Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (42 шт.):

• Не проведено в установленные сроки техническое обслуживание устройств РЗА трансформаторов в 2020 году: ВЦ-41, ЦРМ-41, ТУ-41
• Не выполнен в срок текущий ремонт оборудования в 2020 году: ТСН-63, ТСН-60Р1, ТСН-65, ТСН-66
• Не пересмотрены схемы РЗА «КВЛ 220 кВ ТЭЦ 22-Чагино № 10»
• Не пересмотрены схемы РЗА «КВЛ 220 кВ ТЭЦ 22 - Восточная»
• Не выполнена в срок оценка наличия фурановых соединений в 2020 году трансформатора Т-2
• Не оформлены отчеты по тепловизионному обследованию оборудования РУ-10 кВ, ОРУ-110 кВ, ОРУ-220 кВ, турбогенераторов, систем возбуждения турбогенераторов, силовых трансформаторов в 2020 году
• Не ведется планирование ремонтов и технического обслуживания МВ-621 фид.1
• Не выполнен контрольный разряд батареи блока №10 для определения ее фактической емкости
• Не выполнен контрольный разряд батареи блока № 11 для определения ее фактической емкости
• Не обозначены наименования элементов в протоколах наличия и состояния цепей между заземлителем и заземленными элементами.
• Не пересмотрен список схем грозозащиты и заземления основных зданий, сооружений и электрического оборудования входящих в проект расстановки средств грозозащиты
• Не пересмотрена схема заземляющего устройства ОРУ-10 кВ яч. Т60Р2 и ОРУ-220 кВ блоков №№ 9,10,11 в паспорте на заземляющее устройство
• Отсутствует в электротехнической службе график ремонта силовых трансформаторов 6/0,4 кВ на 2020 год
• Не отличаются светильники аварийного освещения от светильников рабочего освещения знаками или окраской в аккумуляторной №1
• Разрушение плиты кабельного канала в районе трансформатора Т-10
• Не поддерживаться в исправном состоянии (замаслена, требуется удаление растительности) гравийная засыпка трансформаторов Т-1, Т-3, Т-8, Т-10, ТСН-70, Т-60Р2
• Не обеспечено исправное состояние маслонаполненного оборудования, течь масла со штуцера отбора проб масла Т-8
• Наличие в аккумуляторной №11 емкостей без указания наименований
• Не находятся в отдельном помещении емкости с электролитом в аккумуляторной № 1
• Не представлены документы подтверждающие проведение технического диагностирования специализированной организацией водогрейного котла ст. №3
• Не обеспечено восстановление тепловой изоляции после ремонта на трубопроводе сетевой воды «ТЭЦ-22 – Люблино»
• Не обеспечено восстановление тепловой изоляции после ремонта на трубопроводе сетевой воды «ТЭЦ-22 – Выхино»
• Частично отсутствует тепловая изоляция на паропроводе к МНС
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в теплотехнической службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам сетевых насосов первого и второго подъема (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в теплотехнической службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам магистральных сетевых трубопроводов (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в топливно-транспортной службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам мазутных насосов (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в топливно-транспортной службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам конвейерных лент топливоподачи (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в химической службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам баков запаса воды (в наличии только акты дефектации)
• Не проводится в соответствии с требованиями нормативно-технической документации техническое освидетельствование трубопровода сетевой воды теплоцентраль №7 «Выхино», а именно: наружный осмотр трубопровода в рабочем состоянии 24.06.2020 проводился без участия ответственного за производственный контроль
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в химической службе, а именно: в паспорт резервуара Бак хранения осветленной воды №4 не вносятся записи о проведенных ремонтах
• Частично не имеет металлического или другого покрытия, предохраняющего от пропитывания ее влагой, тепловая изоляция паропровода к размораживающему устройству, расположенного на открытом воздухе
• Не указаны верные номинальные данные на табличке трубопровода сетевой воды ТЭЦ-22.
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: ремонт профилированного листа ограждающих конструкций в осях 7-8, 8-9, 9-10 (Галерея контейнеров №21) Технический отчет №ТО-52-МЭ-1017-19).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: закрепление профилированного листа ограждающих конструкций в осях 7-8, (Галерея контейнеров №22) Технический отчет №ТО-52-МЭ-1018-19)
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры на отметке 18,6 м. деаэраторного отделения здания главного корпуса S=6м2, V=0,12 м3, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-1).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры на отметке 18,6 м. деаэраторного отделения здания главного корпуса S=3м2, V=0,075 м3, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-1).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение оконных заполнений здания пиковой котельной №2 S=3м2, V=0,075 м3, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-1).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение продольная трещина шириной раскрытия до 5 мм, деформация балки перекрытия на отм -0,4 м здания пиковой котельной №2, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-4).
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности баковое хозяйство химической службы ТЭЦ-22, а именно: отмостка бака обессоленной воды №2 частично разрушена.
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности баковое хозяйство химической службы ТЭЦ-22, а именно: своевременно не удаляется растительность, мешающая проходу и осмотру баков и трубопроводов.
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности фундамент дымососа Д-6А ТЭЦ-22, а именно: с фундамента своевременно не удаляется растительность
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности бак запаса конденсата БЗК-1 ТЭЦ-22, а именно: не восстановлено теплоизоляционное покрытие после проведения обследования.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭСиС п. 5.9.18
• ПТЭЭСиС п. 1.6.2
• ПТЭЭСиС п.1.7.6
• ПТЭЭСиС п.5.3.27
• ПТЭЭСиС п.5.3.27, п.5.4.30
• ПТЭЭСиС п.1.6.1
• ПТЭЭСиС 5.5.5
• ПТЭЭСиС 5.10.6
• ПТЭЭСиС п.1.6.6
• ПТЭЭСиС п.5.12.1
• ПТЭЭСиС п.5.4.6.
• ПТЭЭСиС п. 5.4.7
• ПТЭЭСиС п.5.3.1, п.1.1.7
• ПТЭЭСиС п.1.1.3; ПОТЭЭ п. 35.5
• ПТЭЭСиС п.1.1.3, ПОТЭЭ п. 35.6
• ПТЭЭСиС п. 4.13.9
• ПТЭЭСиС п.4.9.11.
• ПТЭЭСиС п.4.1.31.
• ПТЭЭСиС п.1.5.5.
• ПТЭЭСиС п. 1.5.2
• ПТЭЭСиС п.4.9.11
• ПТЭЭСиС п.1.7.3
• ПТЭЭСиС п.1.6.1, п.1.6.2, п.1.1.7
• ПТЭЭСиС п.1.1.7
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц государственного индивидуальны предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнерiеiике»; п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11; п.п. "в" п. 1, п.п. "а" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Выданные предписания:

• Не проведено в установленные сроки техническое обслуживание устройств РЗА трансформаторов в 2020 году: ВЦ-41, ЦРМ-41, ТУ-41
• Не выполнен в срок текущий ремонт оборудования в 2020 году: ТСН-63, ТСН-60Р1, ТСН-65, ТСН-66
• Не пересмотрены схемы РЗА «КВЛ 220 кВ ТЭЦ 22-Чагино № 10»
• Не пересмотрены схемы РЗА «КВЛ 220 кВ ТЭЦ 22 - Восточная»
• Не выполнена в срок оценка наличия фурановых соединений в 2020 году трансформатора Т-2
• Юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности
• Не ведется планирование ремонтов и технического обслуживания МВ-621 фид.1
• Не выполнен контрольный разряд батареи блока №10 для определения ее фактической емкости
• Не выполнен контрольный разряд батареи блока № 11 для определения ее фактической емкости
• Не обозначены наименования элементов в протоколах наличия и состояния цепей между заземлителем и заземленными элементами.
• Не пересмотрен список схем грозозащиты и заземления основных зданий, сооружений и электрического оборудования входящих в проект расстановки средств грозозащиты
• Не пересмотрена схема заземляющего устройства ОРУ-10 кВ яч. Т60Р2 и ОРУ-220 кВ блоков №№ 9,10,11 в паспорте на заземляющее устройство
• Отсутствует в электротехнической службе график ремонта силовых трансформаторов 6/0,4 кВ на 2020 год
• Не отличаются светильники аварийного освещения от светильников рабочего освещения знаками или окраской в аккумуляторной №1
• Разрушение плиты кабельного канала в районе трансформатора Т-10
• Не поддерживаться в исправном состоянии (замаслена, требуется удаление растительности) гравийная засыпка трансформаторов Т-1, Т-3, Т-8, Т-10, ТСН-70, Т-60Р2
• Не обеспечено исправное состояние маслонаполненного оборудования, течь масла со штуцера отбора проб масла Т-8
• Наличие в аккумуляторной №11 емкостей без указания наименований
• Не находятся в отдельном помещении емкости с электролитом в аккумуляторной № 1
• Не представлены документы подтверждающие проведение технического диагностирования специализированной организацией водогрейного котла ст. №3
• Не обеспечено восстановление тепловой изоляции после ремонта на трубопроводе сетевой воды «ТЭЦ-22 – Люблино»
• Не обеспечено восстановление тепловой изоляции после ремонта на трубопроводе сетевой воды «ТЭЦ-22 – Выхино»
• Частично отсутствует тепловая изоляция на паропроводе к МНС
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в теплотехнической службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам сетевых насосов первого и второго подъема (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в теплотехнической службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам магистральных сетевых трубопроводов (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в топливно-транспортной службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам мазутных насосов (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в топливно-транспортной службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам конвейерных лент топливоподачи (в наличии только акты дефектации)
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в химической службе, а именно: отсутствует документация по выполненным ремонтам баков запаса воды (в наличии только акты дефектации)
• Не проводится в соответствии с требованиями нормативно-технической документации техническое освидетельствование трубопровода сетевой воды теплоцентраль №7 «Выхино», а именно: наружный осмотр трубопровода в рабочем состоянии 24.06.2020 проводился без участия ответственного за производственный контроль
• Не обеспечено ведение эксплуатационно-ремонтной документации в химической службе, а именно: в паспорт резервуара Бак хранения осветленной воды №4 не вносятся записи о проведенных ремонтах
• Частично не имеет металлического или другого покрытия, предохраняющего от пропитывания ее влагой, тепловая изоляция паропровода к размораживающему устройству, расположенного на открытом воздухе
• Не указаны верные номинальные данные на табличке трубопровода сетевой воды ТЭЦ-22.
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: ремонт профилированного листа ограждающих конструкций в осях 7-8, 8-9, 9-10 (Галерея контейнеров №21) Технический отчет №ТО-52-МЭ-1017-19).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: закрепление профилированного листа ограждающих конструкций в осях 7-8, (Галерея контейнеров №22) Технический отчет №ТО-52-МЭ-1018-19)
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры на отметке 18,6 м. деаэраторного отделения здания главного корпуса S=6м2, V=0,12 м3, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-1).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры на отметке 18,6 м. деаэраторного отделения здания главного корпуса S=3м2, V=0,075 м3, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-1).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение оконных заполнений здания пиковой котельной №2 S=3м2, V=0,075 м3, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-1).
• Не выполнены мероприятия по ремонту сооружений ТЭЦ-22, а именно: не устранено нарушение продольная трещина шириной раскрытия до 5 мм, деформация балки перекрытия на отм -0,4 м здания пиковой котельной №2, указанное в заключении ЭПБ №2G-00/17-489/22-4).
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности баковое хозяйство химической службы ТЭЦ-22, а именно: отмостка бака обессоленной воды №2 частично разрушена.
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности баковое хозяйство химической службы ТЭЦ-22, а именно: своевременно не удаляется растительность, мешающая проходу и осмотру баков и трубопроводов.
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности фундамент дымососа Д-6А ТЭЦ-22, а именно: с фундамента своевременно не удаляется растительность
• Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности бак запаса конденсата БЗК-1 ТЭЦ-22, а именно: не восстановлено теплоизоляционное покрытие после проведения обследования.