|
🔢 ИНН:
|
5072002510 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1115072000856 |
|
📍 Адрес:
|
140512, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛУХОВИЦКИЙ РАЙОН, ДЕРЕВНЯ АСТАПОВО, -, -, - |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
07.09.2020 |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования 07.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЛИГОН" (ИНН: 5072002510) , адрес: 140512, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛУХОВИЦКИЙ РАЙОН, ДЕРЕВНЯ АСТАПОВО, -, -, -
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 140512, Московская область, Луховицкий район, деревня Астапово, полигон ТБО «Астапово» |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Значительный риск (3 класс) |
| Адрес | 140512, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛУХОВИЦКИЙ РАЙОН, ДЕРЕВНЯ АСТАПОВО, -, -, - |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Значительный риск (3 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-10-19T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Б. Грузинская, 4/6 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-09-07T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Ануфриева Ирина Абдуловна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Савицкий Александр Феодосиевич |
| Должность | начальник отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Краснова Елена Александровна |
| Должность | заместитель руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фомина Анна Федоровна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Барков Михаил Олегович |
| Должность | главный специалист-эксперт межрегионального отдела правового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Морозов Роман Сергеевич |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шукалова Инна Игоревна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Устюжанинова Ирина Владимировна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Величко Олеся Валерьевна |
| Должность | начальника отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гайт Наталья Андреевна |
| Должность | заместитель начальника отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кузнецова Татьяна Александровна |
| Должность | начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чеботарева Дарья Михайловна |
| Должность | заместитель начальника Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гусева Юлия Андреевна |
| Должность | заместитель начальника Управления – начальник отдела надзорной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Балашов Никита Олегович |
| Должность | заместитель начальника отдела надзорной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Загородников Семен Владимирович |
| Должность | советник отдела надзорной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников проведена ОАО «Полигон» не в полном объеме, а именно: - не приведены расчеты выбросов с 2017 г. по 01.04.2020г. (в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, разработанном для ОАО «Полигон» в 2016 г., расчеты отсутствуют) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ОАО «Полигон» не соблюдает экологические требования при осуществлении эксплуатации объекта размещения отходов, а именно: - установлен факт превышения ПДК м.р/ОБУВ с подветренной стороны полигона по бензолу в 8,33 раза, метану в 2,7 раз. (протокол исследования (измерения) атмосферного воздуха № 22.2 АВ от 11.09.2020) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п. 1.25 Инструкции по проектированию, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.6.9 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»), а именно: - с северной стороны полигон ТБО частично огорожен железобетонными конструкциями, ограждения с южной и восточной стороны отсутствуют |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п.п. 1.32, 1.19 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996), а именно: - отсутствуют наблюдательные скважины, биометрическая яма, автомобильные весы. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п. 1.26 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.6.10 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»), а именно: - отсутствуют нагорные канавы с восточной и южной сторон полигона ТБО, в связи с отсутствием организации поверхностного стока, сточные воды скапливаются в искусственных понижениях земельного участка с кадастровым номером 50:35:0050213:163 |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п. 2.16 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.1.5.5 Технологического регламента по текущей эксплуатации полигона ТБО «Астапово», утвержденного генеральным директором ОАО «Полигон»), а именно: - откосы тела полигона с восточной, южной и западной сторон обрывистые, крутые и не соответствуют заложению откосов 1:4 |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п.9.2 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»), а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0050213:163, примыкающего с южной стороны к телу полигона ТБО, на площади 14175,51 кв. м, размещены отходы производства и потребления в объеме 70 877,55 куб.м 4 класса опасности (протокол аналитических испытаний № 018.1-О от 24.09.2020, экспертное заключение по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 14.10.2020 № б/н, представленного ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО») |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отсутствует план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, план ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Осуществляется захоронение запрещенных к захоронению отходов, а именно: - допущено размещение отработанных покрышек на теле полигона. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с нарушением требований (п. 2.8 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.п. 1.3.1, 1.3.6 Технологического регламента по текущей эксплуатации полигона ТБО «Астапово», утвержденного генеральным директором ОАО «Полигон»)) а именно: - в нарушение технологии захоронения отходов на теле полигона (откосы с восточной стороны полигона) имеются локальные участки с не изолированными отходами. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а именно: - в соответствии с проектной документацией, 1991 г., общая проектная вместимость полигона ТБО составляет 341 100 м3, площадь захоронения отходов 3,95 га, согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 14.10.2020 № б/н, по состоянию на 17.09.2020 объем размещенных отходов на теле полигона ТБО в границах земельного участка с кадастровым номером 50:35:0050213:0004 составляет 783 672, 5 м3 на площади 6,03 га, согласно характеристике объекта размещения – полигон ТБО «Астапово», составленной ОАО «Полигон» в 2019 г., на объекте размещено 1 596 300 м3 (689 500 тонн) отходов. Продолжается размещение отходов после закрытия полигона (тара и упаковка продуктов со сроком изготовления позднее 01.04.2020) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Представлена недостоверная экологическая информация в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, а именно: - не заполнена графа 5 «Фактический выброс загрязняющего вещества, всего (тонн)», а при заполнении графы 3 «Установленные выбросы (тонн) согласно ПДВ», допущены арифметические ошибки – предельно допустимый выброс по метану, аммиаку, азоту диоксиду, метилбензолу (толуол) указан больше, чем в разрешении. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Допущено искажение экологической информации об объекте размещения отходов, а именно: - в характеристике объекта размещения ТБО по итогам проведения инвентаризации объекта размещения отходов ОАО «Полигон» в 2019 г., указана дата ввода в эксплуатацию объекта размещения отходов – 1996 год, однако Постановлением главы Луховицкого района Московской области 03.05.2000 № 599 акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства полигона ТБО 1-го пускового комплекса утвержден 03.05.2000. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение на полигон ТБО «Астапово» (Объект НВОС 46-0177-001265-П, установлена I-ая категория НВОС) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ОАО «Полигон» не ведет учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, в соответствии с порядком учета, утвержденным Приказом МПР и экологии РФ от 01.10.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», а именно: - отсутствуют журналы учета в области обращения с отходами за 1,2,3,4 кварталы 2019 г., 1,2 кварталы 2020 года. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ОАО «Полигон» несвоевременно представлена декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, а именно: - декларация представлена 13.03.2020 (вместо – 10.03.2020). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ОАО «Полигон» не в полной мере исполняются обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду, а именно: - в 2019 г. не проведены исследования атмосферного воздуха (периодичность 1 раз в квартал согласно Программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона ТБО «Астапово» и в пределах его воздействия на окружающую среду) (протоколы исследований отсутствуют). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2 кварталы 2020 год. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлена достоверная экологическая информация за 2019 год, а именно: - не представлена информация по форме статистической отчетности № 2-ТП (отходы). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ОАО «Полигон» нарушает условия специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, а именно: - не учтены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с полигона, при его эксплуатации, сопровождающейся размещением (захоронением) отходов в период с 2017 г. по 01.04.2020. Объем выбросов загрязняющих веществ с полигона за период с 2017 г. по 01.04.2020 в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № 54/347МО от 14.07.2016 при ежегодном размещении отходов отсутствует, учитывая Методику расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов, 1994 г. |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников проведена ОАО «Полигон» не в полном объеме, а именно: - не приведены расчеты выбросов с 2017 г. по 01.04.2020г. (в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, разработанном для ОАО «Полигон» в 2016 г., расчеты отсутствуют) |
| Положение нормативно-правового акта | П.п.1,2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.1 ст.30, п.1 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | ОАО «Полигон» не соблюдает экологические требования при осуществлении эксплуатации объекта размещения отходов, а именно: - установлен факт превышения ПДК м.р/ОБУВ с подветренной стороны полигона по бензолу в 8,33 раза, метану в 2,7 раз. (протокол исследования (измерения) атмосферного воздуха № 22.2 АВ от 11.09.2020) |
| Положение нормативно-правового акта | Пункты 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля |
| Положение нормативно-правового акта | П.п.1,2 ст.34, п.2 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п. 1.25 Инструкции по проектированию, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.6.9 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»), а именно: - с северной стороны полигон ТБО частично огорожен железобетонными конструкциями, ограждения с южной и восточной стороны отсутствуют |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-Ф «Об экологической экспертизе», проект «Реконструкция и расширение полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области», 1991 г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п.п. 1.32, 1.19 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996), а именно: - отсутствуют наблюдательные скважины, биометрическая яма, автомобильные весы. |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-Ф «Об экологической экспертизе», п. 4.2 заключения по проекту «Реконструкция и расширение полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области» от 18.03.1992г. № 2/1, заключение по проекту «Реконструкция и расширение полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области» от 22.04.1994 № Э-Э-56, стр. 16 проекта «Реконструкции и расширения полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области», 1991 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п. 1.26 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.6.10 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»), а именно: - отсутствуют нагорные канавы с восточной и южной сторон полигона ТБО, в связи с отсутствием организации поверхностного стока, сточные воды скапливаются в искусственных понижениях земельного участка с кадастровым номером 50:35:0050213:163 |
| Положение нормативно-правового акта | п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-Ф «Об экологической экспертизе», стр. 23 проекта «Реконструкции и расширения полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области», 1991г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п. 2.16 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.1.5.5 Технологического регламента по текущей эксплуатации полигона ТБО «Астапово», утвержденного генеральным директором ОАО «Полигон»), а именно: - откосы тела полигона с восточной, южной и западной сторон обрывистые, крутые и не соответствуют заложению откосов 1:4 |
| Положение нормативно-правового акта | п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды», пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-Ф «Об экологической экспертизе», п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; проект «Реконструкции и расширения полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области», 1991г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а также с нарушением установленных требований (п.9.2 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация»), а именно: - на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0050213:163, примыкающего с южной стороны к телу полигона ТБО, на площади 14175,51 кв. м, размещены отходы производства и потребления в объеме 70 877,55 куб.м 4 класса опасности (протокол аналитических испытаний № 018.1-О от 24.09.2020, экспертное заключение по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 14.10.2020 № б/н, представленного ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО») |
| Положение нормативно-правового акта | п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-Ф «Об экологической экспертизе» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Отсутствует план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, план ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций. |
| Положение нормативно-правового акта | п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Осуществляется захоронение запрещенных к захоронению отходов, а именно: - допущено размещение отработанных покрышек на теле полигона. |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34, п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 ст.11, пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с нарушением требований (п. 2.8 Инструкции по проектирования, эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства РФ 02.11.1996; п.п. 1.3.1, 1.3.6 Технологического регламента по текущей эксплуатации полигона ТБО «Астапово», утвержденного генеральным директором ОАО «Полигон»)) а именно: - в нарушение технологии захоронения отходов на теле полигона (откосы с восточной стороны полигона) имеются локальные участки с не изолированными отходами. |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34, п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Хозяйственная деятельность в отношении объекта размещения отходов проводится с отступлением от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, а именно: - в соответствии с проектной документацией, 1991 г., общая проектная вместимость полигона ТБО составляет 341 100 м3, площадь захоронения отходов 3,95 га, согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 14.10.2020 № б/н, по состоянию на 17.09.2020 объем размещенных отходов на теле полигона ТБО в границах земельного участка с кадастровым номером 50:35:0050213:0004 составляет 783 672, 5 м3 на площади 6,03 га, согласно характеристике объекта размещения – полигон ТБО «Астапово», составленной ОАО «Полигон» в 2019 г., на объекте размещено 1 596 300 м3 (689 500 тонн) отходов. Продолжается размещение отходов после закрытия полигона (тара и упаковка продуктов со сроком изготовления позднее 01.04.2020) |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34, п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-Ф «Об экологической экспертизе», проект «Реконструкции и расширения полигона ТБО д. Астапово Луховицкого района Московской области», 1991 г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представлена недостоверная экологическая информация в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, а именно: - не заполнена графа 5 «Фактический выброс загрязняющего вещества, всего (тонн)», а при заполнении графы 3 «Установленные выбросы (тонн) согласно ПДВ», допущены арифметические ошибки – предельно допустимый выброс по метану, аммиаку, азоту диоксиду, метилбензолу (толуол) указан больше, чем в разрешении. |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34, п. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Допущено искажение экологической информации об объекте размещения отходов, а именно: - в характеристике объекта размещения ТБО по итогам проведения инвентаризации объекта размещения отходов ОАО «Полигон» в 2019 г., указана дата ввода в эксплуатацию объекта размещения отходов – 1996 год, однако Постановлением главы Луховицкого района Московской области 03.05.2000 № 599 акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства полигона ТБО 1-го пускового комплекса утвержден 03.05.2000. |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение на полигон ТБО «Астапово» (Объект НВОС 46-0177-001265-П, установлена I-ая категория НВОС) |
| Положение нормативно-правового акта | П.1ст.34 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; часть 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | ОАО «Полигон» не ведет учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, в соответствии с порядком учета, утвержденным Приказом МПР и экологии РФ от 01.10.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», а именно: - отсутствуют журналы учета в области обращения с отходами за 1,2,3,4 кварталы 2019 г., 1,2 кварталы 2020 года. |
| Положение нормативно-правового акта | П.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» П.2 ст.11, п.1 ст.19 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; приказ Минприроды России от 01.10.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | ОАО «Полигон» несвоевременно представлена декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, а именно: - декларация представлена 13.03.2020 (вместо – 10.03.2020). |
| Положение нормативно-правового акта | Ст. 16.4, п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы, утвержденного приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | ОАО «Полигон» не в полной мере исполняются обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду, а именно: - в 2019 г. не проведены исследования атмосферного воздуха (периодичность 1 раз в квартал согласно Программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона ТБО «Астапово» и в пределах его воздействия на окружающую среду) (протоколы исследований отсутствуют). |
| Положение нормативно-правового акта | п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 ст.11, п.3 ст.12 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункт 5 приказа Минприроды России от 04.03.2016 № 66 «О Порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2 кварталы 2020 год. |
| Положение нормативно-правового акта | П. 3 ст. 16.4, п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не представлена достоверная экологическая информация за 2019 год, а именно: - не представлена информация по форме статистической отчетности № 2-ТП (отходы). |
| Положение нормативно-правового акта | п.2 ст.19 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 10-02/04-2020-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | ОАО «Полигон» нарушает условия специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, а именно: - не учтены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с полигона, при его эксплуатации, сопровождающейся размещением (захоронением) отходов в период с 2017 г. по 01.04.2020. Объем выбросов загрязняющих веществ с полигона за период с 2017 г. по 01.04.2020 в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № 54/347МО от 14.07.2016 при ежегодном размещении отходов отсутствует, учитывая Методику расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов, 1994 г. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 1 ст. 39, п. 1, 6 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Веселов Сергей Михайлович |
|---|---|
| Должность | Генеральный директор ОАО "Полигон" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Акт проверки составлен и вручен генеральному директору ОАО "Полигон" Веселову Сергею Михайловичу под подпись 19.10.2020 в 17:00 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЛИГОН" |
| ИНН | 5072002510 |
| ОГРН | 1115072000856 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2011-11-17 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
| Категория риска | Значительный риск (3 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-09-03 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000002823 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1047703033300 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001080 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Фомина Анна Федоровна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Быков Дмитрий Игоревич |
| Должность | ведущий инженер Можайского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Швецов Олег Владимирович |
| Должность | ведущий инженер Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Гусева Юлия Андреевна |
| Должность | заместитель начальника Управления – начальник отдела надзорной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шукалова Инна Игоревна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дерусов Виктор Алексеевич |
| Должность | ведущий инженер Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Мусатова Светлана Викторовна |
| Должность | заведующий лабораторией Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Устюжанинова Ирина Владимировна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кузнецова Татьяна Александровна |
| Должность | начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ануфриева Ирина Абдуловна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Летуновская Наталья Вячеславовна |
| Должность | ведущий инженер Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Гладышева Оксана Николаевна |
| Должность | ведущий инженер Воскресенского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Гайт Наталья Андреевна |
| Должность | заместитель начальника отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Батыгина Юлия Владимировна |
| Должность | ведущий инженер Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Комарова Светлана Николаевна |
| Должность | ведущий инженер Воскресенского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Краснова Елена Александровна |
| Должность | заместитель руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Загородников Семен Владимирович |
| Должность | советник отдела надзорной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Величко Олеся Валерьевна |
| Должность | начальника отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Савицкий Александр Феодосиевич |
| Должность | начальник отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кузнецова Светлана Петровна |
| Должность | ведущий инженер Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Солохина Надежда Юрьевна |
| Должность | инженер 1 категории Воскресенского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Чеботарева Дарья Михайловна |
| Должность | заместитель начальника Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ерзунова Алевтина Борисовна |
| Должность | начальник Воскресенского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Шиян Наталья Петровна |
| Должность | главный специалист Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Стась Ирина Игоревна |
| Должность | заведующий лабораторией Воскресенского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Петрова Александра Борисовна |
| Должность | ведущий инженер Воскресенского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Балашов Никита Олегович |
| Должность | заместитель начальника отдела надзорной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Барков Михаил Олегович |
| Должность | главный специалист-эксперт межрегионального отдела правового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Плахова Ольга Юрьевна |
| Должность | ведущий инженер Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Швецова Виктория Михайловна |
| Должность | начальник Ступинского отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Морозов Роман Сергеевич |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора в области с обращениями с отходами, охраны атмосферного воздуха, за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Московской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Попович Александр Иванович |
| Должность | ведущий инженер Восточного отдела Экологического управления ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-09-07 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-02 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.07.2020 № 36-р, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 24.04.2020 № АВ-П11-4408 о проведении совместно с Правительством Московской области выездных проверок соблюдения требований лесного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды при эксплуатации полигонов твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), прилегающих к землям лесного фонда на территории Московской области. Задачей проверки является осуществление федерального государственного экологического надзора. Предметом проверки является соблюдение обязательных требованийв области охраны окружающей среды. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Рассмотрение документов в отношении ОАО «Полигон», имеющихся в Росприроднадзоре, других органах государственной власти, а также представленных ОАО «Полигон» оригиналов (для ознакомления) и копий (в дело) документов и материалов, указанных в пункте 13 настоящего приказа. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-07 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-02 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Осмотр и обследование полигона ТБО «Астапово» и прилегающей к нему территории, в том числе с применением фото- и(или) видеофиксирования; осмотр зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, земельных участков, используемых ОАО «Полигон» при осуществлении деятельности в области обращения с отходами. |
| Дата начала | 2020-09-07 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-02 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Проведение отбора проб компонентов окружающей среды, в том числе проб воды, почвы, атмосферного воздуха, а также проб с источников, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в результате осуществления хозяйственной деятельности ОАО «Полигон», и их лабораторное исследование; проведение геодезических работ с целью определения фактических границ территории размещения отходов на земельных участках, отведенных под полигон ТБО «Астапово», определения площади и объема размещенных отходов, высотных отметок объекта размещения отходов, площади загрязненных земельных участков, отведенных под объект размещения отходов, определения объема отходов, выходящих за границы объекта размещения отходов, установленные проектной документацией. |
| Дата начала | 2020-09-07 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-02 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 1088 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-09-02 |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 3 части 2 статьи 10, статья 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лици индивидуальных предпринимателей»; пункт 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |