Причина проверки:

Контроль за выполнением мер, направленных на предупреждение распространения особо опасных болезней животных и заноса возбудителей этих инфекций на территорию Ставропольского края, исполнения приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-ПА11-10557, выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза в области ветеринарии и принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Юрченко О.Ф. по распоряжению и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике Абонеева Д. В. № 13-16/06/2333-В от 24.09.2020 г., по адресам осуществления производственной деятельности: убойный пункт – г. Буденновск ул. Западная 3, мясоперерабатывающее предприятие по производству колбасных изделий и деликатесов и полуфабрикатов – г. Буденновск, ул. Промышленная 1 Б установлено, что ИП Юрченко О. Ф. по адресу: г. Буденновск, улица Западная, 3 (убойный пункт) не выполняет обязательные требования нормативно правовых актов Евразийского экономического союза в области ветеринарии, а именно: - раковины с подводом холодной и горячей воды не оборудованы устройствами для вытирания и (или) сушки рук, - содержание технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции, (станок отделения рогов, крючки, подвижные линии переработки животных) имеет следы ржавчины, - при убое крупного рогатого скота температура воздуха в помещении убойного цеха составила + 14,4 гр. С (при норме не выше + 12 гр.С.). Установлено, что у индивидуального предпринимателя Юрченко Ольги Федоровны имелась возможность обеспечить соблюдение требований Технических регламентов Таможенного союза, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и обеспечению.
• При проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Юрченко О.Ф. по распоряжению и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике Абонеева Д. В. № 13-16/06/2333-В от 24.09.2020 г., по адресам осуществления производственной деятельности: убойный пункт – г. Буденновск ул. Западная 3, мясоперерабатывающее предприятие по производству колбасных изделий и деликатесов и полуфабрикатов – г. Буденновск, ул. Промышленная 1 Б установлено, что ИП Юрченко О. Ф. по адресу: г. Буденновск, ул. Промышленная, 1Б не выполняет обязательные требования нормативно правовых актов Евразийского экономического союза в области ветеринарии, а именно: - умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук цеха по производству полуфабрикатов не оборудованы устройствами для вытирания и (или) сушки рук, - в производственном помещении цеха изготовления полуфабрикатов допускается хранение производственной (специальной) одежды, - поверхности конструкции, находящиеся над производственным оборудованием (кутер) цеха по производству полуфабрикатов не обеспечивает предотвращение скопления грязи и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций, - в процессе хранения в морозильной камере №4 не обеспечено размещение продукция в штабелях на стеллажах или поддонах на высоту не менее 8 - 10 см от пола, на расстоянии не менее 30 см. от стен и приборов охлаждения продукция. Между штабелями отсутствуют проходы, обеспечивающие беспрепятственный доступ к продукции. Установлено, что у индивидуального предпринимателя Юрченко Ольги Федоровны имелась возможность обеспечить соблюдение требований Технических регламентов Таможенного союза, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и обеспечению.
• При проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Юрченко О.Ф. при осуществлении деятельности по адресам: убойный пункт – г. Буденновск ул. Западная 3, мясоперерабатывающее предприятие по производству колбасных изделий и деликатесов и полуфабрикатов – г. Буденновск, ул. Промышленная 1 Б. выявлены нарушения обязательных требований нормативно правовых актов Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: по адресу: г. Буденновск, ул. Западная, 3:- при осуществлении деятельности по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий не проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий, а именно в нарушение части 5 п.10 «Программы производственного контроля на бойне ИП Юрченко О. Ф.» не проводит контроль фарша птицы мех. обвалки по микробиологический показателям с кратностью 1 раз в 15 дней (фактически 1 раз в 30 дней),- рабочие места для опорожнения желудков убойных животных выделены, но не отгорожены по высоте перегородкой для снижения рисков загрязнения туш и иных продуктов убоя содержимым желудочно-кишечного тракта. по адресу: г. Буденновск, ул. Промышленная, 1Б:- при осуществлении деятельности по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий не проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий, а именно в нарушение части 5 п.17«Программы производственного контроля на мясоперерабатывающем предприятии ИП Юрченко О.Ф.» не проводит контроль варенных колбасных изделий, колбас полукопченных, деликатесов мясных и из мяса птицы, субпродуктовых изделий и замороженных полуфабрикатов по микробиологическим показателям, на содержание: токсичных элементов, антибиотиков, пестицидов, бензапирен, нитрозамин, радионуклиды, диоксиды.

Нарушенный правовой акт:

• - ст. 18 и 25 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии»; - п.п.4, п.2, ст.14 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880; - п. 37, 49 «ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 68.
• - ст. 18 и 25 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии»; - п.п.4, п.2; п.3; п.п.3, п.5 ст.14 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880; - п. 93 «ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 68.
• - ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии»; - п.1 ст.22 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - п.9 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработки мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.03.2014г. №72, зарегистрированных в Минюсте РФ 11.11 2014г. №34634.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 (ред. от 28.07.2020) «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• 3. Оборудовать раковины с подводом холодной и горячей воды устройствами для вытирания и (или) сушки рук, 4. Исключить загрязнение пищевой продукции технологическим оборудованием и инвентарем, используемым в процессе производства, 5. Обеспечить температуру воздуха в помещении убойного цеха при убое животных не выше + 12 гр.С..
• 2. Оборудовать умывальники для мытья рук устройствами для вытирания и (или) сушки рук, 3. Не допускать хранение производственной (специальной) одежды в производственных помещениях, 4. Обеспечить предотвращение скопления грязи и осыпания частиц с поверхности конструкции, находящиеся над производственным оборудованием, 5. Обеспечить размещение продукция в штабелях на стеллажах или поддонах в процессе хранения в морозильной камере на высоту не менее 8 - 10 см от пола, на расстоянии не менее 30 см. от стен и приборов охлаждения продукция. Обеспечить проход между штабелями для беспрепятственного доступа к продукции.
• 1 Проводить производственный контроль за качеством и безопасностью с соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий: а именно проводить контроль фарша птицы мех. обвалки по микробиологическим показателям с кратностью 1 раз в 15 дней. 2. Отгородить рабочие места для опорожнения желудков убойных животных по высоте перегородкой для снижения рисков загрязнения туш и иных продуктов убоя содержимым желудочно-кишечного тракта,
• 1.Проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, с соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий: а имеено проводить контроль варенных колбасных изделий, колбас полукопченных, деликатесов мясных и из мяса птицы, субпродуктовых изделий и замороженных полуфабрикатов по микробиологическим показателям, на содержание: токсичных элементов, антибиотиков, пестицидов, бензапирен, нитрозамин, радионуклиды, диоксиды,