Проверка индивидуальный предприниматель Толмачев Сергей Владимирович
№002005141161
🔢 ИНН:
683300843935
🆔 ОГРН:
304682909200042
📍 Адрес:
г. Тамбов, Бастионная ул., д. 3 «А».
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.09.2020
🎯
Основание проведения
: контроля за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля (надзора) - приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнение поручения Предсе... Еще...: контроля за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля (надзора) - приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557.
задачами настоящей проверки являются: контроль исполнения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в ходе осуществления деятельности по переработке, хранению и реализации продукции свиноводства и птицеводства.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
п.п. 12,13,14,22 ТР ТС 034/2013, п. 1 ст. 7, ч.ч. 2, 3 ст. 10, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 11, п. 1 ч. 2 ст.12, п.4 ст. 13, пп. 1,2,5,6 ч. 1,пп. 3,4 ч. 2, пп. 1,2,3 ч. 5 ст. 14, ст. 16 ТР ТС 021/2011, ., п.п. 2.6, 2.7 «Ветеринарных – санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» у... Еще...п.п. 12,13,14,22 ТР ТС 034/2013, п. 1 ст. 7, ч.ч. 2, 3 ст. 10, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 11, п. 1 ч. 2 ст.12, п.4 ст. 13, пп. 1,2,5,6 ч. 1,пп. 3,4 ч. 2, пп. 1,2,3 ч. 5 ст. 14, ст. 16 ТР ТС 021/2011, ., п.п. 2.6, 2.7 «Ветеринарных – санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям 29.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации индивидуальный предприниматель Толмачев Сергей Владимирович (ИНН: 683300843935) , адрес: г. Тамбов, Бастионная ул., д. 3 «А».
Выявленные нарушения (1 шт.):
п.п. 12,13,14,22 ТР ТС 034/2013, п. 1 ст. 7, ч.ч. 2, 3 ст. 10, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 11, п. 1 ч. 2 ст.12, п.4 ст. 13, пп. 1,2,5,6 ч. 1,пп. 3,4 ч. 2, пп. 1,2,3 ч. 5 ст. 14, ст. 16 ТР ТС 021/2011, ., п.п. 2.6, 2.7 «Ветеринарных – санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469.
Нарушенный правовой акт:
ч. 2 п. 3 ст. 10, ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
Положение об Управлении Федеральной службы Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы Россельхознадзора от 15.04.2013 № 206.
ч.1. п. «в» Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Выданные предписания:
В ходе проведения проверки установлено, что предприятием ведется производство (изготовление) мясной продукции, и как следствие образование биологических отходов (кости, кусочки, шкуры), учет которых на предприятии не ведется. Сбор биоотходов не организован, места для хранения указанной категории отходов на предприятии не определены. Согласно информации ФГИС «Меркурий» на предприятие поступает свинина на кости, которая перерабатывается в фарш , колбасы, котлеты (сканы страниц ФГИС «Меркурий» прилагается). Однако, оформление эВСД в ФГИС «Меркурий» не осуществляется, таким образом, не исключается хранение биоотходов совместно с доброкачественной продукцией. Кроме того, не представлены (отсутствуют) акты дезинфекции мест, где лежали биоотходы, а также используемого инвентаря и оборудования, в связи с чем можно сделать вывод о несоблюдении ИП Толмочевым С.В. санитарного законодательства Российской Федерации, ввиду утилизации отходов производства неустановленным способом, допускающим загрязнение окружающей среды. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ст.16 ТР ТС 021/2011., п.п. 2.6, 2.7 «Ветеринарных – санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 05.01.1996 г. № 1005, и могут создать условия для причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
1) С целью устранения выявленного нарушения актуализировать и внедрить систему менеджмента безопасности пищевой продукции, основанной на принципах ХАССП. Обеспечить выполнение всех процедур, основанных на принципах ХАССП, и исполнение программы производственного контроля в полном объеме, представить документарное подтверждение выполнения процедур. Установить контроль за выполнением, в срок до 26.01.2021 г.;
2) С целью устранения выявленного нарушения устранить на стенах в производственных помещениях участки со сколотой, местами отсутствующей, а так же устранить отложения копоти на плитке, в срок до 26.01.2021 г.;
3) С целью устранения выявленного нарушения над производственным помещением обеспечить твердое покрытие потолка, устранить открытые участки монтажной пены, заменить открытые осветительные приборы (не имеют защитных плафонов) на осветительные приборы с защитными плафонами, в срок до 26.01.2021 г.;
4) С целью устранения выявленного нарушения предоставить документы, подтверждающие безопасность воды, используемой в процессе производства, в срок до 26.01.2021 г.;
5) С целью устранения выявленного нарушения организовать оборудованную моечную, мойку производственной тары и инвентаря, для осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные (перекрестные) потоки загрязненного и чистого инвентаря (тары), в срок до 26.01.2020 г.;
6) С целью устранения выявленного нарушения туалет оборудовать тамбуром, вешалками для рабочей одежды, в срок до 26.01.2021 г.;
7) С целью устранения выявленного нарушения устранить признаки коррозии в холодильных камерах готовой продукции, созревания колбас, созревания сырья, в срок до 26.01.2021 г.;
8) С целью устранения выявленного нарушения помещение, где непосредственно осуществляется производство мясной продукции обеспечить умывальником для мытья рук сотрудников со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, в срок до 26.01.2020 г.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Тамбов, Бастионная ул., д. 3 «А».
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-10-26T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Тамбовская обл, Тамбов г, Бастионная ул д.3 "А"
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-09-29T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
А.А. Макарова
Должность
гос инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
п.п. 12,13,14,22 ТР ТС 034/2013, п. 1 ст. 7, ч.ч. 2, 3 ст. 10, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 11, п. 1 ч. 2 ст.12, п.4 ст. 13, пп. 1,2,5,6 ч. 1,пп. 3,4 ч. 2, пп. 1,2,3 ч. 5 ст. 14, ст. 16 ТР ТС 021/2011, ., п.п. 2.6, 2.7 «Ветеринарных – санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановление №015375-В/20 от 11.11.2020- ч.3ст.10.8-20000р
постановление №015376-В/20 от 11.11.2020 Ч.1ст.14.43-10000р
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 86-В/2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В ходе проведения проверки установлено, что предприятием ведется производство (изготовление) мясной продукции, и как следствие образование биологических отходов (кости, кусочки, шкуры), учет которых на предприятии не ведется. Сбор биоотходов не организован, места для хранения указанной категории отходов на предприятии не определены. Согласно информации ФГИС «Меркурий» на предприятие поступает свинина на кости, которая перерабатывается в фарш , колбасы, котлеты (сканы страниц ФГИС «Меркурий» прилагается). Однако, оформление эВСД в ФГИС «Меркурий» не осуществляется, таким образом, не исключается хранение биоотходов совместно с доброкачественной продукцией. Кроме того, не представлены (отсутствуют) акты дезинфекции мест, где лежали биоотходы, а также используемого инвентаря и оборудования, в связи с чем можно сделать вывод о несоблюдении ИП Толмочевым С.В. санитарного законодательства Российской Федерации, ввиду утилизации отходов производства неустановленным способом, допускающим загрязнение окружающей среды. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ст.16 ТР ТС 021/2011., п.п. 2.6, 2.7 «Ветеринарных – санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 05.01.1996 г. № 1005, и могут создать условия для причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Код
№ 86-В/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1) С целью устранения выявленного нарушения актуализировать и внедрить систему менеджмента безопасности пищевой продукции, основанной на принципах ХАССП. Обеспечить выполнение всех процедур, основанных на принципах ХАССП, и исполнение программы производственного контроля в полном объеме, представить документарное подтверждение выполнения процедур. Установить контроль за выполнением, в срок до 26.01.2021 г.;
2) С целью устранения выявленного нарушения устранить на стенах в производственных помещениях участки со сколотой, местами отсутствующей, а так же устранить отложения копоти на плитке, в срок до 26.01.2021 г.;
3) С целью устранения выявленного нарушения над производственным помещением обеспечить твердое покрытие потолка, устранить открытые участки монтажной пены, заменить открытые осветительные приборы (не имеют защитных плафонов) на осветительные приборы с защитными плафонами, в срок до 26.01.2021 г.;
4) С целью устранения выявленного нарушения предоставить документы, подтверждающие безопасность воды, используемой в процессе производства, в срок до 26.01.2021 г.;
5) С целью устранения выявленного нарушения организовать оборудованную моечную, мойку производственной тары и инвентаря, для осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные (перекрестные) потоки загрязненного и чистого инвентаря (тары), в срок до 26.01.2020 г.;
6) С целью устранения выявленного нарушения туалет оборудовать тамбуром, вешалками для рабочей одежды, в срок до 26.01.2021 г.;
7) С целью устранения выявленного нарушения устранить признаки коррозии в холодильных камерах готовой продукции, созревания колбас, созревания сырья, в срок до 26.01.2021 г.;
8) С целью устранения выявленного нарушения помещение, где непосредственно осуществляется производство мясной продукции обеспечить умывальником для мытья рук сотрудников со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, в срок до 26.01.2020 г.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Толмачев Сергей Владимирович
Должность
Индивидуальный предприниматель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
26.10.2020 ознакомлен Толмачев С.В.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
индивидуальный предприниматель Толмачев Сергей Владимирович
ИНН
683300843935
ОГРН
304682909200042
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-09-23
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000374234
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1086229000318
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001054891
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
старшего государственного инспектора Ушакову Наталию Анатольевну, государственных инспекторов Дьякова Дениса Николаевича, Рублеву Екатерину Геннадьевну, Любимову Татьяну Валерьевну, Коновальцева Дмитрия Николаевича, Макарову Аллу Александровну.
Должность
старшего государственного инспектора Ушакову Наталию Анатольевну, государственных инспекторов Дьякова Дениса Николаевича, Рублеву Екатерину Геннадьевну, Любимову Татьяну Валерьевну, Коновальцева Дмитрия Николаевича, Макарову Аллу Александровну.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-09-29
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
: контроля за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля (надзора) - приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557.
задачами настоящей проверки являются: контроль исполнения обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в ходе осуществления деятельности по переработке, хранению и реализации продукции свиноводства и птицеводства.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка соблюдения установленных обязательных требований в области ветеринарного контроля, осмотр территории, проведение обследования, выявление правонарушений, выдача предписаний, отбор проб.
Дата начала
2020-09-29
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Основание проведения КНМ
(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
86/ВПТ
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-09-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 п. 3 ст. 10, ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
Положение об Управлении Федеральной службы Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы Россельхознадзора от 15.04.2013 № 206.
ч.1. п. «в» Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»