Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109. Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов. 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации тепловых энергоустановок и электроустановок

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Отсутствует акт осмотра и разрешение на допуск тепловых энергоустановок в эксплуатацию реконструированной котельной «СХТ» Отсутствуют инструкции по эксплуатации котельного оборудования, инструкции по безопасной эксплуатации котельного оборудования В котельных частично отсутствует тепловая изоляция трубопроводов, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб Не выполняется консервация котлов после окончания отопительного периода Здание котельной в с. Зеркалы, имеет видимые дефекты стен, разрушение кирпичной кладки, течь кровли Здание котельной с. Горьковское, имеет видимые дефекты стен, разрушение кирпичной кладки, течь кровли Здание котельной с. Урлапово, имеет видимые дефекты и течь кровли Здание котельной с. Порожнее, имеет видимые дефекты стен, разрушение кирпичной кладки Здание котельной №2, имеет видимые дефекты и течь кровли Здание котельной «Центральная» имеет видимые дефекты стен, разрушение кирпичной кладки, течь кровли Дымовые трубы котельных: - п. Первомайский; - с. Урлапово; - с. Быково; - с. Горьковское; -с.Хлопуново, имеют видимые дефекты металла в виде коррозии, прогаров Работы повышенной опасности ведутся без оформления письменного наряда-допуска или распоряжения В котельных «Центральная», «Школьная», «Больница» , «ПМК», «Собственная база» установлены манометры не прошедшие госповерку Не организовано наблюдение с использованием маяков и инструментальных измерений за строительными конструкциями зданий котельных имеющих видимые дефекты Не отрегулированы предохранительные клапана, установленные в реконструированной котельной «СХТ» Не производится освидетельствование и испытания машин и механизмов, оборудования и приспособлений топливных складов и топливоподачи котельной «СХТ» Отсутствует утвержденный техническим руководителем перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей. Аварийный запас не сформирован Устранено в период проведения проверки Отсутствует третья вантовая оттяжка дымовой трубы в котельной в с. Хлопуново Устранено в период проведения проверки
• Отсутствует предохранительный клапан на втором контуре системы теплоснабжения (контуре после теплообменников), отсутствуют предохранительные клапана на мембранных расширительных баках, на выходе из баков смонтирована запорная арматура в реконструированной котельной «СХТ», Отсутствуют ограждения вращающихся и движущихся частей и по всей длине транспортерных лент конвейеров топливоподачи в реконструированной котельной «СХТ», Частично отсутствуют ограждения и сплошная обшивка по низу перил на площадках обслуживания в реконструированной котельной «СХТ», Отсутствует трос аварийной остановки по всей длине транспортерных лент конвейеров топливоподачи в реконструированной котельной «СХТ», Вращающиеся агрегаты котельных (насосы, дымососы, вентиляторы и др.) не подвергаются вибродиагностическому контролю Отсутствует акт осмотра и разрешение на допуск тепловых энергоустановок в эксплуатацию реконструированной тепловой сети от котельной №1 до котельной №2 Частично отсутствует антикоррозионное покрытие наружных поверхностей трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей Не выполняется консервация тепловых сетей после окончания отопительного периода.
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство.Устранено в период проведения проверки. Электротехнический персонал не походил первичную, внеочередную проверку знаний по электробезопасности. Не проводятся испытания по устраненным дефектам на электрооборудовании, выявленных по результатам испытаний проведенных ЭТЛ ООО «Эталон-Энерго» в ноябре 2019г. Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства объектов предприятия. Отсутствуют списки работников имеющих право: выдачи наряда, распоряжения, допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, проведения оперативных переключений и переговоров, а также право единоличного осмотра электроустановок. Устранено в период проведения проверки. Не проводятся в установленные сроки испытания электрозащитных средств. Не проводится в установленные сроки проверка знаний у неэлектротехнического персонала на I группу по электробезопастности. Устранено в период проведения проверки. На объектах (котельные) не обеспечена надежность по второй категории электроснабжения, отсутствует резервный источник электроснабжения на двадцати объектах, за исключением котельных: «Центральная», «СХТ», «Школьная». В котельной «Центральная» на двери РЩ-3 с внутренней стороны отсутствует однолинейная схема электроснабжения, надписи с указанием наименования электроприемника и значения тока плавкой вставки.Устранено в период проведения проверки. В котельной «Центральная» на двери РЩ-1 отсутствует запорное устройство.Устранено в период проведения проверки. В котельной «Центральная» на электродвигателе золоудаления отсутствует клемная коробка, соединение с питающим кабелем выполнено скруткой.Устранено в период проведения проверки. В котельной с. Шипуново (Российского с/с) на двери РЩ с внутренней стороны отсутствует однолинейная схема электроснабжения, надписи с указанием наименования электроприемника и значения тока плавкой вставки, отсутствует запорное устройство.Устранено в период проведения проверки.

Нарушенный правовой акт:

• нарушен п.п.2.4.1., 2.4.2., 2.4.11. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации 24.03.2003г. №115, Далее по тексту «ПТЭТЭ» нарушен п.п. 2.8.1, 2.10.3. ПТЭТЭ нарушен п.п. 5.2.5, 5.2.13, 5.2.14, 5.2.15 ПТЭТЭ нарушен п.п. 2.7.15, 5.3.37, 11.8 ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.1., ПТЭТЭ нарушен п.п. 36-43,74 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 № 551н, Далее по тексту «ПОТЭ» нарушен п.п. 2.9.1 ПТЭТЭ нарушен п.п.3.3.20 ПТЭТЭ нарушен п.п. 5.3.66 ПТЭТЭ нарушен п. 2.4.9 ПТЭТЭ нарушены п.п. 2.7.3, 2.7.4, 6.2.66 ПТЭТЭ нарушены п.п. 3.3.10, 3.3.14 ПТЭТЭ
• нарушен п.п. 5.3.38, 5.3.66 ПТЭТЭ нарушен п.п. 2.2.5, ПТЭТЭ нарушены п.п. 22, 32 ПОТЭ; п.2.2.5 ПТЭТЭ нарушены п.п. 2.2.5, 4.2.8. ПТЭТЭ нарушен п.п.5.1.18 ПТЭТЭ нарушены п.п. 2.4.1., 2.4.2., 2.4.11. ПТЭТЭ нарушен п.п. 6.1.30 ПТЭТЭ нарушен п.п. 2.7.15, 2.7.16, 2.7.17, 5.3.37, 11.8 ПТЭТЭ
• нарушен п.п. 1.2.2, 1.2.6 , 1.2.3, 1.2.7 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Мин энерго России, приказ от 13.01.2003 № 6 (далее – ПТЭЭП). нарушен п.п. 1.2.2, 1.2.6, 1.4.1, 1.4.5 ПТЭЭП; п. 2.4 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. приказом Минтруда РФ от 24.07.2013г. № 328 (далее ПОТЭЭ) нарушен п.п.1.2.2, 1.2.6, 1.6.11 ПТЭЭП нарушен п.п. 1.2.6, 2.7.15 ПТЭЭП нарушен п.п. 1.2.6, 1.8.2, 1.8.7 ПТЭЭП нарушен п. 1.2.6 ПТЭЭП; п. 1.4 ПОТЭЭ нарушен п.1.4.4 ПТЭЭП нарушен п.п. 1.2.2, 1.7.2 ПТЭЭП; п.п. 1.2.17, 1.2.20 «Правила устройства электроустановок», утв. Минэнерго РФ приказ № 204 от 08.07.2004г. (далее - ПУЭ). нарушен п.п. 1.2.6, 2.12.5 ПТЭЭП нарушен п.п. 1.2.6, 2.2.4 ПТЭЭП нарушен п.п. 1.2.6, 1.7.2 ПТЭЭП; п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ. нарушен п.п. 1.2.6, 2.2.4, 2.12.5 ПТЭЭП
• подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2, положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28

Выданные предписания:

• Устранить нарушения