Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 г. № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимнем периоде 2020-2021 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 г. № ЮБ-П9-7109 и приказа Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09 июля 2020 г. № ПР-301-331-О «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов».

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Вновь сооруженная воздушная изолированная линия от РУ-0,4 кВ ТП – 1728 до жилого дома № 2 по ул. Осипенко в г. Самара выполнена с нарушениями п. 2.4.2. Правил устройства электроустановок, а именно: ВЛИ-0,4 кВ не прикреплена линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам (прикреплена проволокой к деревьям и стойке газовой трубы). п. 5.7.4. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. приказом Минэнерго России от 19.07.2003 № 229, зарегистр. Минюстом России от 20.06.2003, регистрац. № 4799 (далее – ПТЭЭСС),
• ПС 110/6 кВ «Речная» В ЗРУ-6 кВ не испытаны защитные средства - приставные лестницы в соответствии с п. 2.21.7. Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждённой Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261. п. 5.4.13. ПТЭЭСС Не обеспечены условия нормальной работы аппаратуры РЗА, на яч. № 46 ЗРУ-6 кВ сломана лампочка «Блинкер не поднят автомат отключен». п. 5.9.2. ПТЭЭСС. Не работают указатели отключенного и включенного положения выключателя яч. № 58 ЗРУ-6 кВ. п. 5.4.27. ПТЭЭСС. Не обеспечены условия нормальной работы аппаратуры РЗА, время показываемое на ПНЗП-1 не соответствует действительности. п. 5.9.2. ПТЭЭСС. Концы свободных жил контрольных кабелей панели № 11 ГЩУ не заизолированы. п. 5.9.19. ПТЭЭСС. Дежурный персонал не снабжен переносными электрическими фонарями (фонарь у дежурного персонала не работает). п. 5.12.9. ПТЭЭСС. На территории ОРУ-110 кВ наличие древесно-кустарниковой растительности. п. 5.4.5. ПТЭЭСС. Открыто проложенные заземляющие проводники корпусов Р1Т и Р2Т не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. п. 5.10.5. ПТЭЭСС. Тяговый изолятор на ЗОН-110 С1Т имеет трещину. п. 5.3.1. ПТЭЭСС. Не выполняются правила охраны труда (п. 21.3. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н, зарегистрированные Минюстом России от 12 декабря 2013 г., регистрационный № 30593 (далее - ПОТЭЭ), не зачищены места для присоединения переносных заземлений пожарных машин. п. 1.1.7. ПТЭЭСС.
• ПС 110/6 кВ Долотная-2 Грязная гравийная подсыпка трансформатора С2Т. п. 5.4.7. ПТЭЭСС. Неисправна автоматика включения электродвигателей вентиляторов трансформатора С2Т. п. 5.3.9. ПТЭЭСС. Рабочее освещение на ОРУ-110 кВ не обеспечивает освещенность согласно установленным нормам (не работает светильник возле ТН-I-110). п. 5.12.1. ПТЭЭСС. Открыто проложенные заземляющие проводники корпуса привода ЗНШ-ЛР-110 АТД-2 не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. п. 5.10.5. ПТЭЭСС. Рабочее освещение в ГЩУ не обеспечивает освещенность согласно установленным нормам, отсутствуют два светильника за панелями 20, 22. п. 5.12.1. ПТЭЭСС. В ЗРУ-6 кВ находятся не действующие защитные средства, плакаты «Работать здесь» зеленого цвета (п. 2.18.4. Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждённой Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261). п. 5.4.13. ПТЭЭСС. Места выхода кабелей из ЗРУ-6 кВ рядом с входной дверью не уплотнены несгораемым материалом. п. 5.4.6. ПТЭЭСС. ПС-110/6 кВ «ЗИМ» Не обеспечены условия нормальной работы аппаратуры РЗА, время показываемое на ПНЗП не соответствует действительности. п. 5.9.2. ПТЭЭСС. Неисправен указатель РПН С1Т установленный в ГЩУ. п. 5.3.1., п. 5.3.6. ПТЭЭСС. На шкафу оперативной блокировки разъединителей отсутствует прибор «Контроль напряжения». п. 5.4.1. ПТЭЭСС. На ячейках № 5, № 7 ЗРУ-6 кВ не работают указатели отключенного и включенного положения (не работают сигнальные лампы). п. 5.4.27. ПТЭЭСС. На ОРУ-110 кВ отсутствуют противопожарные средства (пожарный щит не укомплектован). п. 5.4.13. ПТЭЭСС. Не закрыта распаянная коробка греющего кабеля на кровле здания ПС в сторону ОРУ-110 кВ. п. 2.2.2. ПТЭЭСС. Раскрошилась кирпичная кладка стены здания ЗРУ-6 кВ в сторону ОРУ-110 кВ. п. 2.2.13. ПТЭЭСС. При эксплуатации трансформатора С1Т манометрический термометр ТКП-160-Сr не содержится в исправном состоянии, выцвела шкала. п. 5.3.1. ПТЭЭСС. Грязная гравийная подсыпка трансформатора С1Т. п. 5.4.7. ПТЭЭСС.
• ВЛ-110 кВ «Луч-1», «Луч-2» На опорах №№ 3, 4, 6-9, 26, 27, 30 отсутствуют постоянные знаки в соответствии с проектом и положениями нормативных документов. п. 5.7.12. ПТЭЭСС. На земле, отведенной под опору № 30 наличие растительности (п. 3.2.1 Типовой инструкции по эксплуатации ВЛЭП напряжением 35-800 кВ (РД 34.20.504-94)). п. 5.7.5. ПТЭЭСС. В пролете опор № 29-№ 28 в сторону опоры № 29 наличие деревьев высотой 4 м и более (п. 3.2.1 РД 34.20.504-94). п. 5.7.5. ПТЭЭСС. На земле, отведенной под опору № 5 наличие растительности (п. 3.2.1 РД 34.20.504-94). п. 5.7.5. ПТЭЭСС. На земле, отведенной под опору № 7 наличие растительности (п. 3.2.1 РД 34.20.504-94). п. 5.7.5. ПТЭЭСС. На земле, отведенной под опору № 26 наличие растительности (п. 3.2.1 РД 34.20.504-94). п. 5.7.5. ПТЭЭСС. На земле, отведенной под опору № 27 наличие растительности (п. 3.2.1 РД 34.20.504-94). п. 5.7.5. ПТЭЭСС. ПС-110/35/6 кВ «Красноглинская – 2» Не содержится в состоянии эксплуатационной готовности электрооборудование ПС, наблюдаются следы протекания масла по корпусу бака трансформатора С2Т. п. 5.3.1., 5.4.7 ПТЭЭСС Рабочее освещение помещения ЗРУ-6 кВ не обеспечивает освещенность согласно установленным требованиям (не работает 2 светильника). п. 5.12.1. ПТЭЭСС. Скрытые под землей коммуникации канализации маслоотводов от трансформаторов С1Т и С2Т до маслоприёмной емкости по территории ПС не обозначены на поверхности земли указателями. п.2.1.2. ПТЭЭСС Нарушено антикоррозионное покрытие металлических конструкций шинного моста от С2Т до РБ-6 С2Т. п.2.2.11 ПТЭЭСС Выцвела расцветка фаз шинного моста от С2Т до РБ-6 С2Т. п. 5.4.14 ПТЭЭСС Строительная конструкция поддерживающей стойки шинного моста от С2Т до РБ-6 С2Т имеет следы разрушения бетона со вскрытием арматуры. п.2.2.13 ПТЭЭСС
• ПС 110/10 кВ «АВИС» Гравийная засыпка под трансформатором С2Т не содержится в исправном состоянии, загрязнена нефтепродуктами. п. 5.4.7 ПТЭЭСС Гравийная засыпка под трансформатором С1Т не содержится в исправном состоянии, загрязнена нефтепродуктами. п. 5.4.7 ПТЭЭСС На оборудовании ОРУ-110 кВ не выполнены надписи, указывающие назначение: не обозначены мачты грозозащиты. п. 5.4.14. ПТЭЭСС Заземляющее устройство КС 110 СамТЭЦ-БТЭЦ ф. А не очищено от ржавчины и не окрашено в черный цвет. п. 5.10.5 ПТЭЭСС В ЗРУ-10 кВ персонал не обеспечен полным комплектом средств индивидуальной защиты, согласно утвержденному перечню – 2 пары, фактически имеется 1 пара диэлектрических перчаток в нарушение п. 1.4 ПОТЭЭ. п.5.4.1 ПТЭЭСС При эксплуатации трансформатора Р-1-Т, на территории ОРУ-110 кВ, не выполняются условия их надежной работы, имеются следы подтекания масла из расширительного бака. п.5.3.1 ПТЭЭСС Бак трансформатора Р2Т коррозирован, не очищен от коррозии, не окрашен светлой краской, стойкой к атмосферным воздействиям и воздействию масла. п. 5.3.4 ПТЭЭСС Бак трансформатора Р4Т коррозирован, не очищен от коррозии, не окрашен светлой краской, стойкой к атмосферным воздействиям и воздействию масла. п. 5.3.4 ПТЭЭСС В ЗРУ-10 кВ с 4 светильников с люминесцентными лампами сняты защитные плафоны. п. 5.12.5 ПТЭЭСС Не проводятся обязательные виды работ: не рассматриваются (не реже 1 раз в месяц) с персоналом результаты работы смены с целью выявления недостатков в работе и их устранения, в журнале дефектов отсутствуют подписи, подтверждающие факт устранения недостатков в работе; в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, в распоряжении № 7 от 05.06.2020 отсутствует подпись Кашаевой Е.А. о прохождении целевого инструктажа; - в распоряжении № 8 от 01.07.2020 отсутствует подпись Кашаевой Е.А. о прохождении целевого инструктажа, и т.д. п. 1.4 6 ПТЭЭСС
• ПС ГПП-1 «ВПХ» 110/6 кВ Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования в соответствие с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок п.3.13. ПОТЭЭ: Отсутствует утвержденный перечень ключей от электроустановок. На ключах от электроустановок нет бирок с номерами и надписями, для каких помещений они предназначены. п.1.1.7. ПТЭЭСС На рабочем месте электромонтера по обслуживанию подстанций (здесь и далее ЭОП) отсутствует утвержденная схема нормальных режимов. п.1.7.1. ПТЭЭСС Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования в соответствие с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок п.3.13. ПОТЭЭ: Распоряжение № 8 от 25.06.20 «Контроль МПУ ф.37, ф.38» , ЭОП не выдал под роспись ключи от ЗРУ-6 кВ производителю работ. п.1.1.7. ПТЭЭСС. В ЗРУ-6 кВ хранятся посторонние предметы в неустановленных местах. п. 2.2.9. ПТЭЭСС. В ЗРУ-6 кВ не обозначены красной полосой ячейки 6 кВ с кольцующимися фидерами. п. 1.1.7 ПТЭЭСС На территории ОРУ-110 кВ не убрана скошенная поросль. п.5.4.5 ПТЭЭСС Не поддерживается в исправном состоянии гравийная подсыпка маслоприемника трансформатора С1Т ОРУ-110 кВ (на гравийной засыпке местами имеются следы масла в районе сливной задвижки). п. 5.3.3. ПТЭЭСС В ОРУ-110 кВ имеется разрушение кабельного канала. п. 5.4.6. ПТЭЭСС Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования в соответствие с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок п.3.13. ПОТЭЭ: на двери камеры трансформатора собственных нужд отсутствует замок. п. 1.1.7. ПТЭЭСС ПС «Преображенка» 110/10 кВ Отсутствуют отметки об устранении дефектов от 02.09.19 и 30.04.20 в Журнале дефектов. п. 5.12.12 ПТЭЭСС Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования в соответствие с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок п.3.13. ПОТЭЭ: Ключи от эл.установок не пронумерованы, нет отметок о принадлежности. п.1.1.7. ПТЭЭСС
• ПС «Красноселки» 110/6 кВ Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования в соответствие с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок п. 3.13. ПОТЭЭ: В месте хранения ключей посторонние предметы, ключи без бирок о принадлежности. п.1.1.7. ПТЭЭСС В журнале дефектов не всегда указано кому сообщено о дефекте, не своевременно ставятся отметки об устранении дефектов. п. 5.12.12 ПТЭЭСС В папке действующих нарядов хранится наряд от 2019 г., в нарушении приложения 8 ПОТЭЭ. п.п. 1.1.3., 1.7.11 ПТЭЭСС. Не работают вентиляторы дутья №№ 9,11 С1Т, не обозначены группы вентиляторов дутья С1Т. п. 5.3.1. ПТЭЭСС. Не упорядочено хранение СИЗ и пожарного инвентаря на ПС 110-6 кВ Красноселки. п. 5.4.13. ПТЭЭСС ОРУ-110, ТР-110 С2Т, не нанесены диспетчерские наименования. п.6.11.24.ПТЭЭСС ПС «ЧОЗИП» 110/6 кВ Не обеспечивается безопасная эксплуатация оборудования в соответствие с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок п. 3.13. ПОТЭЭ: Наряд № 10 от 09.07.20 «Прокладка кабеля в ЗРУ-10 кВ», ЭОП не выдал под роспись ключи от ЗРУ-10 кВ производителю работ. п.1.1.7. ПТЭЭСС В коридоре ЗРУ-10 кВ хранятся посторонние предметы в неустановленных местах. п. 2.2.9. ПТЭЭСиС В ЗРУ-10 кВ, не нанесена красная полоса на ячейки 10 кВ с кольцующимися фидерами. п. 1.1.7 ПТЭЭСС На территории ОРУ-110 кВ не убрана скошенная поросль. п.5.4.5 ПТЭЭСС ОРУ-110 кВ, СВ-110 кВ, не упорядочены и не заизолированы проводники обогрева в гильзах колонок фаз. п. 5.8.1 ПТЭЭСС Не поддерживается в исправном состоянии гравийная подсыпка маслоприемника трансформатора С1Т ОРУ-110 кВ (на гравийной засыпке местами имеются следы масла). п. 5.3.3 ПТЭЭСС. ОРУ-110 кВ, не обозначены места заземления пожарных машин. п. 5.10.1 ПТЭЭСС.
• Ставропольские ЭС Не обновлены с администрациями г.о. Тольятти и муниципальных районов, диспетчерами службами МЧС списки лиц, уполномоченных запрашивать и передавать диспетчерам ЦДС и ОДС АО «ССК» необходимую информацию о состоянии и режимах работ оборудования, причинах, последствиях и хода ликвидаций аварийных ситуаций на 2019-2020 г. п. 6.7.4. ПТЭЭСС Не доукомплектован аварийный и неснижаемый запас оборудования и материалов для проведения возможных аварийно-восстановительных и эксплуатационных работ. п. 1.6.20. ПТЭЭСС Не проведено техническое освидетельствование основного маслонаполненного электротехнического оборудования в соответствии с утвержденным графиком, а именно: КТП К 410, КТП К 418, ВЛ-6 кВ Ф-14 ПС «Бытовая», ВЛЗ-6 кВ Ф-25 п/ст № 9. п. 1.5.2. ПТЭЭСС Не выполнена ревизия перемычек кольцующих фидеров РП-14 и РП-11 Медгородка. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведен капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ ф-1,2 от ТП Ж 1-75, ВЛ-6 кВ ф-3 ПС Богатырь. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-3171512 – 28 магазин ООО «Лаверна». п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена реконструкция ТП-100103. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не установлено 45 светильников уличного освещения ПП-95 ул. Полякова. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена реконструкция ВЛ-0,4 кВ от КТП С1902/400 кВА с заменой КТП. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена реконструкция ВЛ-0,4 кВ от КТП-245/250 кВА с заменой КТП. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена реконструкция ВЛ-0,4 кВ от КТП-19/400 кВА с заменой КТП. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена реконструкция ВЛ-0,4 кВ от КТП Мус 1614/630 кВА. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не заменены разрядники С1Т, С2Т на ГПП 5000000. п. 1.6.3. ПТЭЭСС Не проведена проверка устройств АЧР на ПС 110/6 кВ «ТЭЗ». п. 5.9.18. ПТЭЭСС Не проведена проверка устройств АЧР на ПС 110/10 кВ «ГПП - 1000000». п. 5.9.18 ПТЭЭСС Не проведена проверка устройств АЧР на ПС 110/10 кВ «ГПП - 2000000». п. 5.9.18 ПТЭЭСС
• Группа ПС Ставропольские ЭС Закрашены диспетчерские наименования на дверях вентиляционных камер КЛ-110 кВ КСТМ-1. п. 5.4.14. ПТЭЭСС Окраска помещения вентиляционных камер КЛ-110 кВ КСТМ-1 не удовлетворяет промышленной эстетике. п. 2.2.12 ПТЭЭСС Замаслена гравийная засыпка трансформатора С1Т ГПП – 1000000. п. 5.4.7. ПТЭЭСС. Не организовано техническое обслуживание ГПП-1000000, а именно имеется подтеки масла, загрязнен бак трансформатора С1Т. п.1.6.1. ПТЭЭСС Не закрыт кабельный канал в районе трансформатора С2Т ГПП-1000000. п. 5.4.6. ПТЭЭСС Не организовано техническое обслуживание ГПП-1000000, а именно отсутствует двигатель обдува радиатора № 2 трансформатора С1Т. п.1.6.1. ПТЭЭСС Частично не работает освещение в ЗРУ-10-2 ГПП-1000000. п.5.12.1. ПТЭЭСС Не нанесены диспетчерские наименования на дверку шкафа управления вентиляцией ГЩУ ГПП-3000000. п. 5.4.14. ПТЭЭСС На территории ГПП-5000000 в районе Т-ДК-4, ДК-4 наличие древесно-кустарниковой растительности. п. 5.4.5. ПТЭЭСС. Замаслена гравийная засыпка трансформатора С2Т ГПП – 5000000. п. 5.4.7. ПТЭЭСС. На территории ОРУ-110 ГПП-5000000 в районе прожекторных мачт №2 и № 3 наличие древесно-кустарниковой растительности. п. 5.4.5. ПТЭЭСС. Не организовано техническое обслуживание ГПП-5000000, а именно загрязнен бак масляного выключателя В-110 ПКЗ-Северная фаза В. п.1.6.1. ПТЭЭСС Не читаемы диспетчерские наименования на оборудовании ОРУ-110 ГПП-5000000. п. 5.4.14. ПТЭЭСС Замаслена гравийная засыпка трансформатора С2Т ГПП – 3000000. п. 5.4.7. ПТЭЭСС. Не организовано техническое обслуживание ГПП-2000000, а именно заставлен посторонними предметами проход к ДК-3, ДК-4. п.1.6.1. ПТЭЭСС Нарушено антикоррозийное покрытие металлоконструкции СР-1-110, СР-2-110 ГПП-2000000. п. 2.2.11 ПТЭЭСС
• Жигулевский участок Ставропольские ЭС КЛ-6 кВ на опоре № 200/54 от ЛР № 8 Ж 2 ВЛЗ-6 кВ Ф-2 ПС 110/35/6 «Жигулевская» не защищен от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями. п. 5.9.1. ПТЭЭСС Не закрыты на запирающие устройства двери панелей ЩО-70 РУ-0,4 кВ ТП Б 15-97, в нарушении п. 3.12. ПОТЭЭ. п. 1.1.7. ПТЭЭСС Не обеспечено техническое обслуживание и ремонт силовых кабельных линий, а именно: течь масла в кабельной разделке кабеля АСБ-1 в районе дома № 8 ул. Ткачева п. 5.8.1. ПТЭЭСС. Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования, а именно: концы вновь проложенного кабеля 6 кВ Ф-15 в РУ-6 кВ ТП Б 15-97 не закорочены и не заземлены, дверь ячейки не закрыта. п. 1.1.3. ПТЭЭСС Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования КТП Ос 402 в соответствии с требованиями п. 3.12. ПОТЭЭ, а именно: повреждено сетчатое ограждение, на входной двери отсутствуют запирающие устройства и знаки безопасности. п. 1.1.3, п. 2.2.15, п. 5.4.14. ПТЭЭСС Не обеспечено техническое обслуживание воздушных линий электропередач, а именно: на ВЛ-10 кВ Ф-4 ПС 35/10 «Осиновка» наклон опор № 400/100, № 400/101, № 400/102 превышает установленные нормы п. 5.7.5, п. 5.7.16, ПТЭЭСС Отсутствуют предупреждающие знаки и надписи диспетчерских наименований на дверях КТП Ос 402 10/0,4 кВ. п. 5.4.14 ПТЭЭСС Не обеспечено техническое обслуживание и ремонт воздушных линий электропередач, а именно: на ВЛ-10 кВ Ф-4 ПС 35/10 «Осиновка» отсутствуют постоянные знаки на опорах ВЛ, наличие древесно-кустарниковой растительности в охранной зоне ВЛ. п. 5.7.1, п. 5.7.12, п. 5.7.16 ПТЭЭСС Отсутствуют предупреждающие знаки и надписи диспетчерских наименований на дверях КТП Ос 403 10/0,4 кВ. п. 5.4.14 ПТЭЭСС Не обеспечено техническое обслуживание и ремонт трансформаторов в ТП Ж 5-130, а именно: имеется течь масла из под изоляторов ТМ-2. п. 5.3.1 ПТЭЭСС Замаслена гравийная засыпка трансформатора ТМ-2 ТП Ж 5-130. п. 5.4.7. ПТЭЭСС. участок № 1 Ставропольские ЭС.