основные данные» Руководства по деятельности АО «КрасАвиа» (далее – РУК.39.01 12.17) информация по ВС L-410-UVP-E20 и R66 представлена на английском языке.
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 02.09.2020 на ВС Ан-24 RA- 46642 рейс SSJ 53 Красноярск (Черемшанка) – Байкит установлено, что Не информирование членами экипажа воздушного судна лица (инспектора), находящихся на борту ВС о расположении и использовании: привязных ремней; аварийных выходов; спасательных жилетов, если они предусматриваются на борту; кислородного оборудования; другого аварийно-спасательного оборудования индивидуального пользования, включая схемы действий пассажиров в аварийной обстановке
• В статье 4.13.6 «Аудиторская группа. Требования к аудиторам» раздела 4.13 «Аудит качества» части 4 «Руководство по качеству ТО АТ ИАС» Руководства по деятельности АО «КрасАвиа» РУК.39.01 12.17 не отражены специальные требования к квалификации и обучению внутренних аудиторов.
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 02.09.2020 на ВС Ан-24 RA- 46642 рейс SSJ 53 Красноярск (Черемшанка) – Байкит установлено, что Бортмеханик экипажа не был пристёгнут при выполнении влёта из Аэропорта Красноярск (Черемшанка)
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 02.09.2020 на ВС Ан-24 RA- 46642 рейс SSJ 54 Байкит – Красноярск (Черемшанка) установлено, что Второй пилот перед вылетом не выключил мобильный телефон
• При проведении мероприятий по контролю (надзору) на внутренних воздушных линиях при выполнении полётов 02.09.2020 на ВС Ан-24 RA- 46642 рейс SSJ 54 Байкит – Красноярск (Черемшанка) установлено, что При выруливании проверка тормозов осуществлялась не на прямолинейном участке.
• Карты контрольных проверок Ан-24 не привязаны к воздушным судам, на картах контрольных проверок отсутствуют регистрационные номера ВС к которым они относятся.
• В ч. В Ан-24 РПП АО «КрасАвиа» отсутствует установленная эксплуатантом процедура по обеспечению безопасного размещения багажа и ручной клади
• Представленная программа (план) внутренних аудитов подразделений ИАС и сторонних организаций на 2020 год не включены аудиты: производственно-диспетчерского отдела; участка подготовки производства; подразделения расшифровки и анализа полётной информации; инженера по РБ и метрологии; лаборатории Аи РЭО; зарядной аккумуляторной станции; подрядной организации ООО «АТЦ».
• Отсутствует отметка об ознакомлении с результатами внешнего аудита руководителя ООО «Гефест» (Распоряжение директора ИАС от 03.03.2020 № 5-р о проведении плановой аудиторской проверки ООО «Гефест»).
• Не представлено распоряжение руководителя ИАС о проведении 20.06.2020 аудита участка ТО ВС в аэропорту Емельяново.
• В акте от 29.06.2020 о несоответствиях, оформленном по результатам аудита участка ТО ВС в аэропорту Емельяново, отсутствует заключение начальника ОТК об устранении выявленных нарушений.
• В п. 1.1 Инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24 установлены требования по получению регламентов средств радиосвязи, сверенных с контрольными экземплярами. Указанные регламенты не предусмотрены документами аэронавигационной информации РФ.
• В п. 1.2 Инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24 установлены требования по проверке работоспособности системы опознавания и правильности установки кода. На ВС Ан-24 с 2013 года отключено электропитание по постоянному и переменному току изделия "020".
• В п. 2.3 Инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24 установлены требования к ведению штурманского бортжурнала. РПП АО "КрасАвиа" установлены требования к ведению рабочего плана полета.
• после запуска двигателей не проверена готовность к работе автомата АУАСП-14КР-1
• не соблюдена схема снижения STAR в аэропорту Тура без учета попутной составляющей ветра.
• отсутствовала двухсторонняя радиотелефонная связь с наземным персоналом при запуске двигателей в АП Тура.
• после запуска двигателей не проверена готовность к работе автомата АУАСП-14КР-1.
• после запуска двигателей не проверена готовность к работе системы посадки "Ось-1".
• . В п. 2.2 Инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24 установлены требования по заполнению палетки с расчетным временем пролета контрольных ориентиров. Данная палетка не предусмотрена РПП АО "КрасАвиа".
• второму пилоту строго руководствоваться требованиями раздела РЛЭ по эксплуатации противообледенительной системы самолета АН-24 в полете в условиях обледенения.
• В п. 2.4 Инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24 установлены требования по заполнению палетки с расчетными элементами захода на посадку. Данная палетка не предусмотрена РПП АО "КрасАвиа".
• При выполнении мероприятий по контролю 15.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-91 Черемшанка – Светлогорск установлено, что второй пилот в рабочем плане полета не вел контроль расхода топлива в полете.
• При выполнении мероприятий по контролю 15.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-91 Черемшанка – Светлогорск установлено, что второй пилот не докладывал КВС текущее значение высоты за 200-100 м до занятия заданной высоты.
• При выполнении мероприятий по контролю 15.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-92 Светлогорск - Черемшанка установлено, что второй пилот не доложил КВС за 1 - 2 мин до начала снижения "Начало снижения в .... мин.".
• При выполнении мероприятий по контролю 15.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-92 Светлогорск - Черемшанка установлено, что второй пилот при первоначальном вызове диспетчера "Круга", не доложил курс 190, назначенный диспетчером "Подхода", при выполнении векторения для захода на посадку.
• При выполнении мероприятий по контролю 16.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-55 Черемшанка – Тура установлено, что второй пилот не дублировал экипажу "Задана высота ..... м.", при получении от диспетчера указаний о занятии заданной высоты.
• . При выполнении мероприятий по контролю 16.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-55 Черемшанка – Тура установлено, что второй пилот при получении от диспетчера разрешения на снижение не доложил экипажу "Задана высота...., расчетная вертикальная ....м/с".
• При выполнении мероприятий по контролю 16.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-55 Черемшанка – Тура установлено, что второй пилот при получении от диспетчера разрешения на снижение не доложил экипажу "Задана высота...., расчетная вертикальная ....м/с".
• При выполнении мероприятий по контролю 16.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-56 Тура - Черемшанка установлено, что второй пилот не дублировал экипажу "Задана высота ..... м.", при получении от диспетчера указаний о занятии заданной высоты.
• При выполнении мероприятий по контролю 16.09.2020 ВС Ан-24 RA-47362 рейс SSJ-56 Тура - Черемшанка установлено, что второй пилот не соблюдал порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве РФ в части повторений указаний органа ОВД о заданных эшелонах полета, докладах ПОД.
• Экипаж ВС в полете не выключил сотовые телефоны, как того требует РПП эксплуатанта
• Экипаж воздушного судна не проинформировал инспектора, находящегося на борту воздушного судна о расположении и использовании привязных ремней и аварийных выходов
• Процедура соблюдения авиационной безопасности, определенная РПП АО "КрасАвиа", не соответствует требованиям ФАП-128. В пункте 17.1.4 главы 17 части "А", пункте 12.2 главы 12 части "В" (Ан-24/Ан-26), пункте 15.4 главы 15 части "В" (Ан-24) РПП АО "КрасАвиа" указано, что дверь пилотской кабины остается закрытой на запорное устройство до выключения двигателей.
• Не внесены изменения для поддержания актуальности РПП АО «КрасАвиа», в пп.1 п.17.4.2. гл. 17 части А РПП АО «КрасАвиа» позволяет получать метеоинформацию из источников, которые командир ВС посчитает достоверной. Решение Верховного суда РФ от 09.02.2015 № АКПИ 14-1451, изменения внесённые в абзац двенадцатый п. 2.6 приказом Минтранса РФ от 22.11.2010 № 263, признаны недействительными со дня вступления в силу решения суда.

Нарушенный правовой акт:

• - п. 11.14.6 главы 11 части А РПП АО "КрасАвиа"
• - п. 5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 128 от 31.07.2009 г.
• - п. 12.9 главы 12 части В РПП АО "КрасАвиа"
• - п. 3.8 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 128 от 31.07.2009 г
• - п. 35.6.7 главы 35 части А РПП АО "КрасАвиа"
• - п. 17.1.4 п.п. 4.2 главы 17 части А РПП АО "КрасАвиа"; - п. 12.2 главы 12 части В РПП АО «КрасАвиа».
• - п. 11.14.6 главы 11 части А РПП АО "КрасАвиа".
• - п.5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.;
• - п.1.2.3 гл.1 ч. В РПП Ан-24 АО "КрасАвиа"
• п.5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• п.2.1.4 гл.2 ч.В РПП Ан-24 АО "КрасАвиа"
• п.5.71.12 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• - задачи 1 раздела 1 программы № 5 «Программы подготовки членов кабинного экипажа (бортоператоры)», утвержденной И.о. руководителя Красноярского МТУ Росавиации Богомоловым А.В. 19.03.2020, приложения 5.5 части D РПП АО «КрасАвиа».
• - п. 5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• - п. 9.4.9 главы 9 части А РПП АО "КрасАвиа".
• - п. 50 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №50 от 22.04.2002 г.
• - п. 25 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №50 от 22.04.2002 г.
• - п. 9.12 гл. 9 части А РПП АО "КрасАвиа".
• - подраздела 5.12 раздела 5 РЛЭ ВС Ан-26; - подраздела 5.5.2 раздела 5 РЛЭ ВС Ан-24.
• - п. 5.48 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• - п. 5.12 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• - пункта 3.08.03 раздела 3.03 «Шасси» главы 3 «Оперативное техническое обслуживание» части 1 «Планер, силовые установки, авиационное и радиоэлектронное оборудование. Оперативное техническое обслуживание» Регламента технического обслуживания самолетов Ан 24, Ан 26
• - подпункта 2.4 пункта 2 технологической карты № 2 «Осмотр опор до створок отсеков» выпуска 1.08 «Шасси самолёта» Технологических указаний по техническому обслуживанию самолетов Ан-24, Ан-26, Ан-30 всех модификаций.
• - пункта 2.28 раздела «Техническое обслуживание воздушного судна» главы II «Общие правила подготовки к полетам» Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (далее ФАП 128)
• - п. 2.28 раздела «Техническое обслуживание воздушного судна» главы II «Общие правила подготовки к полетам» ФАП 128
• - п. 3.19.01 раздела 3.19 «Кислородное оборудование» главы 3 «Оперативное техническое обслуживание» части 1 «Планер, силовые установки, авиационное и радиоэлектронное оборудование. Оперативное техническое обслуживание» Регламента технического обслуживания самолетов Ан 24, Ан 26
• - технологической карты № 2 «Проверка внешнего состояния кислородных масок и их дезинфекция» выпуска 1.19 «Кислородное оборудование» Технологических указаний по техническому обслуживанию самописцев, пожарного и кислородного оборудования самолетов Ан-24, Ан-26, Ан-30 всех модификаций
• - п 2.2.2 раздела 2.2 «Основные меры безопасности» главы 2 «меры безопасности» части 1 «Планер, силовые установки, авиационное и радиоэлектронное оборудование. Оперативное техническое обслуживание» Регламента технического обслуживания самолетов Ан 24, Ан 26.
• - раздела 3.11 «Аварийно-спасательное оборудование» главы 3 «Оперативное техническое обслуживание» части 1 «Планер, силовые установки, авиационное и радиоэлектронное оборудование. Оперативное техническое обслуживание» Регламента технического обслуживания самолетов Ан 24, Ан 26
• - пункта 1.2 части 1 технологической карты № 1 «Проверка наличия и внешнего состояния аварийно-спасательного оборудования: топоров, спасательного каната, упаковок и пломб на упаковках оборудования, необходимого при полетах над водным пространством» выпуска 1.11 «Аварийно-спасательное оборудование» Технологических указаний по техническому обслуживанию самолетов Ан-24, Ан-26, Ан-30 всех модификаций.
• - п. 2.28 раздела «Техническое обслуживание воздушного судна» главы II «Общие правила подготовки к полетам» Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (далее ФАП 128)
• - п. 2 (пятый дефис) приложения № 1 «Общие технические требования к летной годности экземпляра воздушного судна» к Федеральным авиационным правилам «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утвержденным приказом Минтранса России от 16.05.2003 № 132
• - п. 4.04.51 раздела 4.04 «Планер» главы 4 «Периодическое техническое обслуживание» части 2 «Планер, силовые установки. Периодическое техническое обслуживание» Регламента технического обслуживания самолетов Ан 24, Ан 26;
• - п. 2 технологической карты № 40 «Осмотр аварийных люков кабины экипажа, пассажирской и грузовой кабин. Проверка работоспособности механизмов их замков» выпуска 2.04 «Планер» Технологических указаний по техническому обслуживанию самописцев, пожарного и кислородного оборудования самолетов Ан-24, Ан-26, Ан-30 всех модификаций.
• - п. 2.28 раздела «Техническое обслуживание воздушного судна» главы II «Общие правила подготовки к полетам» ФАП 128;
• - п. 4.04.10 раздела 4.04 «Планер» главы 4 «Периодическое техническое обслуживание» части 2 «Планер, силовые установки. Периодическое техническое обслуживание» Регламента технического обслуживания самолетов Ан 24, Ан 26;
• - технологической карты № 9 «Осмотр обшивок, окантовок, профилей герметизации, узлов навески и замков входной и багажной дверей, крышек грузового люка и люка на шпангоуте № 40» выпуска 2.04 «Планер» Технологических указаний по техническому обслуживанию самописцев, пожарного и кислородного оборудования самолетов Ан-24, Ан-26, Ан-30 всех модификаций.
• - п. 2.1.4 гл.2 ч. В РПП АО "КрасАвиа"
• - п.5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г
• - п. и) части 3 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - п. 3.5, 4.3 и 7.1 Положения о подготовке экспертов системы сертификации на воздушном транспорте и специалистов по системам качества в организациях гражданской авиации Российской Федерации, утверждённого приказом ФАС России от 15.10.1998 г. № 309;
• - п. 4.1.5 статьи 4.1 «Ответственность руководства» Методических рекомендаций по разработке и внедрению системы качества авиапредприятиями гражданской авиации Российской Федерации утвержденных Приказом Директора ФСВТ России от 04.10.1999 № 70.
• - п. 44 главы VI «Требования к поддержанию летной годности воздушных судов» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 246 от 13.08.2015;
• - п. к) и м) части 2 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - п. 2.13.2 раздела 2.13 «Описание системы сбора, хранения и предоставления информации о произведённых ИАС работах» части 2 «Общие правила и процедуры ТО» Руководства РУК.39.01 12.17.
• - п. 2.1.2 гл.2 ч. В РПП АО "КрасАвиа"
• п. з) части 2 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - раздела 2 «Правила заполнения КУН АТ» Типового руководства по сбору, обработке и использованию информации о неисправностях АТ в авиапредприятиях, введённого в действие приказом ФАС России от 26.06.1997 № 134.
• - п.5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• - п. 6) части 1 статьи 3 «Сферы использования государственного языка Российской Федерации» Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»;
• - п. б) статьи 11 главы II «Порядок получения сертификата» и пункта з) части 1 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015.
• - п. 3.4. 3.5 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009
• - п. и) части 3 статьи 61 и статьи 62 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015 раздела 7 «Подготовка экспертов ССВТ (специалистов по системе качества в организациях гражданской авиации)» Положения о подготовке экспертов системы сертификации на воздушном транспорте и специалистов по системам качества в организациях гражданской авиации Российской Федерации, утверждённого приказом ФАС России от 15.10.1998 № 309;
• - п. 7.2.3.3 статьи 7.2.3 «Знания и навыки» раздела 7 «Компетентность и оценка аудиторов» национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2012 № 196 ст;
• - гл. 3.9 «Требования к квалификации и обучению внутренних аудиторов» части 3 «Процедуры системы контроля качества» Руководства РУК.39.01-12.17.
• - п.3.4 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009
• - п.2.1.2 гл. 2 ч. В РПП АО "КрасАвиа"
• - п.2.2.5 гл. 2 ч. В РПП АО "КрасАвиа"
• - п.2.1.4 гл. 2 ч. В Ан-24 РПП АО «КрасАвиа»
• - п.5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009
• - п.3.8 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009
• - п. а) части 3 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - ст. 5.3 «Разработка программы аудита» раздела 5 «Управление программой аудита» и раздела 6 «Проведение аудита» национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2012 № 196-ст;
• - п. 4.13.1.2 статьи 4.13.1 «Планирование внутренних проверок» раздела 4.13 «Аудит качества» части 4 «Руководство по качеству ТО АТ ИАС» Руководства РУК.39.01 12.17.
• - п. б) части 3 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - п. 6.5.2 статьи 6.5 «Разработка программы аудита» раздела 6 «Проведение аудита» национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2012 № 196-ст;
• - п. 4.14.1 статьи 4.14 «Корректирующие и предупреждающие действия» Методических рекомендаций по разработке и внедрению системы качества авиапредприятиями гражданской авиации Российской Федерации утвержденных Приказом Директора ФСВТ России от 04.10.1999 № 70;
• п. 4.13.2.2 статьи 4.13.2 «Оформление результатов аудита» раздела 4.13 «Аудит качества» части 4 «Руководство по качеству ТО АТ ИАС» Руководства РУК.39.01 12.17.
• - п. а) части 3 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» ФАП 285; Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - п. 5.4.5 статьи 5.4 «Внедрение программы аудита» раздела 5 «Управление программой аудита» национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2012 № 196-ст;
• - ст. 4.17 «Внутренние проверки качества» Методических рекомендаций по разработке и внедрению системы качества авиапредприятиями гражданской авиации Российской Федерации утвержденных Приказом Директора ФСВТ России от 04.10.1999 № 70
• - п. в) части 3 статьи 61 главы V «Требования к организации деятельности организации по ТО» Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015;
• - ст. 6.7 «Действия по результатам аудита» раздела 6 «Проведение аудита» национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 19011-2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2012 № 196-ст;
• - ст. 4.17 «Внутренние проверки качества» Методических рекомендаций по разработке и внедрению системы качества авиапредприятиями гражданской авиации Российской Федерации утвержденных Приказом Директора ФСВТ России от 04.10.1999 № 70;
• - п. 4.13.2.4 статьи 4.13.2 «Оформление результатов аудита» раздела 4.13 «Аудит качества» части 4 «Руководство по качеству ТО АТ ИАС» Руководства РУК.39.01 12.17.
• п. 20 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 246 от 13.08.2015.
• - п.3.3 ФАП-128, утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.; - п.7.14.6 РЛЭ Ан-24; - п.2.2.4 часть "В" РПП АО "КрасАвиа"
• - п.3.79 ФАП-128, утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.; - п.2.2.10 часть "В", РПП АО "КрасАвиа"
• - п.3.40, п.3.42 ФАП-128, утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.; - п.2.2.4 часть "В", РПП АО "КрасАвиа"
• - п.3.3 ФАП-128, утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.; - п.7.14.6 РЛЭ АН-24 ; - п.2.2.4 часть "В" РПП АО "КрасАвиа"
• - п.3.3 ФАП-128, утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.; - п.3.2.6 , п.п.3 РЛЭ АН-24 ; - п.2.2.4 часть "В" РПП АО "КрасАвиа".
• - п.3.3 ФАП-128, утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.; - п.7.12.3 РЛЭ самолета АН-24; - п.2.2.18 части "В", РПП АО "КрасАвиа"
• п. 3.71 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 128 от 31.07.2009, п. 17.2.11 Части А-17 РПП АО «КрасАвиа».
• п. 5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 128 от 31.07.2009, п. 2.2 инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24.
• п. 5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 128 от 31.07.2009, п. 2.5 инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24.
• п. 2.10 Федеральных авиационных правил «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 362 от 26.09.2012.
• . 5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 128 от 31.07.2009, п. 2.2 инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа самолета Ан-24.
• п. 2.13.1 Федеральных авиационных правил «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 362 от 26.09.2012.
• п.5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.;
• п.2.1.2 гл. 2 ч. В-2 РПП АО "КрасАвиа"
• п.3.4 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• п. 5.102 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
• - п.20, 30 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 246 от 13.08.2015
• 1. Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации» (п.п. 2 ч. 6 ст. 28); 2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 10); 3.Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора) » (п.п. а) п. 2)

Выданные предписания:

• Обязательно к исполнению
• Устранить указанные нарушения в срок .
• Устранить указанные нарушения в срок.
• Бортоператора Калинина В.Ф. отстранить от летной работы в качестве бортоператора на ВС Ан-26 до принятия мер в соответствии с требованиями воздушного законодательства РФ.
• обязательно к исполнению
• Устранить указанные нарушения.
• Предписываю: в срок до 02.11.2020 устранить указанные нарушения.
• устранить нарушение в срок
• Предписываю: в срок до 01.10.2020 устранить указанные нарушения.