Проверка СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САХАЛИН-ШЕЛЬФ-СЕРВИС"
№002005160040
🔢 ИНН:
6501090599
🆔 ОГРН:
1026500530430
📍 Адрес:
694620, САХАЛИНСКАЯ, ХОЛМСКИЙ, ХОЛМСК, ЛЕСОЗАВОДСКАЯ, дом 15
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.10.2020
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью:
Проверки сведений, содержащихся в информационном письме капитана морского порта Москальво от 15.09.2020 г. об отсутствии у СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, введенного в действие в установл... Еще...Настоящая проверка проводится с целью:
Проверки сведений, содержащихся в информационном письме капитана морского порта Москальво от 15.09.2020 г. об отсутствии у СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, введенного в действие в установленном порядке.
Задачами настоящей проверки являются:
-Контроль за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-Контроль за исполнением Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
-Контроль соблюдения требований законодательства об утверждении требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (Приказ Минтранса России от 06.02.2017 №33). Предметом настоящей проверки является: Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; Проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта РФ от 24 апреля 2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана пр... Еще...п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта РФ от 24 апреля 2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)», Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 г., N 1289 «Об утверждении Правил выдачи положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений», а именно: у юридического лица СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» Плана ЛРН на БПТО «Набиль» утвержден и введен в действие с нарушением порядка проведения тренировочных учений и отсутствием положительного заключения в соответствии с требованиями действующего законодательства России
Дальневосточное Управление Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 05.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САХАЛИН-ШЕЛЬФ-СЕРВИС" (ИНН: 6501090599) , адрес: 694620, САХАЛИНСКАЯ, ХОЛМСКИЙ, ХОЛМСК, ЛЕСОЗАВОДСКАЯ, дом 15
Выявленные нарушения (1 шт.):
п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта РФ от 24 апреля 2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)», Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 г., N 1289 «Об утверждении Правил выдачи положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений», а именно: у юридического лица СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» Плана ЛРН на БПТО «Набиль» утвержден и введен в действие с нарушением порядка проведения тренировочных учений и отсутствием положительного заключения в соответствии с требованиями действующего законодательства России
Нарушенный правовой акт:
п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта РФ от 24 апреля 2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)», Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 г., N 1289 «Об утверждении Правил выдачи положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений»
пп. «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-пп. «а» п.2, пп. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Выданные предписания:
Обеспечить соблюдение требований Федерального законодательства в части необходимости проведения тренировочных учений и оформление положительного заключения проведенных учений, в соответствии с порядком установленным Министерством транспорта Российской Федерации
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
694620, САХАЛИНСКАЯ, ХОЛМСКИЙ, ХОЛМСК, ЛЕСОЗАВОДСКАЯ, дом 15
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-10-09T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
694020, Сахалинская обл., г. Корсаков, ул. Портовая, д. 10, офис 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-10-12T12:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Безусов Владимирович Александрович
Должность
заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта РФ от 24 апреля 2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)», Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 г., N 1289 «Об утверждении Правил выдачи положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений», а именно: у юридического лица СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» Плана ЛРН на БПТО «Набиль» утвержден и введен в действие с нарушением порядка проведения тренировочных учений и отсутствием положительного заключения в соответствии с требованиями действующего законодательства России
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Выдано предписание 12/20-СЛО от 09.10.2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 12/20-СЛО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить соблюдение требований Федерального законодательства в части необходимости проведения тренировочных учений и оформление положительного заключения проведенных учений, в соответствии с порядком установленным Министерством транспорта Российской Федерации
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта РФ от 24 апреля 2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)», Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 г., N 1289 «Об утверждении Правил выдачи положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
выдано Предписание от 09.10.2020 № 12/20-СЛО
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за торговым мореплаванием;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САХАЛИН-ШЕЛЬФ-СЕРВИС"
ИНН
6501090599
ОГРН
1026500530430
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за торговым мореплаванием;
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-09-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001016132
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Дальневосточное Управление Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1072536003440
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
нет
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000972706
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Фоменко Алексей Васильевич
Должность
начальник СЛО ДВУ Госморнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Боговин Максим Николаевич
Должность
главный госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Безусов Владимир Александрович
Должность
заместитель начальника СЛО ДВУ Госморнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-10-05
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Дальневосточный федеральный округ, Дальневосточная транспортная прокуратура. 680038 г. Хабаровск ул.Джамбула, 14
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель транспортного прокурора
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
М.И. Степчук
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью:
Проверки сведений, содержащихся в информационном письме капитана морского порта Москальво от 15.09.2020 г. об отсутствии у СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, введенного в действие в установленном порядке.
Задачами настоящей проверки являются:
-Контроль за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-Контроль за исполнением Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;
-Контроль соблюдения требований законодательства об утверждении требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (Приказ Минтранса России от 06.02.2017 №33). Предметом настоящей проверки является: Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; Проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Проверка соблюдения СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис» требований Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1189.
2) При обнаружении нарушений и замечаний действовать в соответствии с законодательством РФ.
Дата начала
2020-10-05
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-09
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
158-Н/26с
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-09-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-пп. «а» п.2, пп. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
