Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в обращении (зарегистрировано № 40-ж от 30.07.2020) по вопросу безопасности пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово Тамбовского производственного участка Юго - Восточной дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», мотивированное представление о назначении внеплановой проверки заместителя начальника Юго - Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Мичуринскому региону Горбунова В.Н. № 1 от 28.08.2020 о необходимости проведения внеплановой проверки. задачами настоящей проверки являются: «выявление нарушений требований санитарно -эпидемиологического законодательства, технических регламентов, законодательства в области защиты прав потребителей, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака и принятие мер по пресечению выявленных нарушений недопущение и устранение выявленных нарушений законодательства». Предметом настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• - 08.09.2020 в период времени с 18 часов 00 минут до 20 часов 30 минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово Тамбовского производственного участка Юго - Восточной дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» по адресу Липецкая область, Чаплыгинский район, железнодорожная станция Урусово установлено, что на момент проверки поверхность пассажирской платформы станции Урусово имела неровности, трещины в покрытие асфальта, выбоины, допускающие травматизм пассажиров и скопления воды.В рамках проводимых мероприятий проведены измерения уровней искусственной освещенности на пассажирской платформе 1-3 пути железнодорожной станции Урусово, по результатам измерений установлены места с уровнями искусственной освещенности ниже нормируемых показателей. 08.09.2020 в период времени с 18 часов 00 минут до 20 часов 30 минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» в лице пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово Тамбовского производственного участка Юго - Восточной дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» по адресу Липецкая область, Чаплыгинский район, железнодорожная станция Урусово установлено, что пассажирская платформа станции Урусово на момент проверки не имела урны для сбора мусора, кроме того, количество устанавливаемых урн не согласовано с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте.
• - 08.09.2020 в период времени с 18 часов 00 минут до 20 часов 30 минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово установлено, что территория между 1-м и 3-м путями станции Урусово в сторону станции Троекурово и 298 км, на расстояние от места остановки локомотива - 20 метров 7 пикета 297 км до начала пассажирской платформы - 95 метров 4 пикета 297 км, которое составляет примерно 225 метров, не оборудована пассажирской платформой и представлена щебёночным покрытием, кроме того имеющаяся пассажирская платформа не соответствует требованиям законодательства. Проверкой установлено, что пассажирская платформа станции Урусово не оборудована навесами или павильонами. на момент проверки установлено, что на пассажирской платформе станции Урусово отсутствуют условия для перемещения и посадки в поезд лиц с ограниченными возможностями, а именно отсутствует визуальное и тактильное обозначения границы опасной зоны у края платформы со стороны путей выполненное контрастной по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой шириной не менее 0,15 м, располагающейся на расстоянии 0,75 м (без учёта ширины полосы) от края платформы, и предупреждающими тактильными указателями.- При непосредственном обнаружении установлено, что переход к пассажирской платформе не оборудован указателями, предупредительными надписями или автоматической сигнализацией, кроме того покрытие перехода имело нарушения целостности в виде торчащей арматуры из бетонного настила, помимо этого покрытие перехода имело круглые отверстия диаметром 50 мм - 70 мм, кроме того, не обеспечивались условия для движения инвалидов на креслах-колясках, так как ширина перехода составляла не более 0,8 м при необходимой минимальной ширине 1,2 м.
• При непосредственном обнаружении 08.09.2020 в период времени с 18 часов 00 минут до 20 часов 30 минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» в лице пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово Тамбовского производственного участка Юго - Восточной дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» установлено, что на входе в пассажирское здание станции Урусово, с инвентарным номером 0100131_М, находящегося на балансе Юго – Восточной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурное подразделение Юго – Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», отсутствовал знак о запрете курения, размещаемые у каждого входа на территории, в здания и объекты на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, где курение табака запрещено

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4, п. 5, п. 6 ч. 6 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ст. 11 ФЗ № 384 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности здания и сооружения», п. А ч. 27 ст. 4 Технический регламент таможенного союза ТРТС 003/2011 "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", ч. 1, ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ч. 1, ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", п. 29 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286, п. 3.2.7., п. 3.2.8., п. 3.6.3. "СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила".
• п. 4, п. 5, п. 6 ч. 6 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ст. 7, ст. 11, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 30 ФЗ № 384 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности здания и сооружения», п. А ч. 27 ст. 4 Технический регламент таможенного союза ТРТС 003/2011 "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", ч. 1, ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ч. 1, ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", п. 29, п. 30 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286, ст. 15 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 4.1.7 СП 59.13330.2012. "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", п. 8.4.9, п. 8.4.12 Свод правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 4, ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 15 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 703 "Об утверждении Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования", п. 3, п. 4, п. 5 Приказа Минтранса РФ от 8 февраля 2007 г. N 18 "Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути".
• п. 9 ч. 1, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения отсутствовали знаки о запрете курения.
• п.п. "б" пункта 2 части 2 ст. 10, ст.12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Выданные предписания:

• 2. Провести необходимый комплекс мероприятий по доведению пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово до требований действующего законодательства путём обеспечения ровной поверхности без трещин, выбоины, не допускающая травматизма пассажиров и скопления воды. 3. Провести необходимый комплекс мероприятий по доведению уровней искусственной освещенности пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово до требований действующего законодательства.
• Провести необходимый комплекс мероприятий по доведению пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово до требований действующего законодательства путём оборудования платформы навесами или павильонами, а так же урнами для сбора мусора, количество которых должно быть согласовано с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте.
• 5. Провести необходимый комплекс мероприятий по доведению пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово до требований действующего законодательства путём увеличения длины платформы до показателей не менее длинны пассажирских поездов дальнего следования, осуществляющих остановку по данной станции. 6. Провести необходимый комплекс мероприятий по доведению пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово до требований действующего законодательства путём доведения параметров расстояния от оси пути до платформы и расстояние по высоте платформы от головки рельса. 7. Провести необходимый комплекс мероприятий по доведению пассажирской платформы железнодорожной станции Урусово до требований действующего законодательства путём нанесения визуального и тактильного обозначения границы опасной зоны у края платформы со стороны путей выполненное контрастной по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой шириной не менее 0,15 м, располагающейся на расстоянии 0,75 м (без учета ширины полосы) от края платформы, и предупреждающими тактильными указателями.
• Обеспечить на входе в пассажирское здание станции Урусово наличие знака о запрете курения, размещаемые у каждого входа на территории, в здания и объекты на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, где курение табака запрещено.