Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится на основании обращения Шотовой Е.А. и др. от 17.06.2020, поступившего от заместителя городского прокурора Щелковской городской прокуратуры Московской области Семина А.С. от 26.06.2020 исх. № 1р-2020 (вх. от 13.08.2020 № 210/32800), по вопросу безопасной эксплуатации воздушной линии электропередачи напряжением 500 кВ Трубино-Владимирская (далее – ВЛ-500 кВ Трубино-Владимирская), и мотивированного представления заместителя руководителя Учеваткина А.А. от 02.09.2020 № СЛ-210-513-р о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица ввиду угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований по эксплуатации электрических установок и сетей. Предметом настоящей проверки является проверка фактов, изложенных в обращении, соблюдение юридическим лицом обязательных требований безопасности при эксплуатации ВЛ-500 кВ Трубино-Владимирская.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Имеется дефектный гаситель вибрации на фазном проводе опоры № 2063 воздушной линии электропередачи напряжением 500 кВТрубино-Владимирская
• Выявлено несоответствие между типом гасителей вибрации, указанным в паспорте ВЛвоздушной линии электропередачи 500 кВТрубино-Владимирская и типом гасителей вибрации, указанным в акте по замене гасителей вибрации на опоре № 2063
• Выявлено несоответствие между типом гасителей вибрации, указанным в паспорте ВЛвоздушной линии электропередачи 500 кВТрубино-Владимирская и типом гасителей вибрации на опоре № 2066
• Наличие ДКР в теле опоры № 2062 воздушной линии электропередачи напряжением 500 кВТрубино-Владимирская
• В приказе филиала ПАО «ФСК ЕЭС»- Московское предприятие магистральных электрических сетей от 01.08.2019 № 335 «О назначении комиссий по приемке из ремонта устройств и оборудования ПС, ВЛ, КВЛ, КЛ, РЗиА, СДТУ, зданий и сооружений» имеется ссылка на недействующий нормативно-технический акт правила организации технического обслуживания и ремонт оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждены Минэнерго России № 229 от 19.06.2003, зарегистрированные Минюстом от 20.06.2003 № 4799 (далее ПТЭЭСиС)п. 5.7.1 Типовая инструкция по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35-800 кВ РД 34.20.504-94 п. 3.2.3
• ПТЭЭСиС п. 1.7.1
• ПТЭЭСиС п. 5.7.17 Типовая инструкция по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35-800 кВ РД 34.20.504-94 п.3.2.1
• ПТЭЭСиС п.п.1.1.3, 1.6.6 Правила технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утверждены приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013 п.1
• Правовые основания проведения проверки: подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11; п.п. «а» п. 1, п.п. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• Имеется дефектный гаситель вибрации на фазном проводе опоры № 2063 воздушной линии электропередачи напряжением 500 кВТрубино-Владимирская
• Выявлено несоответствие между типом гасителей вибрации, указанным в паспорте ВЛвоздушной линии электропередачи 500 кВТрубино-Владимирская и типом гасителей вибрации, указанным в акте по замене гасителей вибрации на опоре № 2063
• Выявлено несоответствие между типом гасителей вибрации, указанным в паспорте ВЛвоздушной линии электропередачи 500 кВТрубино-Владимирская и типом гасителей вибрации на опоре № 2066
• Наличие ДКР в теле опоры № 2062 воздушной линии электропередачи напряжением 500 кВТрубино-Владимирская
• В приказе филиала ПАО «ФСК ЕЭС»- Московское предприятие магистральных электрических сетей от 01.08.2019 № 335 «О назначении комиссий по приемке из ремонта устройств и оборудования ПС, ВЛ, КВЛ, КЛ, РЗиА, СДТУ, зданий и сооружений» имеется ссылка на недействующий нормативно-технический акт правила организации технического обслуживания и ремонт оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей