Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛОСЕТЬ" Г.НЕВИННОМЫССК
№002004513277
🔢 ИНН:
2631054298
🆔 ОГРН:
1102648001114
📍 Адрес:
357100, СТАВРОПОЛЬСКИЙ, НЕВИННОМЫССК, МИРА, дом ДОМ 36
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.08.2020
🎯
Основание проведения
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267«О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов» и приказа Ка... Еще...Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267«О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов» и приказа Кавказского управления Ростехнадзора от 10.07.2020 № ПР-410-217-о «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов».
Задачей настоящей проверки является установление факта исполнения (неисполнения) требований законодательства в установленной сфере деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. В дополнении к должностной инструкции мастера участка котельных, утвержденной руководителем предприятия 11.03.2019, не указаны перечни инструкций и схем установок, знание которых обязательно для работника.
2. Не ознакомлены с графиком проверки знаний работники АО «Теплосеть», знания которых под... Еще...1. В дополнении к должностной инструкции мастера участка котельных, утвержденной руководителем предприятия 11.03.2019, не указаны перечни инструкций и схем установок, знание которых обязательно для работника.
2. Не ознакомлены с графиком проверки знаний работники АО «Теплосеть», знания которых подлежат проверке.
3. Не разработан график проведения обходов и осмотров рабочих мест при эксплуатации тепловых энергоустановок.
4. Не установлена периодичность осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с оформлением результатов осмотров в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале.
5. Не обеспечено проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: обучение в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
6. Не оформляется актами проведение промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей после проведения текущего ремонта тепловых сетей с заменой участков сети.
7. Не подвергают повторному контролю в ремонтную компанию следующего года, участки тепловых сетей, на которых, при проведении шурфовок, были выявлены места с утонением стенки трубы на 10% от первоначального значения.
8. Не производятся замеры толщины стенки трубопровода с помощью ультразвукового толщиномера или дефектоскопа в местах с заметными следами коррозии, обнаруженных в ходе шурфового контроля.
9. На план тепловой сети не наносятся места проведения шурфовок.
10. Не планируется длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.
11. Изменения в схемах тепловых сетей вносятся без даты и подписи, с указанием должности, ответственного лица, внесшего изменения.
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 25.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛОСЕТЬ" Г.НЕВИННОМЫССК (ИНН: 2631054298) , адрес: 357100, СТАВРОПОЛЬСКИЙ, НЕВИННОМЫССК, МИРА, дом ДОМ 36
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. В дополнении к должностной инструкции мастера участка котельных, утвержденной руководителем предприятия 11.03.2019, не указаны перечни инструкций и схем установок, знание которых обязательно для работника.
2. Не ознакомлены с графиком проверки знаний работники АО «Теплосеть», знания которых подлежат проверке.
3. Не разработан график проведения обходов и осмотров рабочих мест при эксплуатации тепловых энергоустановок.
4. Не установлена периодичность осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с оформлением результатов осмотров в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале.
5. Не обеспечено проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: обучение в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
6. Не оформляется актами проведение промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей после проведения текущего ремонта тепловых сетей с заменой участков сети.
7. Не подвергают повторному контролю в ремонтную компанию следующего года, участки тепловых сетей, на которых, при проведении шурфовок, были выявлены места с утонением стенки трубы на 10% от первоначального значения.
8. Не производятся замеры толщины стенки трубопровода с помощью ультразвукового толщиномера или дефектоскопа в местах с заметными следами коррозии, обнаруженных в ходе шурфового контроля.
9. На план тепловой сети не наносятся места проведения шурфовок.
10. Не планируется длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.
11. Изменения в схемах тепловых сетей вносятся без даты и подписи, с указанием должности, ответственного лица, внесшего изменения.
Нарушенный правовой акт:
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.8.5.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.3.19.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.3.60.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.6.7.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 1.4.5.2.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.17
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.37
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.37
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.5
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.3.58
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.8.3
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 610 «О федеральном государственном энергетическом надзоре».
Выданные предписания:
принять меры в отношении выявленных нарушении в установленные сроки:
1. В дополнении к должностной инструкции мастера участка котельных, утвержденной руководителем предприятия 11.03.2019, не указаны перечни инструкций и схем установок, знание которых обязательно для работника.
2. Не ознакомлены с графиком проверки знаний работники АО «Теплосеть», знания которых подлежат проверке.
3. Не разработан график проведения обходов и осмотров рабочих мест при эксплуатации тепловых энергоустановок.
4. Не установлена периодичность осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с оформлением результатов осмотров в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале.
5. Не обеспечено проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: обучение в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
6. Не оформляется актами проведение промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей после проведения текущего ремонта тепловых сетей с заменой участков сети.
7. Не подвергают повторному контролю в ремонтную компанию следующего года, участки тепловых сетей, на которых, при проведении шурфовок, были выявлены места с утонением стенки трубы на 10% от первоначального значения.
8. Не производятся замеры толщины стенки трубопровода с помощью ультразвукового толщиномера или дефектоскопа в местах с заметными следами коррозии, обнаруженных в ходе шурфового контроля.
9. На план тепловой сети не наносятся места проведения шурфовок.
10. Не планируется длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.
11. Изменения в схемах тепловых сетей вносятся без даты и подписи, с указанием должности, ответственного лица
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
357100, СТАВРОПОЛЬСКИЙ, НЕВИННОМЫССК, МИРА, дом ДОМ 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-07T11:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Невинномысск, бульвар Мира, 36-б.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-25T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Марковчин Владимир Николаевич
Должность
заместитель начальника межрегионального отдела государственного энергетического надзора Кавказского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Асакаев Борис Юсуфович
Должность
главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного энергетического надзора Кавказского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В дополнении к должностной инструкции мастера участка котельных, утвержденной руководителем предприятия 11.03.2019, не указаны перечни инструкций и схем установок, знание которых обязательно для работника.
2. Не ознакомлены с графиком проверки знаний работники АО «Теплосеть», знания которых подлежат проверке.
3. Не разработан график проведения обходов и осмотров рабочих мест при эксплуатации тепловых энергоустановок.
4. Не установлена периодичность осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с оформлением результатов осмотров в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале.
5. Не обеспечено проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: обучение в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
6. Не оформляется актами проведение промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей после проведения текущего ремонта тепловых сетей с заменой участков сети.
7. Не подвергают повторному контролю в ремонтную компанию следующего года, участки тепловых сетей, на которых, при проведении шурфовок, были выявлены места с утонением стенки трубы на 10% от первоначального значения.
8. Не производятся замеры толщины стенки трубопровода с помощью ультразвукового толщиномера или дефектоскопа в местах с заметными следами коррозии, обнаруженных в ходе шурфового контроля.
9. На план тепловой сети не наносятся места проведения шурфовок.
10. Не планируется длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.
11. Изменения в схемах тепловых сетей вносятся без даты и подписи, с указанием должности, ответственного лица, внесшего изменения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Генеральный директор акционерного общества «Теплосеть» г. Невинномысск Толмачев Павел Геннадьевич
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
РП-410-1225-о-А.1.7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
принять меры в отношении выявленных нарушении в установленные сроки:
1. В дополнении к должностной инструкции мастера участка котельных, утвержденной руководителем предприятия 11.03.2019, не указаны перечни инструкций и схем установок, знание которых обязательно для работника.
2. Не ознакомлены с графиком проверки знаний работники АО «Теплосеть», знания которых подлежат проверке.
3. Не разработан график проведения обходов и осмотров рабочих мест при эксплуатации тепловых энергоустановок.
4. Не установлена периодичность осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с оформлением результатов осмотров в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале.
5. Не обеспечено проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: обучение в организациях профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
6. Не оформляется актами проведение промывок и гидравлических испытаний тепловых сетей после проведения текущего ремонта тепловых сетей с заменой участков сети.
7. Не подвергают повторному контролю в ремонтную компанию следующего года, участки тепловых сетей, на которых, при проведении шурфовок, были выявлены места с утонением стенки трубы на 10% от первоначального значения.
8. Не производятся замеры толщины стенки трубопровода с помощью ультразвукового толщиномера или дефектоскопа в местах с заметными следами коррозии, обнаруженных в ходе шурфового контроля.
9. На план тепловой сети не наносятся места проведения шурфовок.
10. Не планируется длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.
11. Изменения в схемах тепловых сетей вносятся без даты и подписи, с указанием должности, ответственного лица
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.8.5.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.3.19.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.3.60.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.6.7.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 1.4.5.2.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.17
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.37
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.37
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 6.2.5
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.3.58
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 2.8.3
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Толмачев Павел Геннадьевич
Должность
генеральный директор АО «Теплосеть»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛОСЕТЬ" Г.НЕВИННОМЫССК
ИНН
2631054298
ОГРН
1102648001114
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002623443
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1127747288910
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Асакаев Борис Юсуфович
Должность
главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного энергетического надзора Кавказского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Марковчин Владимир Николаевич
Должность
заместитель начальника межрегионального отдела государственного энергетического надзора Кавказского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-25
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267«О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов» и приказа Кавказского управления Ростехнадзора от 10.07.2020 № ПР-410-217-о «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов».
Задачей настоящей проверки является установление факта исполнения (неисполнения) требований законодательства в установленной сфере деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП-410-1225-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-07-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 610 «О федеральном государственном энергетическом надзоре».