Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: надзора за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, в том числе причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Предметом настоящей проверки является: исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также соответствие муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Участок с КН 79:04:1702002:336 граничит с лесным массивом. На части земельного участка с в географических координатах (центральная точка): 48.242149 133.193538 на площади 1,36 га ведутся работы по ведению сельскохозяйственного производства, произрастает соя. На части земельного участка с КН 79:04:1702002:336 в географических координатах (центральная точка): 48.245150 133.192444 на площади 7.81 га установлено зарастание деревьями, кустарниками и сорной растительностью, не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, т.е. не проведены агротехнические и фитосанитарные мероприятия, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, что свидетельствует об отсутствии производства продукции растениеводства, следы выпаса животных (прогонов для скота и скармливание травостоя, следов жизнедеятельности животных - не установлено) и сенокошения отсутствуют, отсутствуют загоны для животных. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют, вследствие чего произошло зарастание древесной, кустарниковой и сорной растительностью на части земельного участка (7,81 га). На земельном участке произрастает следующий видовой состав деревьев и кустарников высотой до 10 м. (ива, береза), многолетних сорных растений высотой до 1,5 м., полынь обыкновенная (5354), пырей ползучий (2358), осока (2263), леспедеция, горошек мышиный (5323), скерда кровельная (4480). Вышеуказанные факты подтверждается фотоснимками DSC04476-DSC04499 (дата снимков 23.09.2020).
• Земельный участок с КН 79:04:1304004:377 граничит с лесным массивом, на всей площади земельного участка (5,5 га) в географических координатах (центральная точка): 48.304317 133.161695 установлено зарастание сорной растительностью, не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Не проведены работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, что свидетельствует об отсутствии производства продукции растениеводства, следы выпаса животных (прогонов для скота и скармливания травостоя, следов жизнедеятельности животных-не установлено) и сенокошения отсутствуют, отсутствуют загоны для животных. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивания поверхности, внесения удобрения, боронование, подсев трав) не установлено. Почвенный покров представлен дерниной густо заросшей травянистыми растениями естественного происхождения, что свидетельствует о не проведении агротехнических и фитосанитарных мероприятий. Следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью, зарастание не очаговое, сорные растения с видовым составом: полынь обыкновенная (код сорного растения 5354 отраслевого классификатора сорных растений ISBN 978-5-7367-1458-2), пырей ползучий (код 2358), леспедеция, горошек мышиный (5323) – все растения высотой до 1,5 метров равномерно расположены по всему земельному участку. Сорные растения с образованными семенами, т.е. в период осени 2019-лета 2020 г.г. не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян, что подтверждается фотоснимками DSC04501 - DSC04530 (дата снимков 23.09.2020).

Нарушенный правовой акт:

• п.1, п.2, п.3 ч. 2 ст. 13, абз. 4,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
• - ст. 2.6 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ; - п.6 ст. 71.1. Федерального закона «Земельный Кодекс РФ» от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - ст. 10, ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля»» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Выданные предписания:

• Удалить древесно-кустарниковую, сорную растительность на земельных участках с кадастровыми номерами 79:04:1702002:336 на площади 7,81 га, с кадастровым номером 79:04:1304004:377 на площади 5,5 га, расположенных: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, 3100 м на юго-восток от с. Надеждинское, в границах бывшего совхоза Головинский.