РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№002005139612

🔢 ИНН:
7453171871
🆔 ОГРН:
1077453000514
📍 Адрес:
454092, ЧЕЛЯБИНСКАЯ, ЧЕЛЯБИНСК, ЭНГЕЛЬСА, дом 5
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.09.2020

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу 28.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7453171871) , адрес: 454092, ЧЕЛЯБИНСКАЯ, ЧЕЛЯБИНСК, ЭНГЕЛЬСА, дом 5

Причина проверки:

Цель: контроль за осуществлением Главным управлением Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части предоставления в аренду лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов, осуществления на землях лесного фонда охраны, защиты и воспроизводства лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), на основании протокольного поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр, поручения Рослесхоза от 21 августа 2020 г. № ЕК-06-46/16382. Задачи: установление факта соблюдения либо несоблюдения Главным управлением лесами Челябинской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Протокольное поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр.

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • Проектная документация лесного участка в кварталах 104-108, 114, 121 Злоказовского участкового лесничества Кусинского лесничества от 25.10.2019 № 98 утверждена приказом Управления от 29.10.2019 № 759 в нарушение требований пунктов 3, 8, 10 Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок её подготовки (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54).
  • При размещении аукционной документации на официальном сайте (в том числе проекта договора аренды лесного участка) и заключении договоров аренды лесных участков не обеспечено соблюдение формы Типового договора, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».
  • Отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 24.12.2019 № 1206 утверждено экспертной комиссией в нарушение пунктов 7, 9, абзаца 2 пункта 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496, частей 1, 5 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации.
Нарушенный правовой акт:
  • Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок её подготовки, утверждены приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54.
  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 декабря 2017 г. № 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков"
  • Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496.
  • №:200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации
  • - статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - пункт 2, подпункты 2, 9 пункта 7, подпункт 5 пункта 14 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198.
Выданные предписания:
  • п. 1. Принять меры по недопущению выявленных нарушений при проектировании лесных участков для заготовки древесины; при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды лесных участков; при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду; при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе провести совещание о рассмотрении выявленных нарушений и (или) направить сотрудников на обучение и (или) закрепить за конкретными лицами персональную ответственность за недопущение выявленных нарушений (при проектировании лесного участка для заготовки древесины исключен ряд лесотаксационных выделов, спроектированы части лесных кварталов, вследствие чего допущена изломанность границ и чересполосица; ограничения использования лесов в проектной документации лесного участка не соответствует лесохозяйственному регламенту лесничества; проекты договоров аренды лесных участков, содержащиеся в документации об аукционе, и заключенные договоры аренды лесных участков не соответствуют Типовому договору аренды лесного участка для заготовки древесины; превышен допустимый срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов; отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не соответствует установленным требованиям).
Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 454092, ЧЕЛЯБИНСКАЯ, ЧЕЛЯБИНСК, ЭНГЕЛЬСА, дом 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 16.10.2020 18:45:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Екатеринбург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 116

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорынина Н.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старцева О.Ю.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов В.Д.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Проектная документация лесного участка в кварталах 104-108, 114, 121 Злоказовского участкового лесничества Кусинского лесничества от 25.10.2019 № 98 утверждена приказом Управления от 29.10.2019 № 759 в нарушение требований пунктов 3, 8, 10 Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок её подготовки (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При размещении аукционной документации на официальном сайте (в том числе проекта договора аренды лесного участка) и заключении договоров аренды лесных участков не обеспечено соблюдение формы Типового договора, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 24.12.2019 № 1206 утверждено экспертной комиссией в нарушение пунктов 7, 9, абзаца 2 пункта 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496, частей 1, 5 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.12.2020 № 28/7-отр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п. 1. Принять меры по недопущению выявленных нарушений при проектировании лесных участков для заготовки древесины; при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды лесных участков; при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду; при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе провести совещание о рассмотрении выявленных нарушений и (или) направить сотрудников на обучение и (или) закрепить за конкретными лицами персональную ответственность за недопущение выявленных нарушений (при проектировании лесного участка для заготовки древесины исключен ряд лесотаксационных выделов, спроектированы части лесных кварталов, вследствие чего допущена изломанность границ и чересполосица; ограничения использования лесов в проектной документации лесного участка не соответствует лесохозяйственному регламенту лесничества; проекты договоров аренды лесных участков, содержащиеся в документации об аукционе, и заключенные договоры аренды лесных участков не соответствуют Типовому договору аренды лесного участка для заготовки древесины; превышен допустимый срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов; отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не соответствует установленным требованиям).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок её подготовки, утверждены приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54.
Положение нормативно-правового акта.Пункт 3, 8, 10
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.12.2020 № 28/7-отр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п. 1. Принять меры по недопущению выявленных нарушений при проектировании лесных участков для заготовки древесины; при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды лесных участков; при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду; при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе провести совещание о рассмотрении выявленных нарушений и (или) направить сотрудников на обучение и (или) закрепить за конкретными лицами персональную ответственность за недопущение выявленных нарушений (при проектировании лесного участка для заготовки древесины исключен ряд лесотаксационных выделов, спроектированы части лесных кварталов, вследствие чего допущена изломанность границ и чересполосица; ограничения использования лесов в проектной документации лесного участка не соответствует лесохозяйственному регламенту лесничества; проекты договоров аренды лесных участков, содержащиеся в документации об аукционе, и заключенные договоры аренды лесных участков не соответствуют Типовому договору аренды лесного участка для заготовки древесины; превышен допустимый срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов; отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не соответствует установленным требованиям).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 декабря 2017 г. № 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.12.2020 № 28/7-отр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.03.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п. 1. Принять меры по недопущению выявленных нарушений при проектировании лесных участков для заготовки древесины; при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды лесных участков; при предоставлении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду; при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе провести совещание о рассмотрении выявленных нарушений и (или) направить сотрудников на обучение и (или) закрепить за конкретными лицами персональную ответственность за недопущение выявленных нарушений (при проектировании лесного участка для заготовки древесины исключен ряд лесотаксационных выделов, спроектированы части лесных кварталов, вследствие чего допущена изломанность границ и чересполосица; ограничения использования лесов в проектной документации лесного участка не соответствует лесохозяйственному регламенту лесничества; проекты договоров аренды лесных участков, содержащиеся в документации об аукционе, и заключенные договоры аренды лесных участков не соответствуют Типовому договору аренды лесного участка для заготовки древесины; превышен допустимый срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов; отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не соответствует установленным требованиям).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496.
Положение нормативно-правового акта.Пункт 7, 9, 10
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта 04.12.2006
Номер нормативно-правового акта 200-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Глава 10
Положение нормативно-правового акта.Статья 89
Положение нормативно-правового акта.Часть 1, 5
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 7453171871
ОГРН проверяемого лица 1077453000514

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 16.09.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001015193
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002850

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старцева О.Ю.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорынина Н.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов В.Д.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Дата окончания проведения мероприятия 16.10.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль за осуществлением Главным управлением Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части предоставления в аренду лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов, осуществления на землях лесного фонда охраны, защиты и воспроизводства лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), на основании протокольного поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр, поручения Рослесхоза от 21 августа 2020 г. № ЕК-06-46/16382. Задачи: установление факта соблюдения либо несоблюдения Главным управлением лесами Челябинской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. Проверка законности заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины:проверка соответствия вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества; правомерность заключения договора аренды лесного участка: (анализ соблюдения порядка проведения аукциона, открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка; анализ соблюдения порядка заключения договора аренды лесного участка без проведения торгов (в том числе, в случае заключения договора аренды лесного участка на новый срок); внесение изменений в договор аренды лесного участка (дата, номер приказа, номер регистрации, основание, изменение характеристик). 2. Арендная плата (проверка правильности начисления арендной платы; соблюдение арендатором сроков внесения арендной платы; задолженность по арендной плате). 3. Анализ проекта освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов (соответствие объемов заготовки древесины в проекте освоения лесов договору аренды лесного участка по видам рубок, хозяйствам, породам. Причины расхождений; объемы мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в проекте освоения лесов и договоре аренды (если они указаны); государственная экспертиза проекта освоения лесов; соответствие объемов использования лесов, указанных в лесных декларациях договору аренды лесного участка, проекту освоения лесов по видам рубок, хозяйствам, породам. Превышение объемов использования установленных договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов (причины); соответствие данных отчетов об использовании лесов сведениям, указанным в лесных декларациях, проекту освоения лесов. Причины расхождений. 4. Выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (соответствие мероприятий, установленных проектом освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества; фактическое выполнение по данным отчетов. Причины невыполнения; меры, принятые ГУЛ ЧО по фактам не выполнения мероприятий лесопользователями, в том числе в рамках осуществления ФГЛН).
Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Дата окончания проведения мероприятия 16.10.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Протокольное поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 301
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 16.09.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - пункт 2, подпункты 2, 9 пункта 7, подпункт 5 пункта 14 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой