Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – Технический регламент ТР ТС 011/2011), на основании мотивированного представления государственного инспектора отдела промышленной безопасности по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора (далее – Управление) от 18.09.2020 № 38-59/ПВН, составленного по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, предварительной проверки поступившего в Управление обращения гражданина (вх. от 03.09.2020 № 246/7307), о нарушениях в эксплуатации лифтов в административном здании по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме Я., д. 30, которые выражаются в переносе сетей электро и водоснабжения в шахты лифтов: в шахту лифта № 1 кабеля электроснабжения здания, а в шахту лифта № 2 трубы водопровода, скопление воды в приямках лифтов, являющихся нарушениями п. 1, ст. 4, п. 1.29, Приложения 1 Технического регламента ТР ТС 011/2011, ГОСТ Р 53783-2010 Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации, Приложение В (обязательное), В.1 Технический контроль, и что представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан (подп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», под. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует проектная документация по установке лифтов. Отсутствуют руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов. Не проведена оценка соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев. Не обеспечена возможность беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) персонала к помещениям, относящимся к объекту. Персонал, обслуживающий лифтовое оборудование не имеет ключей от помещений, где расположены: шкафы управления лифтами на верхних посадочных площадках; приямки лифтов на нижних посадочных площадках. Не размещена на основных посадочных площадках (этажах) лифтов информация с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта. Согласно требованиям ГОСТ Р 53783-2010 Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации Приложение В (обязательное), В.1 Технический контроль при оценке соответствия лифтов в период эксплуатации контролируется отсутствие оборудования и комму-никаций, не относящихся к лифту. В шахте лифта проведены 2 электриче-ских кабеля с входом в шахту в районе 0-го этажа и выходом на 3-й этаж здания, не относящиеся к лифтовому оборудованию. Не обеспечена электробезопасность персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом. Приямок лифта не защищен строительны-ми мероприятиями от попадания в него грунтовых и сточных вод. На полу приямка шахты лифта скопление жидкости. Согласно требованиям ГОСТ Р 53783-2010 Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации Приложение В (обязательное), В.1 Технический контроль при оценке соответствия лифтов в период эксплуатации контролируется отсутствие оборудования и коммуникаций, не относящихся к лифту. В шахте лифта проведена труба водопровода с входом в шахту в районе 0-го этажа и выходом на 3-й этаж здания, не относящаяся к лифтовому оборудованию.

Нарушенный правовой акт:

• п.2.1 ст. 4, ТР ТС 011/2011. п.3.1 ст. 4, ТР ТС 011/2011. п.3.3 ст. 4, п.4 ст. 6 ТР ТС 011/2011. п.1 ст.4, п.1.21 Приложения 1 ТР ТС 011/2011. п. 3.1 ст.4 ТР ТС 011/2011, Руководство по эксплуатации. п.п. 1, 2.1, 3.3 ст. 4, ТР ТС 011/2011. п.1 ст. 4, п.1.29 Приложения 1 ТР ТС 011/2011.
• Статьи 1, 4, 12, пп. «а» пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Статья 32 главы 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Подпункт «а» пункта 1, подпункт «а» пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Пункт 5.3.1.20 главы 2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; Пункт 4.1.9 главы 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559; Пункт 1 подпункт «в», пункт 6 Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза».

Выданные предписания:

• Отсутствует проектная документация по установке лифтов. Отсутствуют руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов. Не проведена оценка соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев. Не обеспечена возможность беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) персонала к помещениям, относящимся к объекту. Персонал, обслуживающий лифтовое оборудование не имеет ключей от помещений, где расположены: шкафы управления лифтами на верхних посадочных площадках; приямки лифтов на нижних посадочных площадках. Не размещена на основных посадочных площадках (этажах) лифтов информация с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта. Согласно требованиям ГОСТ Р 53783-2010 Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации Приложение В (обязательное), В.1 Технический контроль при оценке соответствия лифтов в период эксплуатации контролируется отсутствие оборудования и коммуникаций, не относящихся к лифту. В шахте лифта проведены 2 электрических кабеля с входом в шахту в районе 0-го этажа и выходом на 3-й этаж здания, не относящиеся к лифтовому оборудованию. Не обеспечена электробезопасность персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом. Приямок лифта не защищен строительными мероприятиями от попадания в него грунтовых и сточных вод. На полу приямка шахты лифта скопление жидкости. Согласно требованиям ГОСТ Р 53783-2010 Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации Приложение В (обязательное), В.1 Технический контроль при оценке соответствия лифтов в период эксплуатации контролируется отсутствие оборудования и коммуникаций, не относящихся к лифту. В шахте лифта проведена труба водопровода с входом в шахту в районе 0-го этажа и выходом на 3-й этаж здания, не относящаяся к лифтовому оборудованию.