Причина проверки:

С целью подтверждения фактов, изложенных в обращении от 15.07.2020 № 5 (рег. № 330/11216 от 16.07.2020) о нарушениях правил промышленной безопасности на производственной площадке ООО «Приоритет», расположенной по адресу: г. Магнитогорск, ул. Шоссейная, 48/1. Задача: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований ООО «Приоритет» законодательства в области промышленной безопасности. Предмет: соблюдение обязательных требований в области промышленной безопасности.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• ч. 2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - № 116-ФЗ от 21.07.1997г.);
• ч. 1 Ст.6, ч. 1 ст.9 № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; п.12 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч.1 ст.11 № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; п.4, 5, 6, 7, 8, 11 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г., № 263.
• ч. 1 ст.9 № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; п.9 ФНП ПБ № 542 от 15.11.2013г.; п.1, 2, 69, 70, 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010г. № 870.
• Ст.9 № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; п.5 ФНП ПБ № 542 от 15.11.2013г.; п.2, 10 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007г., зарег. в Минюсте России 22.03.2007г., рег. № 9133.
• Ч.1 ст.9 № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; Ст.1, ст.4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» N 225-ФЗ от 27.07.2010г.
• Ч.1 ст.9, п.2 ст.10 № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; Ст.33 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31.03.1999г. (ред. от 26.07.2017). (далее - № 69-ФЗ от 31.03.1999г.); п.2 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв. постановлением Правительства РФ от 26.08.2013г. № 730.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• В нарушение установленных требований сеть газопотребления ООО «Приоритет» не зарегистрирована как опасный производственный объект в государственном реестре в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
• В нарушение установленных требований ООО «Приоритет» не имеет лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
• В нарушение установленных требований ООО «Приоритет» не организовало и не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. (отсутствует положение о производственном контроле, не назначено лицо ответственное за осуществление производственного контроля).
• В нарушение установленных требований не назначено ответственное лицо отвечающего за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления ООО «Приоритет».
• В нарушение установленных требований не проведена аттестация в области промышленной безопасности директора ООО «Приоритет» Дибро Нина Николаевны и ответственного лица отвечающего за безопасность эксплуатации сети газопотребления в области промышленной безопасности.
• В нарушение установленных требований отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
• В нарушение установленных требований отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Приоритет», что свидетельствует о неготовности организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.