Причина проверки:

- выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год размещенного на официальном сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации пункт № 082003305076. Задачами настоящей проверки являются: -осуществление государственного надзора (надзора) за соблюдением юридическим лицом требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Цели, задачи проверки:

Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Не представлено свидетельство о поверке манометров, установленных топочной. Устранено в ходе проверки.
• В топочной, где установлено газоиспользующее оборудование отсутствует технологическая схема газопроводов и газоиспользующего оборудования.
• Не определён порядок и условия хранения эксплуатационной документации на сеть газопотребления.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за безопасную эксплуатацию сетей газопотребления. Устранено в ходе проверки.
• Не обеспечивается мониторинг и устранения утечек природного газа надземного газопровода.
• Не предоставлена документация подтверждающая осуществление мониторинга повреждения изоляционного покрытия наружного газопровода (окраски).
• Не представлен план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
• План локализации и ликвидации аварийных ситуаций не согласован с техническим руководителем эксплуатационной организации (АО «Газпром газораспределение Элиста»)
• Не назначено резервное специально уполномоченное лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию сети газопотребления на период отсутствия основного уполномоченного лица, ответственное за безопасную эксплуатацию сети газопотребления (отпуск, больничный).
• Результаты работ, выполняемые эксплуатационной организацией по техническому обслуживанию газопроводов и газоиспользующего оборудования, не заносятся в эксплуатационный журнал.
• Не представлена документация подтверждающая осуществление мониторинга вибрации, сплющивания и прогиба наружных газопроводов.
• Результаты работ выполняемые эксплуатационной организацией по техническому обслуживанию внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования, не заносятся в эксплуатационный журнал.

Нарушенный правовой акт:

• п.77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010г. № 870.
• п. 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.10.2011 № 5214 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870»; п.6.4.4 ГОСТР 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.
• п. 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.10.2011 № 5214 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870»; п. 5.2.13 ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».
• п. 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.10.2011 № 5214 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870»; п. 5.1.6 ГОСТ 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».
• п. 70 «а» Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Утвержденый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870.
• п.1 ст.12 п. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; п. 70 «е» Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010г. № 870.
• п. 95 «л» Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870.
• п. 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03.102.2011 № 5214 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870»; п. 9.6, п. 9.7 ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».
• приказ Росстандарта от 03.10.2011 № 5214 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 № 870»; п. 5.1.2 ГОСТР 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.
• п. 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №5214 от 3 октября 2011 года «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»; п. 5.2.12 ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».
• П. 70 «в» Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010г. № 870.
• - Пункт 2 части 8 статьи 9, Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Глава 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»; - п. 5.3.1.20 Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401; - пункт 4.1.9 «Положения о Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора» от 14.11.2018 № 557

Выданные предписания:

• Не представлено свидетельство о поверке манометров, установленных топочной. Устранено в ходе проверки.
• В топочной, где установлено газоиспользующее оборудование отсутствует технологическая схема газопроводов и газоиспользующего оборудования.
• Не определён порядок и условия хранения эксплуатационной документации на сеть газопотребления.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за безопасную эксплуатацию сетей газопотребления. Устранено в ходе проверки.
• Не обеспечивается мониторинг и устранения утечек природного газа надземного газопровода.
• Не предоставлена документация подтверждающая осуществление мониторинга повреждения изоляционного покрытия наружного газопровода (окраски).
• Не представлен план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
• План локализации и ликвидации аварийных ситуаций не согласован с техническим руководителем эксплуатационной организации (АО «Газпром газораспределение Элиста»)
• Не назначено резервное специально уполномоченное лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию сети газопотребления на период отсутствия основного уполномоченного лица, ответственное за безопасную эксплуатацию сети газопотребления (отпуск, больничный).
• Результаты работ, выполняемые эксплуатационной организацией по техническому обслуживанию газопроводов и газоиспользующего оборудования, не заносятся в эксплуатационный журнал.
• Не представлена документация подтверждающая осуществление мониторинга вибрации, сплющивания и прогиба наружных газопроводов.
• Результаты работ выполняемые эксплуатационной организацией по техническому обслуживанию внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования, не заносятся в эксплуатационный журнал.