Причина проверки:

Целью проверки доводов управляющего ФГУП «ПО «Прогресс» К.В. Матолыгина о нарушениях лицензионных требований со стороны ООО «ПО «Прогресс», и на основании представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ПО «Прогресс». Задачей настоящей проверки является проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий на деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, с выполнением следующих работ и услуг: использование, переработка и хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля газа (в газообразном, сжиженном состоянии). Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства при выполнении осуществляемого вида деятельности, связанной с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (лицензия от 09.01.2018 № ВХ-68-003458). Проведение мероприятий по предотвращению возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение лицензионных требований

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - п.п «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности"
• - п. 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - п.п «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности"
• ч.1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее № 99-ФЗ); статья 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 ф) «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 2 части 10 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 5.3.1, 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.8 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28.

Выданные предписания:

• 1. ООО «ПО «Прогресс» отсутствует право собственности или иное законное основание на оборудование входящее в ОПО сеть газопотребления, а именно акт приема-передачи газового оборудования от ФГУП «Прогресс» к ООО «ПО «Прогресс» отсутствует (договор № 2 от 11.03.2019 купли-продажи имущества ФГУП «ПО «Прогресс» по Лоту № 1 представлен в копии, оригинал отсутствует).
• 2. ООО «ПО «Прогресс» отсутствует право собственности или иное законное основание на земельный участок, на котором располагается оборудование, входящее в состав ОПО «Сеть газопотребление».
• 3. ООО «Прогресс» отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на надземный наружный и внутриплощадочный газопровод в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения.