Причина проверки:

контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора от 08 июля 2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109; осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований); принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Общество с ограниченной ответственностью «Шангальский жилищно-коммунальный сервис», , Пуляев Сергей Викторович и.о. генерального директора ООО «Шангальский ЖКС»

Нарушенный правовой акт:

• 2020-10-06T15:26:56.773384
• Статьи 1, 2, п. «3» ч. 2 ст.10, ст.12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Пункты 1, 4, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401. Пункты 1, 2, 4.1, 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559). Подпункт «в» пункта 1, подпункт «б» пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Выданные предписания:

• Результаты периодического (очередного) технического освидетельствования не заносятся в паспорта котлов п. 2.2.1, п. 2.6.1. п. 2.6.2. п. 2.6.3. п. 2.6.4, п. 5.3.2, п. 11.1 ПТЭТЭ Руководителем организации не обеспечена эксплуатация тепловых энергоустановок в соответствии с требованиями ПТЭТЭ, требованиями безопасности и охраны труда и другой нормативно-технической документацией, а именно Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 K (115 C), утвержденных приказом Минстроя России № 205 от 28.08.92 г. (пункт 8.2), согласно которым назначение ответственного лица оформляется приказом по предприятию с записью номера и даты приказа в паспорта котлов п. 2.2.1, п. 5.3.2, п. 11.2 ПТЭТЭ Отсутствует документ, подтверждающий подготовку в объеме требований квалификационных характеристик машинистов (кочегаров): Коптяев Н.Н., Нецветаев А.П., Березюк А.Н., Мякшан Д.И., Пятишев В.И., Толстухин Н.Г., Шанин И.И., Осипов В.Ю., Кузнецов С.А., Тенежников А.П., Резанов С.А., Белый Р.И., Засухин А.В., Мякшин В.А., Прожерин В.Г., Прожерин Н.Г., Силин О.А., Врачев Н.П., Летавин А.А., Лукинский П.В., Чесноков Н.А., Тетерин А.Н., Ипатов В.П., Княжев Д.Л., Летавин Н.И. п.2.2.1, п. 2.1.1, п.2.3.1 ПТЭТЭ
• В котельной пос. Советский (Архангельская обл., Устьянский р-н, пос. Советский) эксплуатируется водогрейный котел "Универсал 6М", рег. № 2 (1 ед.) сверх расчетного срока службы без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации (технического диагностирования в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу) п. 2.2.1, п. 2.6.1, 2.6.2, п.2.6.3, п.2.6.5, п.13.2 ПТЭТЭ Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания и сооружений котельной ДК один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, село Шангалы, котельная ДК) п.2.2.1, п.3.3.9 ПТЭТЭ Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания и сооружений котельной СХТ один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, дер. Юрятинская, котельная СХТ) п.2.2.1, п.3.3.9 ПТЭТЭ Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания и сооружений котельной пос. Советский один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, пос. Советский, котельная пос. Советский) п.2.2.1, п.3.3.9 ПТЭТЭ Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания и сооружений котельной УСШ один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, дер. Бережная, котельная УСШ) п.2.2.1, п.3.3.9 ПТЭТЭ
• Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов; проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) – один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, село Шангалы, котельная ДК) п.2.2.1, п.3.3.14 ПТЭТЭ Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов; проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) – один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, дер. Юрятинская, котельная СХТ) п.2.2.1, п.3.3.14 ПТЭТЭ Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов; проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) – один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, пос. Советский, котельная пос. Советский) п.2.2.1, п.3.3.14 ПТЭТЭ Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов; проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) – один раз в 5 лет (Архангельская обл., Устьянский р-н, дер. Бережная, котельная УСШ) п.2.2.1, п.3.3.14 ПТЭТЭ
• Эксплуатация котлов котельной (Архангельская обл., Устьянский р-н, село Шангалы, котельная ДК) осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки. Не обеспечена подпитка тепловых сетей химически очищенной деаэрированной водой в рабочем и аварийных режимах п.2.2.1, п.5.1.12, п. 12.1, п. 12.2, п. 12.4 ПТЭТЭ Эксплуатация котлов котельной (Архангельская обл., Устьянский р-н, дер. Юрятинская, котельная СХТ) осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки. Не обеспечена подпитка тепловых сетей химически очищенной деаэрированной водой в рабочем и аварийных режимах п.2.2.1, п.5.1.12, п. 12.1, п. 12.2, п. 12.4 ПТЭТЭ Эксплуатация котлов котельной (Архангельская обл., Устьянский р-н, пос. Советский, котельная пос. Советский) осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки. Не обеспечена подпитка тепловых сетей химически очищенной деаэрированной водой в рабочем и аварийных режимах п.2.2.1, п.5.1.12, п. 12.1, п. 12.2, п. 12.4 ПТЭТЭ Эксплуатация котлов котельной (Архангельская обл., Устьянский р-н, дер. Бережная, котельная УСШ) осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки. Не обеспечена подпитка тепловых сетей химически очищенной деаэрированной водой в рабочем и аварийных режимах п.2.2.1, п.5.1.12, п. 12.1, п. 12.2, п. 12.4 ПТЭТЭ
• Отсутствует резервный источник электроснабжения электроустановки котельной по адресу: Архангельская обл., Устьянский р-н, пос. Советский, в результате чего руководителем организации не обеспечена эксплуатация тепловых энергоустановок в соответствии с требованиями ПТЭТЭ (пункт 1.3 ПТЭТЭ, согласно которому электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей), требований безопасности и охраны труда и других нормативно-технических документов, а именно Правил устройства электроустановок, утверждены Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 (пункт 1.2.18, пункт 1.2.20), согласно которым электроприемники второй категории, в отношении обеспечения надежности электроснабжения, в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания; СНиП II-35-76 Котельные установки (СП 89.13330.2016 от 16.12.2016) утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального от 16 декабря 2016 г. N 944/пр (пункт 16.1), согласно которому электроснабжение котельных необходимо осуществлять в зависимости от категории котельной по надежности отпуска тепловой энергии потребителю, определяемой в соответствии с Правилами устройства электроустановок и техническими условиями электросетевой компании п. 2.2.1, п.1.3, п. 11.2 ПТЭТЭ