Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании приказа Врио руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 г. №267 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в электроэнергетике при подготовке объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Руководители и инженерно-технические работники предприятия не прошли аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (области аттестации Г.1.1. и Г.3.2.) В организации не обеспечивается проведение с электротехническим персоналом обучения в организациях профессионального дополнительного образование для непрерывного повышения квалификации (не реже 1 раза в 5 лет) В организации не обеспечивается проведение с административно-техническим персоналом обучения в организациях профессионального дополнительного образование для непрерывного повышения квалификации (не реже 1 раза в 5 лет) В органы государственного энергетического надзора не предоставлен утверждённый экземпляр календарного графика проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала Отсутствует программа подготовки электротехнологического персонала Не проводятся повторные и внеплановые инструктажи с оперативными руководителями Не проводятся внеплановые инструктажи с персоналом при вступлении в силу новых норм и правил в электроэнергетике На предприятии между структурными подразделениями не распределены функции и границы по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций Техническое освидетельствование электрооборудования по истечении срока службы, установленного нормативно-технической документацией для оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации проведено не в полном объеме Схемы не проверяются на соответствие фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 3 года с отметкой на них о проверке Изменения в энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, не вносятся в схемы до ввода в работу за подписью уполномоченного лица с указанием его должности и даты внесения изменения Электроустановки предприятия не в полном объеме укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами Электроустановки предприятия не в полном объеме укомплектованы плакатами безопасности Не определен порядок хранения (распределения) защитных средств
• На предприятии не проводится тепловизионный контроль состояния электрооборудования Отсутствует программа подготовки электротехнологического персонала Не составлены списки работников подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках На предприятии не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств сети электрического освещения На предприятии не проводятся периодические проверки переносных и передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним Не ведется журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников Оперативная документация не проверяется административно-техническим персоналом В электроустановках предприятия используются неповеренные средства контроля и измерения электрической энергии (вольтметры, амперметры) и непереведенные в разряд индикаторных Не ведется журнал учета электрооборудования с указанием технических данных и присвоением инвентарных номеров. К журналам должны быть приложены инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-изготовителей, протоколы и акты испытаний, измерений и ремонта оборудования Работы в электроустановках, выполняемые по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации, не оформляются должным образом На предприятии не пересмотрен перечень обязательной технической документации и документация согласно перечня не реже 1 раза в 3 года. На предприятии не в полном объеме проводятся профилактические испытания и измерения электродвигателей Не разработан и не утвержден перечень должностей и профессий электротехнического персонала организации, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Не организовано оперативное диспетчерское управление электрооборудованием Годовой план-график по проведению ППР, текущих и капитальных ремонтов электроустановок, включает в себя не полный перечень оборудования, находящегося в эксплуатации Оперативный журнал ведется не в полном объеме В РП-2 покрытие полов не предотвращает образование цементной пыли Не утверждены перечни оперативно-технических документаций и инструкций На внутренних сторонах дверей трансформаторных пунктов и камер не нанесены подстанционные номера трансформаторов В ячейках ТН № 1, № 2 РП-1 у предохранителей нет надписей, указывающие номинальный ток плавкой вставки Течь масляного выключателя ф. «С» ячейки №8 РП-3 Течь масляного выключателя ф. «В» ячейки №11 РП-3 На ТП-3 в РУ-0,4 кВ не подписана ячейка секционного выключателя 0,4 кВ. Не выполнены требования о нанесении стрелок указывающих направление вращения на электродвигателях в цехе №11 В помещении КТП-11 хранятся бочки с трансформаторным маслом На РП-3 розетки напряжением 36В и 220В имеют одинаковую конструкцию, допускается возможность включения вилок приборов 36В в розетку более высокого напряжения
• В котельной розетка 12 вольт имеет такую же конструкцию как и розетка 220 вольт В котельной предприятия отсутствует аварийное освещение На предприятии не назначен работник ответственный за эксплуатацию сварочного оборудования На предприятии не разработана система обслуживания и ремонта электросварочных установок На предприятии не проводятся испытания и измерения электросварочных установок На предприятии распределительные устройства (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений (в цехах), не имеют запирающих устройств, препятствующие доступу работников неэлектротехнического персонала Не указано направление вращения двигателей насосов №№8, 12 насосной станции ц.№27 На насосной станции ц.№27 в щитах управления насосами №№1, 9, 10 используются некалиброванные плавкие вставки На ключах управления масляного выключателя РП-3 отсутствуют надписи указывающие операции, для которых они предназначены («Включить», «Отключить» и т.д.) Низкий уровень масла в расширительных баках трансформаторов ТП-2 № 1 и ТП-2 №2 Отсутствует гравийная засыпка в приямках трансформаторов на КТП-12 Не соблюдены сроки проверки исправности аварийного освещения при отключении рабочего Не проводится чистка светильников общего освещения цеха №1 и насосно-холодильной и компрессорной станции, не установлена периодичность работ по очистке светильников
• Не проводятся периодические осмотры воздушных линий электропередач по графику, утверждённому ответственным за электрохозяйство На рабочем месте оперативного персонала отсутствует инструкция по переключениям в электроустановках Часть надписей на ячейках№ 11, 13, 25, 28 РП 3 не соответствует назначению присоединений и их диспетчерскому наименованию У расчётных счётчиков субабонентов КРЛЗ и «Лента» отсутствуют пломбы на крышках колодок В цехе № 1 осветительный щит №2 – не читаемы надписи указывающие назначение присоединений В цехе № 1 загроможден подход к ШР 95 В цехе № 1 ШР 95 не читаемы надписи указывающие назначение присоединений В цехе № 11 на ШР-1 нет указателей положения рукоятки «Вкл./Выкл.». В цехе № 11 педали штампочных станков не заземлены отдельным проводом. В цехе № 11 на ШР-2 нет указателей положения рукоятки «Вкл./Выкл.».

Нарушенный правовой акт:

• п.1 ст.28.1 №35-ФЗ, п.2 Постановления от 25.10.19г. №1365 п.п.1.1.3, 1.3.4 ПТЭЭСС, п.п.14.3, 14.4 ПРПОЭ п.п. 1.2.6, 1.4.5.2, 1.4.5.3, 1.4.43 ПТЭЭП п.п.1.1.3, 1.3.4 ПТЭЭСС, п.п.14.3, 14.4 ПРПОЭ п.п. 1.2.6, 1.4.5.1, 1.4.43 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 8.8 ПРП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 8.7 ПРП п. 4.5.4 ПТЭЭСС, п. 8.16 ПРП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 1.4.23, 1.4.25 ПТЭЭП, п.п. 4.5.4, 11.6.1 ПРП п.1.1.8 ПТЭЭСС п.п.2.2.1, 1.5.2 ПТЭЭСС п.1.7.6 ПТЭЭСС п.1.7.5. ПТЭЭСС п.1.4 ПОТЭЭ), п.п.1.7.3, 2.2.21 ПТЭЭП, п.1.1.36 ПУЭ-7, п.1.1.3 ИПИСЗ 1.7.2 ПТЭЭП, п.2.18.4 ИПИСЗ п.п.1.2.1, 1.2.3 ИПИСЗ
• п. 3.6.30, приложение 3 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 8.7 ПРП п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП п.5.12.13 ПТЭЭСС, п.2.12.17 ПТЭЭП п.1.1.3 ПТЭЭСС, п. 3.5.11, 3.5.12, 3.5.15 ПТЭЭП, п. 44.7 ПОТЭЭ п.1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 3.5.10, 3.5.11, ПТЭЭП, 44.7 ПОТЭЭ п. 1.8.10 ПТЭЭП, п. 1.7.11 ПТЭЭСС п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 1.8.2, 2.11.6, 2.11.8, 2.11.7 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.п. 5.1, 7.5 ПОТЭЭ п. 1.7.6 ПТЭЭСС п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п.2.5.19 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.4.3 ПТЭЭП
• п.1.5.8 ПТЭЭП, п.6.1.1 ПТЭЭСС п.п. 1.6.1, 1.6.2 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, 8.1 ПОТЭЭ п. 1.1.3, 5.4.4 ПТЭЭСС, п. 2.2.10 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 1.8.1 ПТЭЭП п. 5.4.14 ПТЭЭСС п. 5.4.14 ПТЭЭСС п.5.4.8 ПТЭЭСС п.5.4.8 ПТЭЭСС п. 1.1.3, 5.4.14 ПТЭЭСС, п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 1.1.3 ПТЭЭСС, п. 2.5.3 ПТЭЭП п. 1.7.18 ПТЭЭП п. 2.12.6 ПТЭЭП
• п. 2.12.6 ПТЭЭП п. 5.12.1 ПТЭЭСС п. 3.1.23 ПТЭЭП п.3.1.21 ПТЭЭП п.3.1.22 ПТЭЭП п.2.2.4 ПТЭЭП п. 2.5.3 ПТЭЭП п. 2.5.4 ПТЭЭП п. 2.2.14 ПТЭЭП п. 2.1.4 ПТЭЭП п. 2.2.11 ПТЭЭП п. 2.12.16 ПТЭЭП п.2.12.12 ПТЭЭП
• п. 2.3.8 ПТЭЭП п. 1.8.9 ПТЭЭП п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.11.18, 2.2.40 ПТЭЭП п. 5.4.14 ПТЭЭСС п. 2.2.40 ПТЭЭП п. 5.4.14 ПТЭЭСС п.5.4.27 ПТЭЭСС п.5.10.3 ПТЭЭСС п.5.4.27 ПТЭЭСС
• - ст. 29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. №35-ФЗ; - п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; - подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; - положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.04 г. № 401.

Выданные предписания:

• устранить нарушение