Причина проверки:

Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в обращениях (зарегистрировано № 41 - ж от 12.08.2020 и 42 - ж от 20.08.2020) гражданина проживающего по адресу: 392526, Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, ул. Железнодорожная, д. 16, по вопросу превышения уровней шума в ночное время от деятельности железнодорожного транспорта на железнодорожной станции Бокино, мотивированное представление о назначении внеплановой проверки заместителя начальника Юго - Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Мичуринскому региону Горбунова В.Н. № 2 от 02.09.2020 о необходимости проведения внеплановой проверки. задачами настоящей проверки являются: «выявление нарушений требований санитарно - эпидемиологического законодательства, технических регламентов, законодательства в области защиты прав потребителей, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака и принятие мер по пресечению выявленных нарушений недопущение и устранение выявленных нарушений законодательства». Предметом настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 10.09.2020 в 17 часов 00 минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю сотрудниками ЮВТО проведено рассмотрение фактов превышения уровней шума в жилом доме и на придомовой территории по адресу: 392526, Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, ул. Железнодорожная, д. 16, которые указаны в обращениях гражданина, зарегистрированных в ЮВТО за № 41 - ж от 12.08.2020 и 42 - ж от 20.08.2020 и отражены в протоколе лабораторных испытаний № пр2307 от 22.05.2020 и экспертном заключение № 31.ГО.ФФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».Таким образом, при непосредственном обнаружении, изучив представленные документы установлено, что результатам инструментальных замеров уровни шума составили: - при движении грузового состава по станции Бокино по показатели эквивалентного уровня шума превысили нормируемые показатели на 23 дБ, по показателю максимального уровня шума превысили нормируемые показатели на 18 дБ; - при движении маневрового локомотива ЧМЭ-3 по станции Бокино по показатели эквивалентного уровня шума превысили нормируемые показатели на 12 дБ, по показателю максимального уровня шума превысили нормируемые показатели на 2 дБ; По результатам инструментальных замеров уровни шума на территории домовладения дома № 16 по улице Железнодорожной, п. Строитель, Тамбовского района, Тамбовской области 21.05.2020 в период времени с 23 часов 15 минут до 00 часов 50 минут 22.05.2020 составили: - при движении грузового состава по станции Бокино по показатели эквивалентного уровня шума превысили нормируемые показатели на 24 дБ, по показателю максимального уровня шума превысили нормируемые показатели на 14 дБ. - при движении маневрового локомотива ЧМЭ-3 по станции Бокино по показатели эквивалентного уровня шума превысили нормируемые показатели на 30 дБ, по показателю максимального уровня шума превысили нормируемые показатели на 17 дБ.
• 10.09.2020 в 17 часов 00 минут при проведении внеплановых мероприятий по контролю и рассмотрении представленных документов установлено, что вокруг железнодорожной станции Бокино, являющейся объектом транспорта и источником воздействия на среду обитания и здоровье человека вредных производственных факторов, не установлена специальная территория с особым режимом использования санитарно - защитная зона (далее по тексту - СЗЗ), заявление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (её территориальные органы) об установлении санитарно - защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222) не направлялось, отсутствует проект санитарно - защитной зоны (санитарного разрыва), отсутствует экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО "РЖД", расположенных на железнодорожной станции Бокино в границе п. Строитель, Тамбовского района, Тамбовской области

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
• ст. 11, ч. 3 ст. 20 ФЗ № 52, п. 2.1., п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно - защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно - защитных зон".
• п.п. "а" пункта 2 части 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Выданные предписания:

• Провести комплекс мероприятий по снижению воздействия вредного производственного физического фактора в виде шума на окружающую среду обитания от деятельности для комплекса Предприятий ОАО "РЖД", расположенных на железнодорожной станции Бокино в границах ул. Железнодорожной п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области путём установки шумозащитного экрана и (или) иным путём.
• 2. Провести комплекс мероприятий по разработке проекта санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО "РЖД", расположенных на железнодорожной станции Бокино в границе п. Строитель, Тамбовского района, Тамбовской области и провести его санитарно -эпидемиологической экспертизу. 3. Подать заявление об установлении санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО "РЖД", расположенных на железнодорожной станции Бокино в границе п. Строитель, Тамбовского района, Тамбовской области с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222).