Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.09.2020 № 44-р, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 25.08.2020 № ВА-П11-9821 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении деятельности ООО «ГЭС-Экотехнологии» по ликвидации неорганизованной свалки промышленных отходов «Черная дыра» в Нижегородской области. Задачей настоящей проверки является надзор за соблюдением ООО «ГазЭнергоСтрой – Экологические Технологии» обязательных требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по ликвидации неорганизованной свалки промышленных отходов «Черная дыра» в Нижегородской области, г. Дзержинск, Восточный промрайон, в 300 м северо – восточнее от ООО «СК «Энергия» и территория ОАО «Дзержинское оргстекло».

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Нормативы предельно - допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для взвешенных веществ, формальдегида, керосина, этилбензола, ксилола на ист. № 0008 и взвешенных веществ, формальдегида, керосина, этилбензола на ист. № 0007 площадки № 2 не установлены (объект 22-0152-002374-П). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Производственный экологический контроль в 2019 и 1-3 кварталы 2020 года произведен не в полном объеме (объект 22-0152-002374-П): - испытания по определению бенз-а-пирена выполнены за областью применения методики измерений и результат анализа не может считаться достоверным; - результаты производственного экологического контроля по источникам № 6001 и № 0014 за 4 квартал 2019 года и 1, 2 и 3 кварталы 2020 года не представлены. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• ООО «ГЭС-Экотехнологии» нарушает условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (объект 22-0152-002374-П): - согласно представленному отчету ПЭК на Площадке №2 за 2019 год, обнаружены превышения установленных нормативов предельно допустимых выбросов на следующих источника: ист. №0005 превышение по азота оксиду (норматив ПДВ 0,00498, фактический выброс 0,012508 г/с); ист. №0007 превышение по серы диоксиду (норматив 0,0000000, фактический выброс 0,003268 г/с); ист. №0008 превышение по серы диоксиду (норматив 0,0000000, фактический выброс 0,0087 г/с) (объект 22-0152-002374-П); - согласно протоколу от 06.10.2020 № 630-2/П обнаружено превышение нормативов ПДВ на ист. №0008 по саже в 2,15 раз; - согласно протоколу от 13.10.2020 № 659-2/П обнаружено превышение нормативов ПДВ на ист. №0007 по азота диоксиду в 1,58 раза, по азота оксиду в 2,48 раз, по саже в 8,5 раз, по сернистому ангидриду (фактический выброс 1 г/с, норматив 0,0000000 г/с), по хлористому водороду в 3,81 раз; - согласно протоколу от 13.10.2020 № 658-2/П обнаружено превышение нормативов ПДВ на ист. №0008 по саже в 4,3 раз; - согласно отчету по форме № 2-ТП (воздух) за 2019 года на площадке №2 превышен разрешенный валовый выброс по сера диоксиду (норматив 0,02185, фактически выброшено 0,065). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Установки очистки газа эксплуатируются с нарушением режима работы: наличие воды (фотоматериал прилагается к протоколу отбора проб отходов от 29.09.2020), ремонт газоочистных установок без остановки технологического процесса (выкопировка из «Журнала приёма-передачи смен»), неэффективная очистка дымовых газов (объект 22-0152-002374-П). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в период НМУ с Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области не согласованы (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П) ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• В сведениях об инвентаризации отходов в составе Программы отсутствуют следующие виды отходов (объект 22-0152-002374-П): - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности; - светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства (код ФККО 4 82 415 01 52 4); - пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50% (код ФККО 3 61 221 02 42 4); - отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код ФККО 4 34 110 02 29 5), - сухой водонерастворимый осадок солей кальция, гидрооксида кальция, минеральный зольный вынос (смесь из скрубера). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• В Лицензии ООО «ГЭС-Экотехнологии» на деятельность по обращению с отходами отсутствует следующий вид деятельности: обезвреживание отходов (объект 22-0152-002374-П): - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности. ООО «ГЭС-Экотехнологии», Генеральный директор Меркулов В.В.
• Паспорта и материалы паспортизации на 5 видов отходов III – IV классов опасности ООО «ГЭС – Экотехнологии»: отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности не представлены (объект 22-0152-002374-П). ООО «ГЭС-Экотехнологии», Генеральный директор Меркулов В.В.
• Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов организован с нарушением (объект 22-0152-002374-П): - в представленных Приложениях №3 и №4 для II квартала 2020г. отсутствуют отходы: отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Площадка №1 Участок извлечения и подготовки отходов вблизи свалки «Черная дыра» продолжает оказывать негативное воздействие на компоненты окружающей природной среды (объект 22-0152-002373-П): - по результатам КХА проб почв по следующим показателям: фенолы, аммоний обменный, нитраты, нитриты, бикарбонаты, кадмий, медь, цинк, свинец, ртуть, мышьяк (объект 22-0152-002373-П). - по результатам КХА превышение ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ГН 2.1.5.1315-03) в смотровых скважинах, по следующим веществам: азот аммония (в скважине НС-4), железо (в скважине НС-3), нефтепродукты (в скважинах НС-2, НС-3), перманганатная окисляемость (в скважинах НС-1, НС-3, НС-4), мутность, никель, марганец, а также выявлено превышения концентрации ртути в скважинах НС-1, НС-2, НС-3, НС-4. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Отчет по форме №2-тп (отходы) и данные первичного учета в области обращения с отходами содержат искаженную информацию, а именно (объект 22-0152-002374-П): - не совпадают данные по следующим видам отходов: осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации малоопасный (18,166т./14,07т.), пыль (порошок) абразивный от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50% (0,042т./0,006т.), абразивные круги отработанные, лом абразивных кругов (0,007т./0,001т.), остатки огарки стальных сварочных электродов (0,005т./0,011т.). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Хозяйственная деятельность на объекте проводится с нарушением государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12.01.2017 № 5, в отношении объекта: «Объект №1 Ликвидация неорганизованной свалки «Черная дыра» промышленных отходов бывшего производства ОАО «Оргстекло» (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П): - за весь период выполнения работ простои оборудования составляли от 36% до 49,2% от общего времени (стр.5-6 Заключения: «процесс обезвреживания отходов – непрерывный, круглосуточный и круглогодичный», стр.19 (лист 16) Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности 25/16-ЕП-1-ПБ, том 17 раздела 9); - производственный экологический контроль в соответствии с разделом «Производственный экологический контроль (экологический мониторинг)» положительного заключения государственной экологической экспертизы от 12.01.2017 №5 проектной документации «Объект №1 Ликвидация неорганизованной свалки «Черная дыра» промышленных отходов бывшего производства ОАО «Оргстекло» в 2020 году осуществляется не в полном объёме (стр.39-40 Заключения, стр.234-236 (лис.229-231), часть 1 книга 1 ОВОС, 25/16-ЕП-1-ОВОС 8.1.1 Том 14 раздела 8); - на Установки поступают отходы, содержащие ртуть, что запрещено Технологическим регламентом ТР 001. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Программа производственного экологического контроля разработана одна на 2 объекта НВОС (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П), а не по каждому объекту отдельно. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду в части «выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» внесена не в полном объёме и в нарушение сроков (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П). ООО «ГЭС-Экотехнологии», Генеральный директор Меркулов В.В.
• В Программе производственного экологического контроля, утвержденной 18.05.2020, для объектов НВОС (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П) отсутствует информация о применяемых методиках для расчета выбросов загрязняющих веществ. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Используемые при инвентаризации и определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не включены в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ, формируемый и ведущийся Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. ООО «ГЭС-Экотехнологии», Генеральный директор Меркулов В.В.
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Осуществление производственного экологического контроля, содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха, предусмотренные программой ПЭК. ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Предоставление сведений об объемах разрешенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух), основанных на недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.
• Осуществление деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов, рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов). ООО «ГЭС-Экотехнологии», руководитель обособленного подразделения Селезнев Д.Г.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1, п. 2 ст. 19, п. 1 ст. 21, п.1 ст.22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ и п. 1, п. 2 ст. 12, ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ
• ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ; ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
• п. 2 ст. 16.1, п. 3 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, п. 1, 6, 9, 10, 24, 26 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа».
• ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.19 Приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811
• ч.3 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ
• ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 30 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч.2, ч.3 ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 №712.
• ч.1, ч.2 ст.19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 5, п. 6 ч. 1; п. 10, п. 12, п. 16 ч. 2; п. 20 ч. 3 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 01.09.2011 № 721.
• ч.2 ст.34 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ.
• ч.1, ч.2 ст.19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
• п. 7 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
• п.4 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 года № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ст. 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст.28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»,
• п.4 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п. 9.1 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 года № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч. 2 ст. 22, ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 5, п. 10 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденного приказом Минприроды России от 07.08.2018 № 352; п. 15 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 422; Приказ Минприроды России от 31.07.2018 № 341 «Об утверждении порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»
• cт. 21, ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; cт. 12, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183; п.15 Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 № 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками"
• ч. 2, 3 и 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2, п. 4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденного Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74
• ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 9.1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденного Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74
• Приказ Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха»
• ч. 1.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 12 Административного регламента Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов
• п.3 ч.2 ст.10, ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Нормативы предельно - допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для взвешенных веществ, формальдегида, керосина, этилбензола, ксилола на ист. № 0008 и взвешенных веществ, формальдегида, керосина, этилбензола на ист. № 0007 площадки № 2 не установлены (объект 22-0152-002374-П).
• Производственный экологический контроль в 2019 и 1-3 кварталы 2020 года произведен не в полном объеме (объект 22-0152-002374-П): - испытания по определению бенз-а-пирена выполнены за областью применения методики измерений и результат анализа не может считаться достоверным; - результаты производственного экологического контроля по источникам № 6001 и № 0014 за 4 квартал 2019 года и 1, 2 и 3 кварталы 2020 года не представлены.
• ООО «ГЭС-Экотехнологии» нарушает условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (объект 22-0152-002374-П): - согласно представленному отчету ПЭК на Площадке №2 за 2019 год, обнаружены превышения установленных нормативов предельно допустимых выбросов на следующих источника: ист. №0005 превышение по азота оксиду (норматив ПДВ 0,00498, фактический выброс 0,012508 г/с); ист. №0007 превышение по серы диоксиду (норматив 0,0000000, фактический выброс 0,003268 г/с); ист. №0008 превышение по серы диоксиду (норматив 0,0000000, фактический выброс 0,0087 г/с) (объект 22-0152-002374-П); - согласно протоколу от 06.10.2020 № 630-2/П обнаружено превышение нормативов ПДВ на ист. №0008 по саже в 2,15 раз; - согласно протоколу от 13.10.2020 № 659-2/П обнаружено превышение нормативов ПДВ на ист. №0007 по азота диоксиду в 1,58 раза, по азота оксиду в 2,48 раз, по саже в 8,5 раз, по сернистому ангидриду (фактический выброс 1 г/с, норматив 0,0000000 г/с), по хлористому водороду в 3,81 раз; - согласно протоколу от 13.10.2020 № 658-2/П обнаружено превышение нормативов ПДВ на ист. №0008 по саже в 4,3 раз; - согласно отчету по форме № 2-ТП (воздух) за 2019 года на площадке №2 превышен разрешенный валовый выброс по сера диоксиду (норматив 0,02185, фактически выброшено 0,065).
• Установки очистки газа эксплуатируются с нарушением режима работы: наличие воды (фотоматериал прилагается к протоколу отбора проб отходов от 29.09.2020), ремонт газоочистных установок без остановки технологического процесса (выкопировка из «Журнала приёма-передачи смен»), неэффективная очистка дымовых газов (объект 22-0152-002374-П).
• Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в период НМУ с Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области не согласованы (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П)
• В сведениях об инвентаризации отходов в составе Программы отсутствуют следующие виды отходов (объект 22-0152-002374-П): - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности; - светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства (код ФККО 4 82 415 01 52 4); - пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50% (код ФККО 3 61 221 02 42 4); - отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код ФККО 4 34 110 02 29 5), - сухой водонерастворимый осадок солей кальция, гидрооксида кальция, минеральный зольный вынос (смесь из скрубера).
• В Лицензии ООО «ГЭС-Экотехнологии» на деятельность по обращению с отходами отсутствует следующий вид деятельности: обезвреживание отходов (объект 22-0152-002374-П): - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; - отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности.
• Паспорта и материалы паспортизации на 5 видов отходов III – IV классов опасности ООО «ГЭС – Экотехнологии»: отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности не представлены (объект 22-0152-002374-П).
• Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов организован с нарушением (объект 22-0152-002374-П): - в представленных Приложениях №3 и №4 для II квартала 2020г. отсутствуют отходы: отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) жидкая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера циклон (ЦН – 15) твердая фракция – IV класса опасности; отход из накопительного бункера фильтра рукавного с импульсной продувкой серии СРФ – 15 (жидкая фракция) – IV класса опасности
• Площадка №1 Участок извлечения и подготовки отходов вблизи свалки «Черная дыра» продолжает оказывать негативное воздействие на компоненты окружающей природной среды (объект 22-0152-002373-П): - по результатам КХА проб почв по следующим показателям: фенолы, аммоний обменный, нитраты, нитриты, бикарбонаты, кадмий, медь, цинк, свинец, ртуть, мышьяк (объект 22-0152-002373-П). - по результатам КХА превышение ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ГН 2.1.5.1315-03) в смотровых скважинах, по следующим веществам: азот аммония (в скважине НС-4), железо (в скважине НС-3), нефтепродукты (в скважинах НС-2, НС-3), перманганатная окисляемость (в скважинах НС-1, НС-3, НС-4), мутность, никель, марганец, а также выявлено превышения концентрации ртути в скважинах НС-1, НС-2, НС-3, НС-4.
• Отчет по форме №2-тп (отходы) и данные первичного учета в области обращения с отходами содержат искаженную информацию, а именно (объект 22-0152-002374-П): - не совпадают данные по следующим видам отходов: осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации малоопасный (18,166т./14,07т.), пыль (порошок) абразивный от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50% (0,042т./0,006т.), абразивные круги отработанные, лом абразивных кругов (0,007т./0,001т.), остатки огарки стальных сварочных электродов (0,005т./0,011т.).
• Хозяйственная деятельность на объекте проводится с нарушением государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12.01.2017 № 5, в отношении объекта: «Объект №1 Ликвидация неорганизованной свалки «Черная дыра» промышленных отходов бывшего производства ОАО «Оргстекло» (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П): - за весь период выполнения работ простои оборудования составляли от 36% до 49,2% от общего времени (стр.5-6 Заключения: «процесс обезвреживания отходов – непрерывный, круглосуточный и круглогодичный», стр.19 (лист 16) Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности 25/16-ЕП-1-ПБ, том 17 раздела 9); - производственный экологический контроль в соответствии с разделом «Производственный экологический контроль (экологический мониторинг)» положительного заключения государственной экологической экспертизы от 12.01.2017 №5 проектной документации «Объект №1 Ликвидация неорганизованной свалки «Черная дыра» промышленных отходов бывшего производства ОАО «Оргстекло» в 2020 году осуществляется не в полном объёме (стр.39-40 Заключения, стр.234-236 (лис.229-231), часть 1 книга 1 ОВОС, 25/16-ЕП-1-ОВОС 8.1.1 Том 14 раздела 8); - на Установки поступают отходы, содержащие ртуть, что запрещено Технологическим регламентом ТР 001.
• Программа производственного экологического контроля разработана одна на 2 объекта НВОС (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П), а не по каждому объекту отдельно.
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду в части «выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» внесена не в полном объёме и в нарушение сроков (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П).
• В Программе производственного экологического контроля, утвержденной 18.05.2020, для объектов НВОС (объект 22-0152-002373-П и объект 22-0152-002374-П) отсутствует информация о применяемых методиках для расчета выбросов загрязняющих веществ.
• Используемые при инвентаризации и определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не включены в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ, формируемый и ведущийся Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов)
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов).
• Осуществление производственного экологического контроля, содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха, предусмотренные программой ПЭК.
• Предоставление сведений об объемах разрешенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух), основанных на недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов).
• Осуществление деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов, рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (о количественном и качественном составе выбросов).