Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в обращении 28 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пермскому муниципальному району ГУ МЧС Росси от 05.12.2019 вх. № 88958; в мотивированном представлении по результатам рассмотрения (предварительной проверки) от 14.01.2019 № 08/06; - задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Не проведены измерения сопротивления изоляции отходящих от ТП-7377 кабелей напряжением до 1000 В
• На дверях вводно-распределительного и распределительных шкафов не откорректированы надписи с указанием назначения присоединений.
• Электроустановки должны выполняться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП). Питание приборов электротеплоснабжения, включая тепловые завесы в тамбурах раздевалок, в общественных зданиях должно осуществляться по независимым от других электроприемников линиям, начиная от ВРУ.
• В недостаточной степени выполнено освещение помещения электрощитовой и освещение в месте установки распределительного шкафа для кухни, не обеспечена освещенность, требуемая для безопасного выполнения работ.
• Нарушены нормы комплектования средствами защиты РУ напряжением до 1000 В: нет указателей напряжения 2 шт. (по факту – 1 единица), изолирующих накладок, переносных плакатов и знаков безопасности в полном комплекте по местным условиям (нет указательных, предписывающих плакатов, предупреждающих знаков); переносных заземлений по местным условиям.
• На дверцах панелей вводно-распределительного устройства, распределительных шкафов и ящиков не упорядочено диспетчерское наименование электрооборудования. Не обеспечена возможность легкого распознавания электрооборудования.
• Во ВРУ на 2-ом вводном рубильнике не выполнено ограждение токоведущих частей (не установлена защитная панель). Токоведущие части перекидного рубильника (установлены рубильники на 3 положения) не ограждены от случайных прикосновений персонала при производстве переключений с ними.
• В перечне средств защиты не указаны места хранения в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования.
• Эксплуатационные схемы электроснабжения по распределительным шкафам и щиткам, включая групповые щитки, не разработаны.
• Не проведен капитальный ремонт оборудования распределительного шкафа для кухни (на контактах вводного рубильника есть следы оплавления).
• В график ППР на 2019-2020 год не включено основное электрооборудование (шкафы ВРУ, распределительные шкафы и щитки, включая групповые щитки, распределительные сети).
• В электроустановках напряжением до 1000 В назначение заместителя заведующего по АХЧ Лузину Ю. В. (II группа по электробезопасности) лицом, замещающим ответственного за электрохозяйство Учреждения, приказом от 30.12.2019 № 110 произведено без обучения и присвоения ей IV группы по электробезопасности
• Электрозащитные средства (диэлектрические перчатки) не проверены по нормам эксплуатационных испытаний (испытаны в 2017 г., не проведены эксплуатационные очередные испытания).
• Журнал учёта и содержания средств защиты не ведется.
• В электрощитовой между потолком и стенами образовались трещины (проемы).
• При назначении на другую работу рабочим по обслуживанию зданий МАДОУ «Кондратовский детский сад «Ладошки», где новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил, Лузин С.Ю. не прошел внеочередную проверку знаний, (предъявлено удостоверение по электробезопасности от другого предприятия ЗАО «НИПО» от 05.11.2019).
• Распределительные шкафы, групповые щитки, установленные вне электропомещений, не снабжены запирающими устройствами, препятствующими доступу в них работников не электротехнического персонала.
• Светильники аварийного освещения не выделены из числа светильников рабочего освещения
• У вводных предохранителей во ВРУ, предохранителей присоединений в распределительных шкафах не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Общая схема электроснабжения, составленная по Потребителю в целом: - на схеме не указан источник электроснабжения, аппараты защиты источника электроснабжения, питающие кабельные линии от ТП, расчетный учет электроэнергии в ТП; - все изменения в электроустановке, выполненные в процессе эксплуатации, не отражены на схеме (не указаны приборы учета, установленные в ТП-7377, подключение электроприемников аварийного освещения не соответствует фактической эксплуатационной схеме, не показаны коммутационные аппараты до и после счетчика аварийного освещения), - на схеме нет подписи ответственного за электрохозяйство, - на схеме не указана дата внесения изменения.
• Испытания и измерения сопротивления изоляции распределительных кабелей и проводов, включая групповые сети не проведены

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.2, приложение 3 таблица 6
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.2.20
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.7.2 Правила устройства электроустановок п.1.1.22 п.15.14 СП 31-110-2003
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.12.2, п. 2.12.16
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.2.21 Инструкция по испытанию и применению средств защиты, используемых в электроустановках п. 1.2.3, приложение 8
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.2.20 Правила устройства электроустановок п.1.1.28
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.7.1, п.1.7.2, п.2.2.4 Правила устройства электроустановок 4.1.8, п. 4.1.10
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.2 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках п. 1.2.3, приложение 8
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.8.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.2.40
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.6.1, п.1.6.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.7
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.7.3 Инструкция по испытанию и применению средств защиты, используемых в электроустановках п. 1.4.4, п. 1.5.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.2 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках п.1.4.1, п.1.4.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.2.40
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.4.23
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.2.4
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.12.3.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.8.3, п.1.8.5 Правила устройства электроустановок п.1.1.28
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.12.17
• - ст. 4, ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - п. 5.3.1 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• Не проведены измерения сопротивления изоляции отходящих от ТП-7377 кабелей напряжением до 1000 В
• На дверях вводно-распределительного и распределительных шкафов не откорректированы надписи с указанием назначения присоединений.
• Электроустановки должны выполняться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП). Питание приборов электротеплоснабжения, включая тепловые завесы в тамбурах раздевалок, в общественных зданиях должно осуществляться по независимым от других электроприемников линиям, начиная от ВРУ.
• В недостаточной степени выполнено освещение помещения электрощитовой и освещение в месте установки распределительного шкафа для кухни, не обеспечена освещенность, требуемая для безопасного выполнения работ.
• Нарушены нормы комплектования средствами защиты РУ напряжением до 1000 В: нет указателей напряжения 2 шт. (по факту – 1 единица), изолирующих накладок, переносных плакатов и знаков безопасности в полном комплекте по местным условиям (нет указательных, предписывающих плакатов, предупреждающих знаков); переносных заземлений по местным условиям.
• На дверцах панелей вводно-распределительного устройства, распределительных шкафов и ящиков не упорядочено диспетчерское наименование электрооборудования. Не обеспечена возможность легкого распознавания электрооборудования.
• Во ВРУ на 2-ом вводном рубильнике не выполнено ограждение токоведущих частей (не установлена защитная панель). Токоведущие части перекидного рубильника (установлены рубильники на 3 положения) не ограждены от случайных прикосновений персонала при производстве переключений с ними.
• В перечне средств защиты не указаны места хранения в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования.
• Эксплуатационные схемы электроснабжения по распределительным шкафам и щиткам, включая групповые щитки, не разработаны.
• Не проведен капитальный ремонт оборудования распределительного шкафа для кухни (на контактах вводного рубильника есть следы оплавления).
• В график ППР на 2019-2020 год не включено основное электрооборудование (шкафы ВРУ, распределительные шкафы и щитки, включая групповые щитки, распределительные сети).
• В электроустановках напряжением до 1000 В назначение заместителя заведующего по АХЧ Лузину Ю. В. (II группа по электробезопасности) лицом, замещающим ответственного за электрохозяйство Учреждения, приказом от 30.12.2019 № 110 произведено без обучения и присвоения ей IV группы по электробезопасности
• Электрозащитные средства (диэлектрические перчатки) не проверены по нормам эксплуатационных испытаний (испытаны в 2017 г., не проведены эксплуатационные очередные испытания).
• Журнал учёта и содержания средств защиты не ведется.
• При назначении на другую работу рабочим по обслуживанию зданий МАДОУ «Кондратовский детский сад «Ладошки», где новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил, Лузин С.Ю. не прошел внеочередную проверку знаний, (предъявлено удостоверение по электробезопасности от другого предприятия ЗАО «НИПО» от 05.11.2019).
• Распределительные шкафы, групповые щитки, установленные вне электропомещений, не снабжены запирающими устройствами, препятствующими доступу в них работников не электротехнического персонала.
• Светильники аварийного освещения не выделены из числа светильников рабочего освещения
• У вводных предохранителей во ВРУ, предохранителей присоединений в распределительных шкафах не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Общая схема электроснабжения, составленная по Потребителю в целом: - на схеме не указан источник электроснабжения, аппараты защиты источника электроснабжения, питающие кабельные линии от ТП, расчетный учет электроэнергии в ТП; - все изменения в электроустановке, выполненные в процессе эксплуатации, не отражены на схеме (не указаны приборы учета, установленные в ТП-7377, подключение электроприемников аварийного освещения не соответствует фактической эксплуатационной схеме, не показаны коммутационные аппараты до и после счетчика аварийного освещения), - на схеме нет подписи ответственного за электрохозяйство, - на схеме не указана дата внесения изменения.