Краснодарский край, Краснодар, ул. 1 Мая. 120, ул. Игнатова, 31
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.08.2020
🎯
Основание проведения
Проверки сведений, изложенных в заявлениях АО «Краснодаргоргаз» от 08.06.2020 № ИП/1501-10/2020/4039 и от 30.06.2020 № ИП/1501-10/2020/4881 (вх. № 270/25138 от 08.07.2020 и № 270/27327 от 21.07.2020) поступившие из прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара и... Еще...Проверки сведений, изложенных в заявлениях АО «Краснодаргоргаз» от 08.06.2020 № ИП/1501-10/2020/4039 и от 30.06.2020 № ИП/1501-10/2020/4881 (вх. № 270/25138 от 08.07.2020 и № 270/27327 от 21.07.2020) поступившие из прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара и прокуратуры Прикубанского административного округа о нарушении охранных зон подземного газопровода низкого давления диаметром 57 мм, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. 1-го Мая, 120 и о незаконной застройки действующего надземного распределительного газопровода низкого давления диаметром 76 мм, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Игнатова, 31 и в мотивированном представлении предварительной проверки сведений по результатам рассмотрения заявлений начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Семернина Д.Ю. от 05.08.2020 о нарушении требований промышленной безопасности, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспр... Еще...На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится техническое обследование участка подземного газопровода по ул. 1 Мая, 120 на герметичность и состояние изоляции газопровода (невозможно провести, так как на данном участке газопровода построен объект капитального строительства (магазин).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт участка надземного газопровода по ул. Игнатова, 31 (невозможно провести, так как данный участок газопровода застроен кирпичной пристройкой к многоквартирному жилому дому).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара»,
на земельных участках, входящих в охранную зону газораспределительной сети, построены объекты жилищно-гражданского назначения (на подземном газопроводе по ул. 1 Мая, 120 построен объект капитального строительства (магазин) и надземный газопровод по ул. Игнатова, 31 застроен капитальной пристройкой к многоквартирному жилому дому). Приложение: фото.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 14.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО "Краснодаргоргаз" (ИНН: 2309029802) , адрес: Краснодарский край, Краснодар, ул. 1 Мая. 120, ул. Игнатова, 31
Выявленные нарушения (1 шт.):
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится техническое обследование участка подземного газопровода по ул. 1 Мая, 120 на герметичность и состояние изоляции газопровода (невозможно провести, так как на данном участке газопровода построен объект капитального строительства (магазин).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт участка надземного газопровода по ул. Игнатова, 31 (невозможно провести, так как данный участок газопровода застроен кирпичной пристройкой к многоквартирному жилому дому).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара»,
на земельных участках, входящих в охранную зону газораспределительной сети, построены объекты жилищно-гражданского назначения (на подземном газопроводе по ул. 1 Мая, 120 построен объект капитального строительства (магазин) и надземный газопровод по ул. Игнатова, 31 застроен капитальной пристройкой к многоквартирному жилому дому). Приложение: фото.
Нарушенный правовой акт:
абзац 1 ч. 1 ст. 9 116-ФЗ; абзац 2, 3 п. 9 ФНП № 542; подпункт «а» п. 69 Технического регламента № 870.
абзац 1 ч. 1 ст. 9 116-ФЗ; абзац 2, 3 п. 9 ФНП № 542.
абзац 1 ч. 1 ст. 9 116-ФЗ; подпункт «а» п. 14 Постановления № 878.
п.п. 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401;
п. 15 ч.4 ст. 1, п.п. а) п.2 ч.2 ст.10, ст.12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п.п. б) ч.7 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Выданные предписания:
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится техническое обследование участка подземного газопровода по ул. 1 Мая, 120 на герметичность и состояние изоляции газопровода (невозможно провести, так как на данном участке газопровода построен объект капитального строительства (магазин).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт участка надземного газопровода по ул. Игнатова, 31 (невозможно провести, так как данный участок газопровода застроен кирпичной пристройкой к многоквартирному жилому дому).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара»,
на земельных участках, входящих в охранную зону газораспределительной сети, построены объекты жилищно-гражданского назначения (на подземном газопроводе по ул. 1 Мая, 120 построен объект капитального строительства (магазин) и надземный газопровод по ул. Игнатова, 31 застроен капитальной пристройкой к многоквартирному жилому дому). Приложение: фото
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Краснодарский край, Краснодар, ул. 1 Мая. 120, ул. Игнатова, 31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-17T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Краснодар, ул. Индустриальная, 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-17T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Трехлебов Андрей Геннадиевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Серкин Анатолий Георгиевич
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится техническое обследование участка подземного газопровода по ул. 1 Мая, 120 на герметичность и состояние изоляции газопровода (невозможно провести, так как на данном участке газопровода построен объект капитального строительства (магазин).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт участка надземного газопровода по ул. Игнатова, 31 (невозможно провести, так как данный участок газопровода застроен кирпичной пристройкой к многоквартирному жилому дому).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара»,
на земельных участках, входящих в охранную зону газораспределительной сети, построены объекты жилищно-гражданского назначения (на подземном газопроводе по ул. 1 Мая, 120 построен объект капитального строительства (магазин) и надземный газопровод по ул. Игнатова, 31 застроен капитальной пристройкой к многоквартирному жилому дому). Приложение: фото.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен протокол об административных правонарушениях № 228-14-20 в отношении юридического лица по ст. 9.1 ч. 1
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 161-14-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится техническое обследование участка подземного газопровода по ул. 1 Мая, 120 на герметичность и состояние изоляции газопровода (невозможно провести, так как на данном участке газопровода построен объект капитального строительства (магазин).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» нарушены требования промышленной безопасности в части невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения, обеспечивающих содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии – не проводится технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт участка надземного газопровода по ул. Игнатова, 31 (невозможно провести, так как данный участок газопровода застроен кирпичной пристройкой к многоквартирному жилому дому).
На опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара»,
на земельных участках, входящих в охранную зону газораспределительной сети, построены объекты жилищно-гражданского назначения (на подземном газопроводе по ул. 1 Мая, 120 построен объект капитального строительства (магазин) и надземный газопровод по ул. Игнатова, 31 застроен капитальной пристройкой к многоквартирному жилому дому). Приложение: фото
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
абзац 1 ч. 1 ст. 9 116-ФЗ; абзац 2, 3 п. 9 ФНП № 542; подпункт «а» п. 69 Технического регламента № 870.
абзац 1 ч. 1 ст. 9 116-ФЗ; абзац 2, 3 п. 9 ФНП № 542.
абзац 1 ч. 1 ст. 9 116-ФЗ; подпункт «а» п. 14 Постановления № 878.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Стороженко Андрей Николаевич
Должность
начальник отдела производственного контроля, охраны труда и техники безопасности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
с актом ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО "Краснодаргоргаз"
ИНН
2309029802
ОГРН
1022301172156
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038346
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022301623684
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Серкин Анатолий Георгиевич
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трехлебов Андрей Геннадиевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
2
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Краснодарский край, г. Краснодар
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
первый заместитель прокурора края
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Бучман А.Е.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверки сведений, изложенных в заявлениях АО «Краснодаргоргаз» от 08.06.2020 № ИП/1501-10/2020/4039 и от 30.06.2020 № ИП/1501-10/2020/4881 (вх. № 270/25138 от 08.07.2020 и № 270/27327 от 21.07.2020) поступившие из прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара и прокуратуры Прикубанского административного округа о нарушении охранных зон подземного газопровода низкого давления диаметром 57 мм, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. 1-го Мая, 120 и о незаконной застройки действующего надземного распределительного газопровода низкого давления диаметром 76 мм, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Игнатова, 31 и в мотивированном представлении предварительной проверки сведений по результатам рассмотрения заявлений начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Семернина Д.Ю. от 05.08.2020 о нарушении требований промышленной безопасности, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и установок, используемых при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов: надземного газопровода низкого давления, диаметром 76 мм, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Игнатова, 31 и подземного газопровода низкого давления, диаметром 57 мм, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. 1-го Мая, 120, входящих в состав опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» города Краснодара» рег. № А30-00369-0001, срок проведения 2 рабочих дня;
2) Рассмотрение представленной документации, срок проведения 2 рабочих дня
Дата начала
2020-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-17
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП-270-1717-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п.п. 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401;
п. 15 ч.4 ст. 1, п.п. а) п.2 ч.2 ст.10, ст.12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п.п. б) ч.7 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
