РОСПРОВЕРКИ

Проверка КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
№002005178575

🔢 ИНН:
7017401187
🆔 ОГРН:
1167031059359
📍 Адрес:
634050, Томская область, г. Томск, проспект Ленина, д. 50.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.11.2020

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 02.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7017401187) , адрес: 634050, Томская область, г. Томск, проспект Ленина, д. 50.

Причина проверки:

Проверка проводится в целях контроля за эффективностью и качеством осуществления Комитетом переданных полномочий в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № Пр-240 и Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № ТГ-П44-1452, с учетом разъяснений Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.05.2019 № 76/2-289-2019, писем Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России от 31.07.2020 № 11682-12-02 и от 22.09.2020 № 15545-12-02, в связи с обращением Томского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры от 24.08.2020 № 009-08/20. Задачами проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при осуществлении Комитетом в период с 06.05.2016 по 30.10.2020 переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения: «Иштанское городище»; «Склады Горохова»; «Мост через реку Ушайку,1912 г., арх. Лыгин К.К.» .

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • Комитетом не осуществляется мониторинг данных об Объекте «Иштанское городище», Объекте «Склады Горохова» и Объекте «Мост через реку Ушайку» в целях своевременного внесения изменений данных об объектах культурного наследия, включенных в ЕГРОКН.
  • Комитетом не установлен предмет охраны Объекта «Иштанское городище».
  • В охранных обязательствах, утверждённых Комитетом в отношении Объекта «Склады Горохова», Объекта «Мост через реку Ушайку» и земельного участка, в границах которого расположен Объект «Иштанское городище», не определены виды и сроки проведения работ по их сохранению, не определено их техническое состояние (с учетом утрат и повреждений предмета охраны), установленное на основании натурных исследований указанных объектов культурного наследия.
Нарушенный правовой акт:
  • №:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
  • абзац 2 части 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
  • подпункт 9 пункта 6 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  • подпункт «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по культуре и искусству от 20.02.2019 № Пр-240;
  • абзац 3 пункта 4 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740;
  • пункты 6.1.3, 6.2, 6.17 и 6.20 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121.
Выданные предписания:
  • Осуществить мониторинг данных об объектах культурного наследия федерального значения: «Иштанское городище (Городище Нагорный Иштан II)» (Томская область, Томский район); «Склады Горохова», нач. ХХ в., арх. Крячков А.Д. (г. Томск, Набережная реки Томи, 27); «Мост через реку Ушайку», 1912 г., арх. Лыгин К.К. (г. Томск, Набережная реки Ушайки, 2 (Р. Люксембург ул., р. Ушайки наб.)), в целях изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
  • Установить предмет охраны объекта культурного наследия федерального значения «Иштанское городище (Городище Нагорный Иштан II)» (Томская область, Томский район)».
  • Внести изменения в правовые акты Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области об утверждении охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения: «Склады Горохова», нач. ХХ в., арх. Крячков А.Д. (г. Томск, Набережная реки Томи, 27) и «Мост через реку Ушайку», 1912 г., арх. Лыгин К.К. (г. Томск, Набережная реки Ушайки, 2 (Р. Люксембург ул., р. Ушайки наб.)); земельных участков, в границах которых располагается объект археологического наследия «Иштанское городище (Городище Нагорный Иштан II)» (Томская область, Томский район), приведя их в соответствие с требованиями приказа Минкультуры России от 13.07.2020 № 774 «Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации, и порядка его подготовки и утверждения».
Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 634050, Томская область, г. Томск, проспект Ленина, д. 50.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 30.11.2020 18:30:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Красноярск, пр-т Мира, д. 98
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 02.11.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Знак Ирина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор контрольно-организационного отдела Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника контрольно-организационного отдела Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лавров Александр Георгиевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя – начальник контрольно-организационного отдела Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом не осуществляется мониторинг данных об Объекте «Иштанское городище», Объекте «Склады Горохова» и Объекте «Мост через реку Ушайку» в целях своевременного внесения изменений данных об объектах культурного наследия, включенных в ЕГРОКН.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом не установлен предмет охраны Объекта «Иштанское городище».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В охранных обязательствах, утверждённых Комитетом в отношении Объекта «Склады Горохова», Объекта «Мост через реку Ушайку» и земельного участка, в границах которого расположен Объект «Иштанское городище», не определены виды и сроки проведения работ по их сохранению, не определено их техническое состояние (с учетом утрат и повреждений предмета охраны), установленное на основании натурных исследований указанных объектов культурного наследия.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П 01-23/17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.11.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Осуществить мониторинг данных об объектах культурного наследия федерального значения: «Иштанское городище (Городище Нагорный Иштан II)» (Томская область, Томский район); «Склады Горохова», нач. ХХ в., арх. Крячков А.Д. (г. Томск, Набережная реки Томи, 27); «Мост через реку Ушайку», 1912 г., арх. Лыгин К.К. (г. Томск, Набережная реки Ушайки, 2 (Р. Люксембург ул., р. Ушайки наб.)), в целях изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 25.06.2002
Номер нормативно-правового акта 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 20
Положение нормативно-правового акта.Пункт 5
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П 01-23/17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.11.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Установить предмет охраны объекта культурного наследия федерального значения «Иштанское городище (Городище Нагорный Иштан II)» (Томская область, Томский район)».

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 25.06.2002
Номер нормативно-правового акта 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 33
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 10
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П 01-23/17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.11.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Внести изменения в правовые акты Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области об утверждении охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения: «Склады Горохова», нач. ХХ в., арх. Крячков А.Д. (г. Томск, Набережная реки Томи, 27) и «Мост через реку Ушайку», 1912 г., арх. Лыгин К.К. (г. Томск, Набережная реки Ушайки, 2 (Р. Люксембург ул., р. Ушайки наб.)); земельных участков, в границах которых располагается объект археологического наследия «Иштанское городище (Городище Нагорный Иштан II)» (Томская область, Томский район), приведя их в соответствие с требованиями приказа Минкультуры России от 13.07.2020 № 774 «Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации, и порядка его подготовки и утверждения».

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 25.06.2002
Номер нормативно-правового акта 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 47.6
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 7017401187
ОГРН проверяемого лица 1167031059359

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 06.10.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003772765
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1082468044636
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лавров Александр Георгиевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя – начальник контрольно-организационного отдела Управления Минкультуры России по СФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника контрольно-организационного отдела Управления Минкультуры России по СФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Знак Ирина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор контрольно-организационного отдела Управления Минкультуры России по СФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 02.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 30.11.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится в целях контроля за эффективностью и качеством осуществления Комитетом переданных полномочий в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № Пр-240 и Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № ТГ-П44-1452, с учетом разъяснений Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.05.2019 № 76/2-289-2019, писем Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России от 31.07.2020 № 11682-12-02 и от 22.09.2020 № 15545-12-02, в связи с обращением Томского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры от 24.08.2020 № 009-08/20. Задачами проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при осуществлении Комитетом в период с 06.05.2016 по 30.10.2020 переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения: «Иштанское городище»; «Склады Горохова»; «Мост через реку Ушайку,1912 г., арх. Лыгин К.К.» .

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ с 02.11.2020 по 30.11.2020 – рассмотрение и анализ документов, указанных в приложении к настоящему распоряжению, а также сведений, поступивших от объекта проверки об осуществлении в проверяемый период переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения, указанных в пункте 6 настоящего распоряжения; фактическая оценка исполнения объектом проверки обязательных требований при осуществлении в проверяемый период переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения, указанных в пункте 6 настоящего распоряжения; анализ рассмотренных документов и материалов, а также причин выявленных нарушений при осуществлении объектом проверки в проверяемый период переданных полномочий.
Дата начала проведения мероприятия 02.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 30.11.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Основание проведения КНМ (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 50-пр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 06.10.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта абзац 2 части 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта подпункт 9 пункта 6 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта подпункт «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по культуре и искусству от 20.02.2019 № Пр-240;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта абзац 3 пункта 4 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункты 6.1.3, 6.2, 6.17 и 6.20 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой