Причина проверки:

Цель - Контроль хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03.07.2020 № ЮБ-П9-7109 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов энергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований надежности и безопасности в сфере энергоснабжения, направленных на обеспечение надежного энергоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 1.Действие сигнализации предельного повышения и понижения температуры и понижения давления топлива, правильность показаний выведенных на щит управления дистанционных уровнемеров и приборов для измерения температуры топлива в резервуарах мазутного топлива проверяется не в соответствии с требованиями Правил. 2.На паровые спутники трубопроводов жидкого топлива к мазутным емкостям №№ 6, 7, 8 не разработаны паспорта установленной формы. 3.Не организована оценка состояния основного и наплавленного металла паровых спутников трубопроводов жидкого топлива к мазутным емкостям №№ 6, 7, 8. 4.Не организован постоянный контроль технического состояния оборудования оперативным и оперативно-ремонтным персоналом энергообъекта. Не проводится ежегодный осмотр подводных частей циркводоводов. 5.Не проведен ремонт обшивки котла ст. № 2 корпус «Б» и не восстановлена перегородка между его топкой и конвективной шахтой на отметке 9.6 метров. 6.Не проведен ремонт обшивки котла ст. № 5 в районе газовой горелки № 6 по фронту на отметке 9.6 метров. 7.Тепловая изоляция арматуры № 814 (пар к ПВД-6) на энергоблоке ст.№ 3 находится в неисправном состоянии. 8.Тепловая изоляция на опускных трубах котла ТП-108 ст. № 1 находится в неисправном состоянии. 9.Не проведено техническое диагностирование основных элементов турбины № 2 (корпусов цилиндров, стопорного клапана, ротора) в целях определения дополнительного срока службы (после нормативного) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу в течение указанного времени. 10.Не проведены периодические тепловые испытания подогревателю сетевой воды № 1 блока № 6.
• 11.Не проведены периодические тепловые испытания подогревателю сетевой воды № 2 блока № 6. 12.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дутьевого вентилятора ДВ-2Б ряд Б, ось 2 отм. +7,5 м. (вертикальные и горизонтальные трещины, сколы бетона). 13.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дутьевого вентилятора ДВ-2Б ряд Б-В, оси 2-3 отм. +2,7 м (разрушение бетона в опорной части установки). 14.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дутьевого вентилятора ДВ-3А ряд А-В, оси 1-6 отм.0- +7,9 м (трещины в бетоне). 15.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дымососа ДС-1А ряд Б, оси 2-3 отм.0- +0,4 м (трещины в бетоне). 16.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дымососа ДС-1Б ряд Б, оси 2-3 отм.0- +0,15 м (трещины в бетоне). 17.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дымососа ДС-1Б ряд А, оси 2-3 отм.0- +0,4 м (трещины в бетоне). 18.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дымососа ДС-6Б ряд Б-В, оси 1-2 отм. +1,7- +1,98 м (трещины в бетоне). 19.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дутьевого вентилятора ДВ-4А ряд А-В, оси 1-4 отм.0 - +0,4 м (участки разрушения защитного слоя бетона с оголением арматуры). 20.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дутьевого вентилятора ДВ-4А ряд В, ось 1 отм. +4 м (разрушение защитного слоя бетона опорной части установки, следы термического воздействия).
• 21.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт фундамента дутьевого вентилятора ДВ-4Б ряд А-Б, ось 1 отм. +2 м (разрушение защитного слоя бетона, оголение арматуры). 22.Не выполнены мероприятия по ремонту здания, а именно не выполнен ремонт здания БНС № 2 - отмостка по ряду А (трещины и частичное разрушение отмостки) 23.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт опора № 36 эстакады газопровода от ГРП до главного корпуса (погнута горизонтальная распорка между стойками опоры) 24.Не выполнены мероприятия по ремонту сооружения, а именно не выполнен ремонт опора № 32 эстакады газопровода от ГРП до главного корпуса (погнута полка уголка горизонтальной распорки) 25.На электростанции не организованы наблюдения за осадками фундаментов зданий и оборудования (фундаментов питательных насосов): в первые 2 года эксплуатации - 2 раза в год, в дальнейшем до стабилизации осадок фундаментов - 1 раз в год, после стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - не реже 1 раза в 5 лет. 26.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение периодических испытаний основных и пиковых бойлеров турбин ст.№1-5 (1 раз в 3-4 года) в процессе эксплуатации, а также не установлены расчетная тепловая производительность, температурный напор, максимальная температура подогрева сетевой воды, расчетный расход сетевой воды и соответствующие ему потери напора для указанных бойлеров 27.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение периодических испытаний двух пиковых бойлеров в котельном отделении (1 раз в 3-4 года) в процессе эксплуатации, а также не установлены расчетная тепловая производительность, температурный напор, максимальная температура подогрева сетевой воды, расчетный расход сетевой воды и соответствующие ему потери напора для указанных бойлеров.
• 28.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение периодических испытаний бойлерной установки водогрейной котельной (1 раз в 3-4 года) в процессе эксплуатации, а также не установлены расчетная тепловая производительность, температурный напор, максимальная температура подогрева сетевой воды, расчетный расход сетевой воды и соответствующие ему потери напора для указанных бойлеров 29.Отсутствуют результаты проведения комплексного обследования сооружения мазутного резервуара вертикального стального ст. №7 с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации (срок проведения до 01.07.2020 г. по результатам обследования № 01-ЗС-2419-17 от 23.07.2017) 30.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования и испытания системы технического водоснабжения турбоагрегата ТА ст.№1 (не реже 1 раза в 5 лет) 31.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования и испытания системы технического водоснабжения турбоагрегата ТА ст.№2 (не реже 1 раза в 5 лет) 32.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования и испытания системы технического водоснабжения турбоагрегата ТА ст.№3 (не реже 1 раза в 5 лет) 33.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования и испытания системы технического водоснабжения турбоагрегата ТА ст.№4 (не реже 1 раза в 5 лет) 34.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования и испытания системы технического водоснабжения турбоагрегата ТА ст.№5 (не реже 1 раза в 5 лет).
• 35.Отсутствуют документы, подтверждающие проведение частичного обследования с внутренним осмотром бака, в отношении бака запаса конденсата № 1 (БЗК-1), необходимость проведения определена заключением № 32-8101-13 КТЦ-5 не позднее 02.07.2018) 36.Не проводится 2 раза в год (весной и осенью) осмотр сооружений предприятия комиссией в отношении мазутных резервуаров № 2, 4, 5, для выявления дефектов и повреждений (резервуары выведены из эксплуатации до 28.02.2021 по приказу № 290 от 31.08.2020) 37.Не проведено техническое освидетельствование трубопроводов тепловой сети магистрали № 3 после капитального ремонта в соответствии с действующими нормативно-техническими документами. 38.Не проведено техническое освидетельствование трубопроводов тепловой сети магистрали № 1 после капитального ремонта в соответствии с действующими нормативно-техническими документами. 39.Техническое диагностирование основных элементов трубопроводов тепловой сети проведено не в соответствии ПТЭЭСиС №№:4305,4276,4326,4325,403,4307,4278,4279,4321,4319,4281,4320,4324,4306,4273,4322,4266,4312,4267,4272,4261,4283,4336,4282,4258,4316,4288,4317,4291,4310,4332,4327,4304,4262,4309,4264,4265,4297,4293,4268,4323,4335,4315,4259,4311,4313,4334,4328,429,4298,4330,4260,4294 40.Не проведен ремонт сооружения (плиты покрытия канала трубопроводов тепловой сети магистрали №2) по адресу: ул.Академическая д.4 в районе ТК-258.
• 41.Тепловая изоляция на участке трубопровода тепловых сетей магистрали №3 между компенсатором №7 и компенсатором К-8 находится в неисправном состоянии. 42.Тепловая изоляция на участке трубопровода тепловых сетей на здание детского отделения ЦРБ находится в неисправном состоянии. 43.Тепловая изоляция на участке трубопровода тепловых сетей отопления в тепловой камере ТК-107 находится в неисправном состоянии. 44.Тепловая изоляция на участке трубопровода тепловых сетей магистрали № 5 на участке около опор 243, 281, 435 находится в неисправном состоянии. 45.Тепловая изоляция на участке трубопровода отопления, ГВС и рециркуляции по адресу: пр. Ильича д. 38 находится в неисправном состоянии. 46.Не проведено периодическое комплексное обследование здания багерной насосной. 47.Не проведено периодическое комплексное обследование зданий аккумуляторной №№ 1, 2. 48.Не проведен ремонт скользящей опоры № 169 на магистрали тепловой сети № 5 49.Не в полной мере осуществляется эксплуатационный контроль за состоянием металла трубопроводов тепловых сетей для оценки изменения состояния металла элементов оборудования и определения его пригодности к дальнейшей эксплуатации, а именно при шурфовом контроле тепловых сетей не производятся замеры толщины стенки трубы с целью определения ее коррозионного износа 50.Не выполнены мероприятия по ремонту здания, а именно не выполнен ремонт здания совмещённой насосной станции фекальных и замазученных вод: - металлоконструкции ряд "А-Б" оси 1-3 отм. 0, - +2,8 м (отсутствие защитного антикоррозионного покрытия и поверхностная коррозия колонн, балок покрытия, связей); - металлоконструкции ряд "А-Б" оси 1-3 отм.-2,4 – 0 м (сплошная коррозия балок перекрытия)
• 51.Тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие участка тепловой сети и арматуры в тепловой камере ТК № 50 частично отсутствует 52.Тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие участка тепловой сети и арматуры в тепловой камере ТК № 46 частично отсутствует 53.Частично отсутствует тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие участка тепловой сети возле дома по адресу: г. Шатура, ул. 1 мая, д. 12, 54.Не ознакомлен с календарным графиком проверки знаний инженер технолог Меркулов О.А. (отсутствует подпись об ознакомлении в графике) 55.Не работает светильник аварийного освещения в аккумуляторной АБ-2 56.Отсутствует надпись над раковиной в аккумуляторном помещении – «кислоту и электролит не сливать» 57.Разбита стеклянная пластина, накрывающая бак № 95Б в аккумуляторной АБ-2
• 58.Треснута стеклянная пластина, накрывающая бак № 39Б в аккумуляторной АБ-2 59.Отсутствует опознавательный знак у места ввода заземляющего проводника в здание аккумуляторных батарей. 60.Не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник по зданию аккумуляторных батарей. 61.Применено для окон здания аккумуляторных батарей не матовое стекло, которое не окрашено белой клеевой краской 62.Не защищен фундамент здания аккумуляторных батарей от попадания воды, разрушена часть отмостки на входе 63.Отсутствуют номера опор линии связи 110 кВ от ТР трансформатора №4 до трансформатора №4 64.Частичное разрушение фундамента второй опоры линии связи 110 кВ от ТР трансформатора №4 до трансформатора №4 65.Не присоединён к заземлителю посредством отдельного заземляющего проводника корпус привода ШР 1 секции Т-4 66.Не зачищено от краски место для заземления пожарных машин на ОРУ 110 кВ 67.Не проведена уборка скошенной травы на территории ОРУ-110 кВ 68.Не присоединён к заземлителю посредством отдельного заземляющего проводника корпус привода ЛР ВЛ-110кВ ШГРЭС – Рошаль 1 цепь 69.Частичное разрушение фундамента кабельного трансфера 110 кВ опоры фазы «Ж» 70.Не обозначена расцветка фаз на кабельном портале кабельного трансфера 110 кВ
• 71.Не присоединён к заземлителю посредством отдельного заземляющего проводника корпус привода ЗН гибкой связи 2АТ 110 кВ 72.Не предохранен от коррозии, не окрашен в черный цвет открыто проложенный заземляющий проводник по опоре КС ВЧ-связи ВЛ 110кВ Шатурская ГРЭС-Бруски 73.Не нанесены стрелки, указывающие направление вращения, на электродвигателях системы охлаждения силового трансформатора Т-5 ОРУ 110кВ 74.Не присоединён к заземлителю посредством отдельного заземляющего проводника корпус двигателя вентилятора №12 75.Не заземлен корпус привода ЗН ШР Ш-122 ШСЭВ-120 110кВ 76.Не заземлен корпус привода ШР Ш-122 ШСЭВ-120 110кВ 77.Отсутствует диспетчерское наименование шкафа управления ШР Ш-122 ШСЭВ-120 110кВ 78.Неработоспособна система охлаждения силового трансформатора Т-5 ОРУ 110кВ, отсутствует ближний вентилятор №1 79.Неисправен терморегулятор трансформаторов 48Т, 49Т в щите 0,4 кВ 8-9 НО 80.Подтёки масла из под резинового уплотнения колбы с силикагелем на 102Т 81.Низкий уровень масла в РПН 1АТ. Подтёки масла на м/н №2,4. 82.Не обеспечена защита масла ТН трансфера 110 кВ фазы «З» от соприкосновения с воздухом (индикаторный силикагель изменил цвет).

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229 (зарегистрированы Минюстом РФ 20.06.2003, рег. номер №4799) (далее - ПТЭЭСиС) п.4.1.40 ПТЭЭСиС п.4.1.26 ПТЭЭСиС п.4.13.1 и п.4.13.10 ПТЭЭСиС п.1.5.3, п.1.5.4 ПТЭЭСиС п.1.1.7 ПТЭЭСиС п.1.1.7 ПТЭЭСиС п.4.9.11 ПТЭЭСиС п.4.9.11 ПТЭЭСиС п.4.13.9 ПТЭЭСиС п.4.11.2
• ПТЭЭСиС п.4.11.2 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7
• ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7 ПТЭЭСиС п. 2.2.3 ПТЭЭСиС п. 4.11.12 ПТЭЭСиС п. 4.11.12
• ПТЭЭСиС п. 4.11.12 ПТЭЭСиС п. 2.2.1 ПТЭЭСиС п. 3.4.26 ПТЭЭСиС п. 3.4.26 ПТЭЭСиС п. 3.4.26 ПТЭЭСиС п. 3.4.26 ПТЭЭСиС п. 3.4.26 ПТЭЭСиС п. 3.4.26
• ПТЭЭСиС п. 3.4.26 ПТЭЭСиС п. 2.2.1 ПТЭЭСиС п.1.5.2 ПТЭЭСиС п.1.5.2 ПТЭЭСиС п.4.13.9, п.4.13.11 ПТЭЭСиС п.1.1.7
• ПТЭЭСиС п.4.9.11 п.4.12.19 ПТЭЭСиС п.4.9.11 п.4.12.19 ПТЭЭСиС п.4.9.11 п.4.12.19 ПТЭЭСиС п.4.9.11 п.4.12.19 ПТЭЭСиС п.4.9.11 п.4.12.19 ПТЭЭСиС п.2.2.1 ПТЭЭСиС п.2.2.1 ПТЭЭСиС п.1.1.7 п. 4.13.1, п. 4.13.2 ПТЭЭСиС ПТЭЭСиС п. 1.6.1, п. 1.6.2, п. 1.1.7
• ПТЭЭСиС п. 4.12.19, п. 4.12.26 ПТЭЭСиС п. 4.12.19, п. 4.12.26 ПТЭЭСиС п. 4.12.19, п. 4.12.26 ПТЭЭСиС п.1.1.3; ПРП п. 8.8 ПТЭЭСиС п.1.1.3; ПРП п. 8.6 ПТЭЭСиС п.1.1.3; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, зарегистрированы Минюстом РФ 12.12.2013, №30593 (далее - ПОТЭЭУ) п. 39.1 ПТЭЭСиС п.1.1.3; ПОТЭЭУ п. 2.6 ПТЭЭСиС п.5.12.1 ПТЭЭСиС п.1.1.3; ПУЭ п. 4.4.46 ПТЭЭСиС п.5.5.12
• ПТЭЭСиС п.5.5.12 ПТЭЭСиС п. 1.1.3, ПУЭ п. 1.7.118 ПТЭЭСС п.5.10.5 ПТЭЭСиС п.1.1.3; ПУЭ п. 4.4.28 ПТЭЭСиС п.2.2.13 ПТЭЭСиС п.5.7.12 ПТЭЭСиС п. 2.2.13 ПТЭЭСиС п. 5.10.3 ПТЭЭСиС п.1.1.4; РД 153-34.0-03.301-00 п.14.13 ПТЭЭСиС п.1.1.4; РД 153-34.0-03.301-00 ПТЭЭСиС п. 5.10.3 ПТЭЭСиС п. 2.2.13 ПТЭЭСиС п.5.4.14
• ПТЭЭСиС п. 5.10.3 ПТЭЭСиС п.5.10.5 ПТЭЭСиС п.5.2.3 ПТЭЭСиС п. 5.10.3 ПТЭЭСиС п. 5.10.1 ПТЭЭСиС п. 5.10.1 ПТЭЭСиС п. 5.4.14 ПТЭЭСиС п.5.3.1 ПТЭЭСиС п.п.5.3.1 ПТЭЭСиС п.5.3.1 ПТЭЭСиС п.п.5.3.1, 5.3.11 ПТЭЭСиС пп.5.3.1, 5.3.23

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения