Проверка Открытое акционерное общество "ГАЗПРОМТРУБИНВЕСТ"
№002004786800
🔢 ИНН:
4401008660
🆔 ОГРН:
1024402233173
📍 Адрес:
156901, Костромская область, г. Волгореченск, ул. Магистральная, д. 1.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.08.2020
🎯
Основание проведения
Установить, что настоящая проверка проводится на основании обращения Капустина Сергея Анатольевича поступившего
из государственной инспекции труда в Костромской области, письмо от 20.07.2020 г. № 44/10-1048-20-И (вх. № 215/2556 от 28.07.2020 г.),
по факту эксплуатации юридическим лицом ОАО «Газпр... Еще...Установить, что настоящая проверка проводится на основании обращения Капустина Сергея Анатольевича поступившего
из государственной инспекции труда в Костромской области, письмо от 20.07.2020 г. № 44/10-1048-20-И (вх. № 215/2556 от 28.07.2020 г.),
по факту эксплуатации юридическим лицом ОАО «Газпромтрубинвнест» опасного производственного объекта «Площадка ОАО «Газпромтрубинвест», регистрационный номер А17-00940-0002, IV класс опасности, c нарушением требований промышленной безопасности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и наступлению иных тяжких последствий и мотивированного представления начальника отдела общего промышленного надзора по Ярославской
и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору Ноздрякова Ю.А. от « 04» августа 2020 года исх. № СЛ-215-272 о необходимости проведения внеплановой выездной проверки.
Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения юридическим лицом ОАО «Газпромтруинвест», требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации, действующими нормами и правилами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении Капустина С.А, письмо от 20.07.2020 г.
№ 44/10-1048-20-И (вх. № 215/2556 от 28.07.2020 г.); соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.
В паспортах ограничителей грузоподъёмности ОГШ 2.7И зав.№ 3219, зав. № 2842,
зав. № 3221, зав. № 3222 отсутствует отметка о монтаже и наладке, с приложением акта выполненных работ.
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 18.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Открытое акционерное общество "ГАЗПРОМТРУБИНВЕСТ" (ИНН: 4401008660) , адрес: 156901, Костромская область, г. Волгореченск, ул. Магистральная, д. 1.
В паспортах ограничителей грузоподъёмности ОГШ 2.7И зав.№ 3219, зав. № 2842,
зав. № 3221, зав. № 3222 отсутствует отметка о монтаже и наладке, с приложением акта выполненных работ.
Нарушенный правовой акт:
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее-ФНП ПС); стр. 58 руководства по эксплуатации 4106.00.00.00 РЭ
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее-ФНП ПС)
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 23 ФНП ПС; п.5.4.37 Правил устройства электроустановок
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 56 ФНП ПС
- подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- подп. «а» п.1, подп. «а» п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля
и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
- пункт 4.1.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 11.
Выданные предписания:
В паспортах ограничителей грузоподъёмности ОГШ 2.7И зав.№ 3219, зав. № 2842,
зав. № 3221, зав. № 3222 отсутствует отметка о монтаже и наладке, с приложением акта выполненных работ.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
156901, Костромская область, г. Волгореченск, ул. Магистральная, д. 1.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-20T11:34:00.152000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Кострома, ул. Красноармейская д. 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-08-18T09:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В паспортах ограничителей грузоподъёмности ОГШ 2.7И зав.№ 3219, зав. № 2842,
зав. № 3221, зав. № 3222 отсутствует отметка о монтаже и наладке, с приложением акта выполненных работ.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
10.2-215-2236вн-П/0020-2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В паспортах ограничителей грузоподъёмности ОГШ 2.7И зав.№ 3219, зав. № 2842,
зав. № 3221, зав. № 3222 отсутствует отметка о монтаже и наладке, с приложением акта выполненных работ.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее-ФНП ПС); стр. 58 руководства по эксплуатации 4106.00.00.00 РЭ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее-ФНП ПС)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 23 ФНП ПС; п.5.4.37 Правил устройства электроустановок
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 56 ФНП ПС
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Матрохин Дмитрий Фёдорович
Должность
Начальник ООТ и ПБ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Открытое акционерное общество "ГАЗПРОМТРУБИНВЕСТ"
ИНН
4401008660
ОГРН
1024402233173
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000036546
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1067746766240
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Таневич Игорь Викторович
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
156000, Костромская обл, Кострома г. Ленина ул, д. 2
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
первый заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Суслов Сергей Леонидович
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится на основании обращения Капустина Сергея Анатольевича поступившего
из государственной инспекции труда в Костромской области, письмо от 20.07.2020 г. № 44/10-1048-20-И (вх. № 215/2556 от 28.07.2020 г.),
по факту эксплуатации юридическим лицом ОАО «Газпромтрубинвнест» опасного производственного объекта «Площадка ОАО «Газпромтрубинвест», регистрационный номер А17-00940-0002, IV класс опасности, c нарушением требований промышленной безопасности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и наступлению иных тяжких последствий и мотивированного представления начальника отдела общего промышленного надзора по Ярославской
и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору Ноздрякова Ю.А. от « 04» августа 2020 года исх. № СЛ-215-272 о необходимости проведения внеплановой выездной проверки.
Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения юридическим лицом ОАО «Газпромтруинвест», требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации, действующими нормами и правилами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении Капустина С.А, письмо от 20.07.2020 г.
№ 44/10-1048-20-И (вх. № 215/2556 от 28.07.2020 г.); соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с осуществлением при необходимости фотосъемки и видеосъемки):
- рассмотрение документов юридического лица – в период
с 18.08.2020 по 20.08.2020;
- визуальный осмотр используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте в период с 18.08.2020 по 20.08.2020.
Дата начала
2020-08-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-20
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП-215-2236-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- подп. «а» п.1, подп. «а» п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля
и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
- пункт 4.1.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 11.
