Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Россельхознадзора от 14.09.2020 № 990 «О проведении проверок» в силу п.п. 3, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии и принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. 7. Предметом настоящей проверки является: содержащиеся в документах АО «НОВАЯ СТОЛИЦА» сведения, а также соответствие его работников предъявляемым требованиям; состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств; производимые и реализуемые АО «НОВАЯ СТОЛИЦА» товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые меры по исполнению обязательных требований и условий, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии с п. 1 Правил, настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В ходе анализа информации ФГИС «Меркурий» установлено, что оформление транзакций «производство/переработка» осуществляется в ГВЭ, в частности, Смирновой Екатериной Владимировной. При этом выявлены многочисленные факты оформления транзакций без указания использованного для изготовления (производства) сырья. При этом, несмотря на то, что транзакции в большинстве случаев имеют тип операции «незавершенное производство», информация об использованном сырье отсутствует как в относительно недавних транзакциях (от 09.12.2020, 07.12.2020, 05.12.2020, 04.12.2020, 02.12.2020, 23.11.2020 и другие), так и в транзакциях, оформленных значительное время назад (от 11.10.2020, 12.10.2020, 21.10.2020, и другие). На основании транзакций оформляются производственные сертификаты, впоследствии являющиеся основанием для оформления транспортных эВСД. Таким образом, несмотря на разработанную и внедренную на предприятии процедуру прослеживаемости, отсутствует возможность обеспечения прослеживаемости при перемещении и переходе права собственности на вырабатываемую продукцию, что в том числе затрудняет идентификацию и локализацию продукции в случае выявления в сырье возбудителей опасных заболеваний.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589, Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2016 г.
• п.п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Приказ Россельхознадзора от 14.09.2020 № 990 «О проведении проверок».

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить оформление транзакций «производство/переработка» в ФГИС «Меркурий» на вырабатываемые партии подконтрольной продукции животного происхождения с обязательным указанием информации об использованном при производстве продукции сырье животного происхождения в целях обеспечения прослеживаемости при перемещении и переходе права собственности на вырабатываемую продукцию.