настоящая проверка проводится с целью: проведения мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением воздушного законодательства в связи с поступлением информации об авиационном событии от Управления инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта от 19.08.2020 (вх. №352... Еще...настоящая проверка проводится с целью: проведения мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением воздушного законодательства в связи с поступлением информации об авиационном событии от Управления инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта от 19.08.2020 (вх. №3524 от 20.08.2020);Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением международных договоров Российской Федерации, воздушного законодательства Российской Федерации юридическими лицами, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги, действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, предупреждению авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами на территории Российской Федерации; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
нарушение воздушного законодательства РФ
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 31.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО «Ютэйр-Вертолетные услуги» (ИНН: 8604005359) , адрес: 628300 ХМАО, г. Нефтеюганск, ул. Ленина,18/1
Выявленные нарушения (1 шт.):
нарушение воздушного законодательства РФ
Нарушенный правовой акт:
статьи 67 Воздушного кодекса РФ; статьи 2.25, 2.30 и 2.31 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденные приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 года № 128 (далее ФАП -128);- пункта 49 ФАП 246;пункта 10.5, В.20.10 «Производственно-техническая документация» документа РОТО главы В.20.00. статьи 66 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункта 49 ФАП 246; пункта 1.9.2.4. РОТО. статьи 67 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 2.3. ФАП 128.статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 45 ФАП -246. подпункт 6 статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 5.25. ФАП-128;- статьи 66 Воздушного кодекса РФ; пунктов 9,11 ФАП 246;
статьи 67 Воздушного кодекса РФ; статьи 2.25, 2.30 и 2.31 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденные приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 года № 128 (далее ФАП -128);- пункта 49 ФАП 246;пункта 10.5, В.20.10 «Производственно-техническая документация» документа РОТО главы В.20.00. статьи 66 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункта 49 ФАП 246; пункта 1.9.2.4. РОТО. статьи 67 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 2.3. ФАП 128.статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 45 ФАП -246. подпункт 6 статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 5.25. ФАП-128;- статьи 66 Воздушного кодекса РФ; пунктов 9,11 ФАП 246;
пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 19.03.1997г. №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». подпункт «а» пункта 2, пункт 6 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральный закон от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; Федеральный закон от 14 июня 2012 г. № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»; «Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. №1215;
Выданные предписания:
1.В представленном документе «Свидетельство № 86 о выполнении технического обслуживания по периодической (трудоемкой) форме» на воздушное судно Ми-8АМТ RA-22486 выданное ЛСТО «Красноярская» от 25.07.2020 г. отсутствует подпись, фамилии и.о. должностного лица и отсутствует печать организации.2. Эксплуатант, не осуществляет контроль при передаче функции по выполнению технического обслуживания воздушных судов и не обеспечивает контроль исполнения организацией по техническому обслуживанию требований РОТО. Контактная организация АО «Ютэйр-Инжиниринг», выполняющая ТО ВС использует карты –наряд на техническое обслуживание и карты-наряд на подготовку к полету, карты наряд на оперативное и периодическое обслуживание утвержденную распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/20 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».3. Представленная карта -наряд № 509 и приложения на техническое обслуживание воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 от 21.07.2020 в графах «исполнитель» не указано фамилии специалиста, подписавшего документ, «Сведения о наработке агрегатов » отсутствует подпись техника по учету ОУ АТ УПЛГ ВС.4. Представленные копии страниц (129-131) бортового журнала воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 за 17,18,19 и 20.08.2020 раздел 6 «Сведения об отказах и неисправностях, выявленных в полете» заполняются командирами воздушных судов не в соответствии с образцом приложения 5 утвержденного распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/70 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».
1. В представленном документе «Свидетельство № 86 о выполнении технического обслуживания по периодической (трудоемкой) форме» на воздушное судно Ми-8АМТ RA-22486 выданное ЛСТО «Красноярская» от 25.07.2020 г. отсутствует подпись, фамилии и.о. должностного лица и отсутствует печать организации.2. Эксплуатант, не осуществляет контроль при передаче функции по выполнению технического обслуживания воздушных судов и не обеспечивает контроль исполнения организацией по техническому обслуживанию требований РОТО. Контактная организация АО «Ютэйр-Инжиниринг», выполняющая ТО ВС использует карты –наряд на техническое обслуживание и карты-наряд на подготовку к полету, карты наряд на оперативное и периодическое обслуживание утвержденную распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/20 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».3. Представленная карта -наряд № 509 и приложения на техническое обслуживание воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 от 21.07.2020 в графах «исполнитель» не указано фамилии специалиста, подписавшего документ, «Сведения о наработке агрегатов » отсутствует подпись техника по учету ОУ АТ УПЛГ ВС.Представленные копии страниц (129-131) бортового журнала воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 за 17,18,19 и 20.08.2020 раздел 6 «Сведения об отказах и неисправностях, выявленных в полете» заполняются командирами воздушных судов не в соответствии с образцом приложения 5 утвержденного распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/70 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
628300 ХМАО, г. Нефтеюганск, ул. Ленина,18/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-25T00:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
628300 ХМАО , г. Нефтеюганск,ул. Ленина, 18/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-08-31T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Устинов В.Н.
Должность
гос.инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Емалетдинов З.З.
Должность
ст. гос. инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гришаев А.П.
Должность
гл. гос.инспектор Приобского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение воздушного законодательства РФ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение воздушного законодательства РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
04-209П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.В представленном документе «Свидетельство № 86 о выполнении технического обслуживания по периодической (трудоемкой) форме» на воздушное судно Ми-8АМТ RA-22486 выданное ЛСТО «Красноярская» от 25.07.2020 г. отсутствует подпись, фамилии и.о. должностного лица и отсутствует печать организации.2. Эксплуатант, не осуществляет контроль при передаче функции по выполнению технического обслуживания воздушных судов и не обеспечивает контроль исполнения организацией по техническому обслуживанию требований РОТО. Контактная организация АО «Ютэйр-Инжиниринг», выполняющая ТО ВС использует карты –наряд на техническое обслуживание и карты-наряд на подготовку к полету, карты наряд на оперативное и периодическое обслуживание утвержденную распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/20 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».3. Представленная карта -наряд № 509 и приложения на техническое обслуживание воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 от 21.07.2020 в графах «исполнитель» не указано фамилии специалиста, подписавшего документ, «Сведения о наработке агрегатов » отсутствует подпись техника по учету ОУ АТ УПЛГ ВС.4. Представленные копии страниц (129-131) бортового журнала воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 за 17,18,19 и 20.08.2020 раздел 6 «Сведения об отказах и неисправностях, выявленных в полете» заполняются командирами воздушных судов не в соответствии с образцом приложения 5 утвержденного распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/70 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статьи 67 Воздушного кодекса РФ; статьи 2.25, 2.30 и 2.31 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденные приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 года № 128 (далее ФАП -128);- пункта 49 ФАП 246;пункта 10.5, В.20.10 «Производственно-техническая документация» документа РОТО главы В.20.00. статьи 66 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункта 49 ФАП 246; пункта 1.9.2.4. РОТО. статьи 67 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 2.3. ФАП 128.статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 45 ФАП -246. подпункт 6 статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 5.25. ФАП-128;- статьи 66 Воздушного кодекса РФ; пунктов 9,11 ФАП 246;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
04-214П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В представленном документе «Свидетельство № 86 о выполнении технического обслуживания по периодической (трудоемкой) форме» на воздушное судно Ми-8АМТ RA-22486 выданное ЛСТО «Красноярская» от 25.07.2020 г. отсутствует подпись, фамилии и.о. должностного лица и отсутствует печать организации.2. Эксплуатант, не осуществляет контроль при передаче функции по выполнению технического обслуживания воздушных судов и не обеспечивает контроль исполнения организацией по техническому обслуживанию требований РОТО. Контактная организация АО «Ютэйр-Инжиниринг», выполняющая ТО ВС использует карты –наряд на техническое обслуживание и карты-наряд на подготовку к полету, карты наряд на оперативное и периодическое обслуживание утвержденную распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/20 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».3. Представленная карта -наряд № 509 и приложения на техническое обслуживание воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 от 21.07.2020 в графах «исполнитель» не указано фамилии специалиста, подписавшего документ, «Сведения о наработке агрегатов » отсутствует подпись техника по учету ОУ АТ УПЛГ ВС.Представленные копии страниц (129-131) бортового журнала воздушного судна МИ-8 АМТ RA-22486 за 17,18,19 и 20.08.2020 раздел 6 «Сведения об отказах и неисправностях, выявленных в полете» заполняются командирами воздушных судов не в соответствии с образцом приложения 5 утвержденного распоряжением от 14.07.2020 № РИ-52/70 заместителя генерального директора по технической эксплуатации авиационной техники АО «Ютэйр-Инжиниринг».
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статьи 67 Воздушного кодекса РФ; статьи 2.25, 2.30 и 2.31 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденные приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 года № 128 (далее ФАП -128);- пункта 49 ФАП 246;пункта 10.5, В.20.10 «Производственно-техническая документация» документа РОТО главы В.20.00. статьи 66 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункта 49 ФАП 246; пункта 1.9.2.4. РОТО. статьи 67 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 2.3. ФАП 128.статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 45 ФАП -246. подпункт 6 статьи 37.1 Воздушного кодекса РФ; пункта 23 ФАП 246; пункта 5.25. ФАП-128;- статьи 66 Воздушного кодекса РФ; пунктов 9,11 ФАП 246;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО «Ютэйр-Вертолетные услуги»
ИНН
8604005359
ОГРН
1028601257783
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013977
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Устинова Владимир Николаевич
Должность
гос. инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГАН НОТБ УФО Ространснадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Емалетдинов Закир Закиевич
Должность
ст. гос. инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГАН НОТБ УФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гришаев Алексей Петрович
Должность
гл. гос. инспектор Приобского территориального отдела государственного авиационного надзора УГАН НОТБ УФО Ространснадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: проведения мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением воздушного законодательства в связи с поступлением информации об авиационном событии от Управления инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта от 19.08.2020 (вх. №3524 от 20.08.2020);Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением международных договоров Российской Федерации, воздушного законодательства Российской Федерации юридическими лицами, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги, действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, предупреждению авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами на территории Российской Федерации; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов АО «Ютэйр -Вертолетные услуги» на соответствие деятельности требованиям нормативных актов, указанных в п. 10 Распоряжения в срок проведения проверки с 31 августа 2020 по 25 сентября 2020 г.
Дата начала
2020-08-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-25
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
ВФ-141-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-04-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 19.03.1997г. №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». подпункт «а» пункта 2, пункт 6 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральный закон от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; Федеральный закон от 14 июня 2012 г. № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»; «Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. №1215;