Причина проверки:

контроля за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля (надзора) - приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1) на момент проведения проверки (29.09.2020) на хранении в холодильной камере убойного пункта ИП Аверина М.И. находилась обезличенная мясная продукция общим весом 1 кг.; 2) внешние окна в помещении убойного пункта не оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых, в этой связи не может быть обеспечен достаточный уровень защиты от проникновения в производственные помещения насекомых; 3) согласно представленной «Программе ХАССП», утв. ИП Авериным М.И. 01.07.2017, на предприятии установлена следующая периодичность контроля мяса свинины, в тушах и полутушах охлажденного на микробиологические показатели безопасности (КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы) – 2 раза в месяц; токсичные элементы (кадмий, мышьяк, свинец, ртуть) – 2 раза в год; антибиотики (левомицетин, тетрациклиновая группа, бацитрацин) – 1 раз в квартал; радионуклиды (удельная активность цезия-137, стронция-90) – 2 раза в год; пестициды (ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты) – 2 раза в год. На момент проведения проверки (29.09.2020) не представлены (отсутствуют) протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение вышеуказанных исследований с установленной периодичностью. 4) на предприятии разработаны и внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП, однако, принимая во внимание выявленные нарушения, можно сделать вывод, что указанные процедуры на предприятии не поддерживаются в полном объеме, предусмотренном требованиями ст.ст. 10, 11 ТР ТС 021/2011, следовательно, не учитываются все возможные риски при производстве (изготовлении) мяса и других продуктов убоя.

Нарушенный правовой акт:

• ч.ч. 3, 4 ст. 5, ст.ст. 10, 11, п. 3 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п.п. 10, 12, 23, 89 ТР ТС 034/2013.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; Положение об Управлении Федеральной службы Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы Россельхознадзора от 15.04.2013 № 206; п.п. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• Обезличенную мясную продукцию весом 1 кг принять на изолированное хранение; обеспечить утилизацию (уничтожение) вышеуказанной продукции в соответствии требованиями законодательства РФ в сфере ветеринарии. Представить подтверждающие документы.
• 1) исключить нахождение на предприятии (хранение, реализацию) обезличенной мясной продукции. На всю мясную продукцию иметь оформленные надлежащим образом ветеринарные сопроводительные документы, обеспечить прослеживаемость сырья и вырабатываемой продукции. Представить подтверждающие документы. 2) оборудовать внешние окна в производственных помещениях легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых; 3) на предприятии установить периодичность и обеспечить своевременное проведение исследований выпускаемой в оборот мясной продукции на все показатели безопасности, предусмотренные ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013. Представить подтверждающие документы; 4) на предприятии поддерживать в полном объеме, процедуры основанные на принципах ХАССП, предусмотренные требованиями ст.ст. 10, 11 ТР ТС 021/2011, с учетом всех возможных рисков при переработке, производстве (изготовлении) мяса и мясосырья.