Причина проверки:

целью проверки является: проверка сведений, содержащихся в мотивированном представлении начальника ОНМ ДВУ Госморнадзора от 29.09.2020г. Задачи проверки: 1) контроль за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. 2) контроль за исполнением ФЗ от 31.07.1998г. № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ" 3) контроль соблюдения требований законодательства об утверждении требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, всо внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ (Приказ Минтранса России от 06.02.2017г. № 33). Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения ЧС природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований ст. 16.1 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31.07.1998 № 155-ФЗ., а именно у юридического лица ООО «Терминал-Запад» отсутствует План ЛРН, утвержденный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (при эксплуатации танкера "Арсеньев")

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31.07.1998 № 155-Ф
• п.п "а" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ
• п.п."а" п. 2, п.п. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020г. № 438 "Об особенностях осуществления в 2020г. государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
• Приказ Минтранса России от 06.02.2017г. № 33

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение требований Федерального законодательства в части необходимости наличия утвержденного Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ООО «Терминал-Запад» при эксплуатации танкера «Арсеньев» (Организовать и провести тренировочные учения в порядке, установленном Приказом Министерства транспорта РФ от 24.04.2018 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)» По итогам проведения тренировочных учений предоставить заключение Росморречфлота)