|
🔢 ИНН:
|
4205325279 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1164205057664 |
|
📍 Адрес:
|
650992, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛАСТЬ, ГОРОД КЕМЕРОВО, УЛИЦА РУДНИЧНАЯ, ДОМ 5, ОФИС 6 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
01.09.2020 |
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОУГОЛЬ" (ИНН: 4205325279) , адрес: 650992, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛАСТЬ, ГОРОД КЕМЕРОВО, УЛИЦА РУДНИЧНАЯ, ДОМ 5, ОФИС 6
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | разрез угольный; Кемеровская область, 7 км юго-западнее г. Новокузнецка, участок Подгорный Бунгурского каменноугольного месторождения; Кемеровская область, Новокузнецкий район, кадастровые номера: 42:09:0330001:379; 42:09:0330001:376; 42:09:0330001:378; 42:09:0330001:375; 42:09:0330001:377; 42:09:0330001:395; 42:09:0330001:396; 42:09:0330001:397; 42:09:0330001:398; 42:09:0330001:399; 42:09:0330001:400; 42:09:0330001:401; 42:09:0330001:402; 42:09:0330001:403; 42:09:0330001:404; 42:09:0330001:405; 42:09:0330001:407; 42:09:0330001:341; 42:09:0330001:342; 42:09:0330001:326; 42:09:0330001:429; 42:09:0330001:457; Департамент лесного комплекса: Кемеровская область, Новокузнецкий район, эксплуатационные леса Новокузнецкого лесничества, Пригородного участкового лесничества, урочище «Сельское» квартал №6 (выделы 12, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 29), квартал 8 (выдел 8), квартал 9 (выделы 2, 4, 5, 6, 8, 31), квартал 10 (выделы 11, 13) кадастровые номера: 42:09:0330001:545; 42:09:0330001:547; 42:09:0330001:548; 42:09:0330001:549; 42:09:0330001:550; 42:09:0330001:551; 42:09:0330001:552; 42:09:0330001:553; 42:09:0330001:554; 42:09:0330001:555; 42:09:0330001:556; 42:09:0330001:546; 42:09:0330001:557; 42:09:0330001:600; 42:09:0330001:562; 42:09:0330001:563; 42:09:0330001:564; 42:09:0000000:3156; Кемеровская область, Новокузнецкий район, в районе пос. Рассвет, кадастровые номера: 42:09:0330001:390; 42:09:0330001:391; 42:09:0330001:449; 42:09:0330001:447; 42:09:0330001:448; 42:09:0330001:385; Кемеровская область, Новокузнецкий район, КП Куйбышевское, кадастровые номера: 42:09:0330001:468; 42:09:0330001:469, ранее Кемеровская область, 7 км юго-западнее г. Новокузнецка, участок Подгорный Бунгурского каменноугольного месторождения. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 650992, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС ОБЛАСТЬ, ГОРОД КЕМЕРОВО, УЛИЦА РУДНИЧНАЯ, ДОМ 5, ОФИС 6 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-09-08T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Кемеровская область - Кузбасс обл, Новокузнецкий р-н, Рассвет п |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2020-09-01T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 6 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 35 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Каштанов Евгений Вячеславович |
|---|---|
| Должность | Начальник Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (председатель комиссии); |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Козлов Андрей Геннадьевич |
| Должность | Заместитель начальника Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (заместитель председателя комиссии); |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Зуев Александр Валерьевич |
| Должность | Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Инзаркина Инна Анатольевна |
| Должность | Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Романов Вячеслав Михайлович |
| Должность | Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Волкова Анастасия Юрьевна |
| Должность | Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | нарушение требований промышленной безопасности |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | нарушение требований промышленной безопасности |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Главный инженер Балабанов А.В.ООО Энергоуголь» постановление №27-04-174 от 14.09.2020г |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | пунктов №№1-2 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Текст | Составлен протокол о ВЗД в отношении юридического лица ООО «Энергоуголь». Материалы переданы в Новокузнецкий районный суд. |
| Код | № П-РП-340-2092-о |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Пунктом № 1 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о было установлено, что на опасном производственном объекте «Разрез угольный», горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки Бунгурского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участка недр «Подгорный» ООО «Энергоуголь» (далее «Проект ») и согласованного плана развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР 2020), а именно: ПРГР 2020 предусматривалось выполнение вскрышных работ за 5 месяцев в объеме 3738 тыс.м3, добычных работ в объеме 292 тыс.т. Фактическое выполнение за 5 месяцев 2020 года составило: вскрыши – 258 тыс. м3 (невыполнение составило 3480 тыс.м3.); добычи – 38 тыс. м3 (невыполнение составило 254тыс.т). При ведении горных работ на опасном производственном объекте не выдерживается коэффициент вскрыши, установленный Проектом при плановом коэффициенте вскрыши 12,8 фактический коэффициент вскрыши 6,8. Ведение работ с отступлением от предусмотренных «Проектом » параметров горных работ привело к образованию опасных зон (высокий уступ). В районе профильных линий 6 – 8 при добыче угля на гор. 162м не выполнены работы по разноске вышележащих горизонтов 162-220 северо-западного борта и горизонтов 162-255 юго-восточного борта. Установлен срок устранения нарушений – 06.07.2020 г. При проверке исполнения пункта № 1 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о, установлено не выполнение, а именно на опасном производственном объекте «Разрез угольный», горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки Бунгурского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участка недр «Подгорный» ООО «Энергоуголь» (далее «Проект ») и согласованного плана развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР 2020), а именно: .... |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 часть 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункты 36, 38 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 г. № 488. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | пунктов №№1-2 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Главный инженер Балабанов А.В.ООО Энергоуголь» постановление №27-04-174 от 14.09.2020г |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Текст | Составлен протокол о ВЗД в отношении юридического лица ООО «Энергоуголь». Материалы переданы в Новокузнецкий районный суд. |
| Код | № П-РП-340-2092-о |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Пунктом № 2 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о было установлено, что ведение горных работ в 2019 году осуществлялось с нарушением основных параметров системы разработки: высоты уступов, ширины бермы, предусмотренных Проектной документацией «Технический проект разработки Бунгурского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участка недр «Подгорный» ООО «Энергоуголь». Высота уступа по проекту 10м. Фактическая высота уступа северо-западного разреза: - 37м, (пр.л.7, гор. 185м; пр.л.4, гор.195м; пр.л.5, гор.185м; пр.л.10-11, гор.165м) - 45м (пр.л.6, гор.178м); - 30 м (пр.л.8, и пр.л.12 гор. 185м; пр.л.9 гор.165м) - 65м пр.л.13 гор.175м - 25м пр.л.14 гор.175м. Фактическая высота уступа юго-восточного борта разреза: - 37м (пр.л. 12 – 13 гор.205м; пр.л. 11 гор.200м) Отсутствуют предохранительные бермы между уступами, шириной не менее 10 метров. Установлен срок устранения нару-шений – 06.07.2020 г. При проверке исполнения пункта № 2 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о, установлено не выполнение, а именно ведение горных работ в 2019 году осуществлялось с нарушением основных параметров системы разработки: высоты уступов, ширины бермы, предусмотренных Проектной документацией «Технический проект разработки Бунгурского каменноугольного месторождения. Отработка открытым способом участка недр «Подгорный» ООО «Энергоуголь». Высота уступа по проекту 10м. Фактическая высота уступа северо-западного разреза: - 37м, (пр.л.7, гор. 185м; пр.л.4, гор.195м; пр.л.5, гор.185м; пр.л.10-11, гор.165м) - 45м (пр.л.6, гор.178м); - 30 м (пр.л.8, и пр.л.12 гор. 185м; пр.л.9 гор.165м) - 65м пр.л.13 гор.175м - 25м пр.л.14 гор.175м. Фактическая высота уступа юго-восточного борта разреза: - 37м (пр.л. 12 – 13 гор.205м; пр.л. 11 гор.200м) Отсутствуют предохранительные бермы между уступами, шириной не менее 10 метров, что является не выполнением законного предписания. |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 часть 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункты 36, 38 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 г. № 488. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Балабанов Александр Владимирович |
|---|---|
| Должность | главный инженер ООО «Энергоуголь», действующий на основании доверенности б/н от 15.07.2019 |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | с актом КНМ представитель юридического лица ознакомлен, главный инженер ООО «Энергоуголь», действующий на основании доверенности б/н от 15.07.2019 |
| Тип сведений о результате | Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов) |
| Текст | не выявлено |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОУГОЛЬ" |
| ИНН | 4205325279 |
| ОГРН | 1164205057664 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2016-03-29 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-09-01 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000038190 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1034205004525 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001052 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001285120 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах |
| ФИО | Инзаркина Инна Анатольевна |
|---|---|
| Должность | государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Каштанов Евгений Вячеславович |
| Должность | начальник Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (председатель комиссии); |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Романов Вячеслав Михайлович |
| Должность | государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Козлов Андрей Геннадьевич |
| Должность | заместитель начальника Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (заместитель председателя комиссии); |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Зуев Александр Валерьевич |
| Должность | государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Волкова Анастасия Юрьевна |
| Должность | государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-09-01 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-08 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 6 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 650992, Кемеровская область - Кузбасс обл, Кемерово г, Красная ул, дом 24 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Заместитель прокурора области старший советник юстиции |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Филичев М.Ю. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения пунктов 1-6 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о, срок исполнения которых истек. Задачами настоящей проверки являются установление фактов выполнения (не выполнения) предписания, оценка полноты и качества выполненных мероприятий. 7. Предметом настоящей проверки является проверка выполнения пунктов 1-6 предписания от 05.06.2020 года № П-РП-340-1368-о, срок исполнения которых истек. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В процессе проверки с 01.09.2020 по 08.09.2020. провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: проверка документов, подтверждающих выполнение пунктов 1-6 предписания от 05.06.2020 № П-РП-340-1368-о, на предмет их соответствия нормативным правовым актам; проверка соответствия ведения технологического процесса проектной и нормативно-технической документации; осмотр и обследование опасных производственных объектов, технических устройств, зданий и сооружений, и прилегающей территории с применением (при необходимости) средств фото -, видеофиксирования. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-01 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-08 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2020-07-06 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | РП-340-2092-о |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-08-25 |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.071997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, пункт 5, подпункт «а» пункта 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401; пункт 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года № 28. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |