Причина проверки:

Цель: соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2020 года № ЮБ-П9-11478 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2020 года № 379. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности; проверка соблюдения требований государственного пожарного надзора (в пределах компетенции Ростехнадзора); проверка наличия нормативно-технической документации; проверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документации; проверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах; проверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами (в пределах компетенции Ростехнадзора). Предмет: настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение требований промышленной безопасности
• нарушение требований промышленно безопасности
• нарушение требований промышленный безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 412 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункты 36, 38, 83 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 488.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 36 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 488.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 36 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 488.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 36 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 488
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 23 «Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр» РД 07-408-01; Пункт 8«Инструкции по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-03
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 201 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 18 «Инструкции по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-03.
• Часть 2 Статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 388 «Инструкции по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-03.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 395 «Инструкции по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-03
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 158 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 154 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 153 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 151 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 539 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 32; 33; 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 38; 39 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 436 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 200 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 309 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 35 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 35 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488..
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 491 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 219 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 201 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 486 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 200 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 211 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 521 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 486 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт570 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 533 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 274 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 273, 499 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 272 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 29 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 33 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 570 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 35 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4 «Инструкции по предупреждению самовозгорания, тушению и разборке породных отвалов», утверждена приказом Ростехнадзора от 23 декабря 2011 года № 738
• Часть 2 статьи 9 , часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 г. № 488
• Часть 2 Статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт200 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 200 Федеральные нормы и правила в области промышленной Начальник транспортного безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 201,202 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 201, 203 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 430 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 200 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 36 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 179 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 180 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488
• Пункт 2.3.26 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 г., зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 г., рег. № 4145 – далее Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.7.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.4.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.8.1 и 1.5.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.4.28, 1.4.31, 1.4.42 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.4.31, 1.4.33 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 1.2.1, 2.5.3, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.03 № 261.
• п. 2.5.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• п. 2.5.14, 2.5.15 и 2.5.19 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; п. 23.8 приложения 3 к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п.п. 2.2.38, 3.6.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; п. 1.5, 8.5, 9.7, 10.14, 15.7, 20.9 приложения 3 к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• п. 2.3.12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; п. 7.12 приложения 3 к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункты 36, 125, 135 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 488..
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 22, 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункты 36, 125, 135 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 г. № 488.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 36 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• 196084, Санкт-Петербург г, пл. Конституции, д. 3, корп. 2, лит. "А"
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 219 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 2.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 205, 526 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 36 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г №488.
• Часть 1, 2 статьи 9 и статья 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года № 1365.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 1, 5 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г №263.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 1, 9 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г №263.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 1, 5, 11в «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г №263.
• Часть 1, 2 статьи 9 и статья 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 20 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденное постановлением Правительства Российской Феде-рации от 25 октября 2019 го-да № 1365.
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 5, 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 года № 102.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11а, 12 «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013г. №536.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7з «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013г. №536.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 17 к «Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)» утвержденное приказом Ростехнадзора от 30.11.2017г. №520.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; часть 2 статья 11 Федерального закона от 27.07.2010 года №225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварий на опасном объекте»; пункт 1, 4 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г №263.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 35 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом от 19 августа 2011 года N 480, пункт 11з «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г №263.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 29 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом ФСЭТАН от 20.11.2017г №488.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 11 «Требований к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 года № 102.
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 13 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах" утверждены приказом Ростехнадзора от 14 марта 2014 го-да № 102
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;пункт 11 «Инструкции по предупреждению самовозгорания, тушению и разборке породных отвалов», утверждена приказом Ростехнадзора от 23 декабря 2011 года № 738
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; пункт 406 «Инструкции по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-03.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2, подпункт «б» пункта 7 постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункты 5.3.1.5, 5.3.1.7, 5.3.1.9, 5.3.3.8, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №401; пункты 4.1, 4.1.5 ,4.1.10, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года №28; подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требования технических регламентов Таможенного союза».

Выданные предписания:

• На момент проверки 19.10.2020 г в районе профильной линии 15+50 профильной линии 17+50 (ПК 0-ПК9+50), согласно представленной съемки. эксплуатируется автодорога «Северная въездная траншея» по перевозке горной массы карьерными самосвалами протяженностью 950 метров со средним продольным уклоном более 60 %о промилле без встроенных площадок с уклоном до 20%о длиной не менее 50 м.
• Горные работы по вскрыше и добыче пласта Безымянный ведутся с отступлением от календарного плана Проекта и утвержденного ПРГР 2020: 1.1. Не выполнены объемы по вскрыше и добыче пласта Безымянный, запланированные на I – III кварталы 2020 года в районе разведочной линии 140 - профильной линии 18, запланированных на I – III кварталы 2020 года. Объем не выполненных работ по вскрыше составил 8163 тыс.м3., по добыче 748тыс.т. Невыполнение запланированных объемов привело к отступлению от проектных технологических параметров, формированию опасных зон «Высокий уступ» в районе профильных линий 8 -12. Фактическая высота уступа юго-западного борта 35 – 40 м, допустимая высота уступа в соответствии с Проектом 15м. Опасная зона не зарегистрирована, не обозначена на местности предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами.
• Горные работы по вскрыше и добыче пласта Сычевский I ведутся с отступлением от календарного плана Проекта и утвержденного ПРГР 2020: не выполнены объемы по вскрыше и добыче пласта Сычевский I, запланированные на I – III кварталы 2020 года в южной части поля, в районе профильных линий 8 – 10, запланированных на I – III кварталы 2020 года. Объем не выполненных работ по вскрыше составил 1850 тыс.м3., по добыче 779 тыс.т.
• Горные работы по вскрыше и добыче пластов Сычевский I, Сычевский IIб, Сычевский II, Сычевский IV велись за границами календарного плана Проекта и границами утвержденного и согласованного в установленном порядке ПРГР 2020. Объем работ за границами ПРГР по вскрыше 4889тыс.м3, по добыче 550тыс.т.
• Горные работы по вскрыше пласта Сычевский I ведутся с отступлением от календарного плана Проекта и утвержденного ПРГР 2020: не выполнены объемы по вскрыше пласта Сычевский I, запланированные на I – III кварталы 2020 года в профильных линиях 14 – 16, гор.211 – 175м, в ниже почвы пласта.
• На 2020 год для реализаций требований законодательства о недрах служба главного маркшейдера не укомплектована. Отсутствует картограф.
• На водоотливной установке участка № 2 соединительная муфта меду насосом и двигателем выполнена из транспортерной ленты, что является нарушениям руководства по эксплуатации; на трубопроводе не установлена задвижка.
• На предприятии не ведется Журнал учета состояния опорной сети
• Не соблюдается порядок учета маркшейдерской документации.
• Главным маркшейдером не проверяется вычислительная документация, в журналах не сделаны соответствующие записи
• Проверкой 12.10.2020г в 1-ую смену установлено на отвале отсутствует расстановка знаков регулирующих движение автосамосвалов в местах разгрузки.
• На протяжении до 50 метров по фронту разгрузки автосамосвалов не сформирован предохранительный вал высотой не менее 0,5 диаметра колеса транспортного средства максимальной грузоподъемности, применяемого в данных условиях.
• По всему фронту разгрузки отсутствует поперечный уклон не менее 3 градусов, направленный от бровки откоса в глубину отвала на длину базы работающих автосамосвалов.
• Разгрузка автосамосвалов производится в призме возможного обрушения предусмотренной проектом 3 метра т.е. под откос.
• В темное времени суток место разгрузки автосамосвалов не освещается
• 12.10.2020г. в 1-ую смену выдан наряд бригаде экскаватора PC 1250 №14 на погрузку угля в автосамосвалы без проекта производства работ гор +140-150 пр.л.3-5.
• Высота уступа в пр.л.3-5 гор+140-150 превышает максимальную высоту черпания грунта экскаватора РС 1250№14 13,5м (более 15м), что не создает безопасные условия для эксплуатации оборудования и обслуживающего его работников.
• Подъезд автосамосвалов под погрузку к экскаватору РС 1250№14 осуществляется задним ходом на расстоянии более 30м, по обводненному участку, что не обеспечивает безопасную эксплуатацию автосамосвалов.
• В период с 11.09.2020г. по 30.09.2020г. механиком участка не проверялось исправность и комплектность бурового станка DML-1200 №9813. Исправность и комплектность машин должна проверяться механиком-еженедельно.
• На буровом станке DML-1200 №9813 отсутствует, а на буровом станке DML-1200 №9203 неисправен пульт дистанционного управления, при помощи которого должна производиться установка бурового станка на первый ряд от верхней бровки уступа.
• Персонал бурового станка DML-1200 №9813, не ознакомлен с руководством по эксплуатации, на буровом станке DML-1200 №9203 отсутствует руководство по эксплуатации бурового станка, где указаны меры предосторожности и указания по безопасности.
• На буровом станке DML-1200 №9813 неисправен огнетушитель ОП-8(з) (отсутствует пломба).
• Имеются отступления от требований проекта производства работ на бурение взрывных скважин блока №137. (Имеются скважины первого ряда отбуренные на расстояние менее 2 метров от верхней бровки уступа).
• С проектом производства работ на бурение взрывных скважин на гор. 150 153 пр.л.13+30 0+10 не ознакомлены под роспись горные мастера: -Титов Е.Ю; Зайцев В.А.
• На передвижной комплектной трансформаторной подстанции ЯКУ-1Т № 471 водоотливной установки № 2 отсутствуют надпись, с указанием включаемой установки и номинального напряжения.
• На передвижной комплектной трансформаторной подстанции ЯКУ-1Т № 471 водоотливной установки № 2 отсутствует жесткая сцепка для транспортирования на территории угольного разреза.
• Отсутствует безопасный подход (трап с перилами) на понтон водоотливной установки № 2.
• По периметру понтона водоотливной установки № 2 отсутствует ограждение.
• На угловой опоре № 174-49-12 фидера Ф6-32-30 отсутствует оттяжка и имеется отклонение опоры от вертикальной оси.
• В технологической карте № 3.1.7 «Строительство ВЛ до 10 кВ» не указаны типы используемых опор и их чертежи.
• На экскаваторе ЭШ-13/50 № 426 не отрегулирован концевой выключатель привода тяги. Согласно инструкции по эксплуатации расстояние срабатывания концевого выключателя до блоков наводки не менее 1, 5 метра, по факту менее 1 метра.
• 08 октября 2020 года на экскаваторе ЭШ-13/50 № 426 производились работы по подключению высоковольтной соединительной коробки (КСР) и высоковольтного кабеля без наряд-допуска по распоряжению, выданного энергетиком участка Дробышевым К.А.
• 08 октября 2020 года на экскаваторе ЭШ-13/50 № 426 не произведен замер сопротивления заземления после подключения высоковольтной соединительной коробки (КСР) и высоковольтного кабеля.
• В высоковольтной соединительной коробки (КСР) экскаватора ЭШ-13/50 № 426 расколот опорный высоковольтный изолятор.
• На угловой опоре № 144-10 по фидеру Ф6-32-21 отсутствует укосина (оттяжка).
• На момент проверки 20.10.2020 г бульдозер D355 №1: не проводится контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах при техническом обслуживании и ремонте.
• В пролетах между опорами №№ 136-135 и №№ 135-134 по фидеру Ф6-32-30 более трех соединений фазного провода (6 и 4 соединений соответственно).
• На бульдозере Komatsu D 355 №1 не работает звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом
• На бульдозере Komatsu D 355 №1 для защиты электроприборов применяются некалиброванные плавкие вставки.
• На бульдозере Komatsu D 355 №1 отсутствует руководство по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, выданное заводом изготовителем, содержащее основные технические и эксплуатационные характеристики.
• Проверкой установлено, что на территорию ОПО ЗАО «Шахта Беловская» допущен машинист бульдозера Komatsu D 355 №1 подрядной организации ООО «Автостройтехника» Мурко Валерий Владимирович не прошедший инструктаж по промышленной безопасности и не ознакомлен с ПЛА.
• В проекте производства работ экскаватора Komatsu 1250 №429, не указаны расстояния от горнотранспортного оборудования до бровок уступа.
• Не производится систематический контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах дизельного двигателя экскаватора Komatsu 1250 №429 .
• С проектом производства работ экскаватора Hitachi EX 1200 №25 не ознакомлены под роспись машинисты : Дудин П.Ю; Корепанов С.В.
• На экскаваторе Hitachi EX 1200 №25 отсутствуют средства пожаротушения.
• На момент проверки 19.10.2020 г. не оформлены паспорта на существующие породные отвалы. В паспорте должны содержатся сведения о форме породного отвала, датах начала и окончания работ по формированию отвала, проектных и фактических параметрах отвала, количестве складированной породы, деформациях, тепловом состоянии (горящий, негорящий, интенсивно горящий), мероприятия по предупреждению самовозгорания, даты начала и окончания горения и тушения. К паспорту должен прилагаться топографический план поверхности с границами земельного отвода, механической защитной и санитарно-защитной зонами. Изменяющиеся показатели породных отвалов (высота, площадь основания, углы откосов, объем породы, количество выделяющихся в атмосферу твердых и газообразных веществ) уточняются ежегодно с занесением в паспорт.
• На момент проверки 19.10.2020 г автосамосвал БелАЗ-75131 гаражный номер 1396 переоборудован в робот-тягач. Изменение конструкции автосамосвала не согласовано с заводом-изготовителем. После работ по изменению конструкции не проведена экспертиза по промышленной безопасности.
• На момент проверки 20.10.2020 г бульдозер D355 №1:с 01.05.2020 исправность и комплектность не проверяется: еженедельно - механиком, ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком угольного разреза или другим назначаемым лицом.
• БелаЗ 75131 № 3074 на момент проверки 20.10.2020: с 25.09.2020 по 05.10.2020 исправность и комплектность не проверялась механиком, с августа 2020- главным механиком, главным энергетиком угольного разреза или другим назначаемым лицом.
• На момент проверки 20.10.2020, на БелаЗ 75131 № 3074 отсутствует одно зеркало, предусмотренное заводом изготовителем.
• На момент проверки 20.10.2020, на БелаЗ 75131 № 3074 отсутствует руководство по эксплуатации; не производилась калибровка и техническое обслуживание СПВЛ (сигнализатор приближения к воздушной линии), согласно руководству по эксплуатации СЕЦИ.424211.001-03.
• На момент проверки 20.10.2020, БелаЗ 7555D № 2903: при выпуске на линию и возврате с линии водителями и должностными лицами не проводится контроль технического состояния транспортных средств в порядке и в объемах, утвержденных техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза.
• На момент проверки 20.10.2020, БелаЗ 7555D № 2903 исправность и комплектность проверяется механиком 1 раз в 10 дней, главным механиком, главным энергетиком угольного разреза или другим назначаемым лицом не проверяется более 2-х месяцев.
• На момент проверки 20.10.2020, у водителя БелаЗ 7555D № 2903 Петелин А.В. в путевом листе №7447 отсутствует задание (наряд) на производство работ; отсутствует подпись выдающего наряд и диспетчера.
• На момент проверки 20.10.2020, БелаЗ 7555D № 2903(углевоз) производит транспортирование породы на отвал.
• Мероприятия по своевременному обнаружению очагов самонагревания и самовозгорания угля, профилактике и тушению пожаров, утвержденные главным инженером 30.03.2017 г. не переработаны в связи с выходом Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017г. № 488.
• Не составлен план по профилактике и тушению пожаров, утвержденный техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза на 2020 г.
• Не установлены приборы-указатели повреждённого участка на воздушной линии ВЛ-6 кВ Ф6-32-30 от ПС 110/35/6 кВ «Караканская», имеющей отпайки.
• Не предохранены от коррозии и окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники ЯКНО-10 №325.
• Отсутствует в организации кабельный журнал на кабельные линии.
• Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электроустановках опасных производственных объектов ЗАО «Шахта Беловская» разработана без учёта специфики и структурных особенностей организации.
• Не прошел проверку знаний зам. главного инженера по ТБ, ППБ и ПК Шучалин С.В., член комиссии по проверке знаний, в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Не прошел проверку знаний главный механик Коноводов В.М., заместитель председателя комиссии по проверке знаний, в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Электротехнический персонал ЗАО «Шахта Беловская», имеющих право быть ответственным руководителем работ, производителем работ, членами бригады, не укомплектован испытанными средствами защиты в полном объеме, а именно отсутствуют сигнализаторы напряжения индивидуальные по 1 шт. на каждого работающего на ВЛ.
• Не утверждён техническим руководителем предприятия график периодичности измерения вибрации подшипников электродвигателей насосных установок карьерного водоотлива ЗАО «Шахта Беловская».
• Не производится измерение вибрации подшипников электродвигателей насосных установок карьерного водоотлива ЗАО «Шахта Беловская».
• Не проведен тепловизионный контроль электрооборудования всех имеющихся распределительных устройств РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ ЗАО «Шахта Беловская».
• Не проведен тепловизионный контроль электрооборудования всех имеющихся ВЛ-6 кВ, находящихся в эксплуатации ЗАО «Шахта Беловская».
• На опасном производственном объекте – «Разрез угольный Евтинский-Перспективный» горные работы по отвалообразованию ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки Егозово-Красноярского каменноугольного месторождения. Отработка запасов угля участка открытых горных работ «Евтинский - Перспективный» ЗАО «Шахта Беловская», в границах участка недр, предоставленного в пользование лицензией КЕМ 02014 ТР. 1 очередь. Дополнение №2» (далее Проект ) и плана развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР-2020).
• Отвалообразование ведется на Внешний прибортовой отвал, что не предусмотрено Проектом и ПРГР 2020. Объем внешнего прибортового отвала в соответствии с проектом 4450 тыс.м3, фактический объём на 01.10.2020 – 5884 тыс.м3 (превышение объема 1434 тыс.м3). Отметка верхнего яруса, предусмотренная Проектом 312м, фактически 326м. Превышение объемов отвалообразования недопустимо, так как нарушаются предусмотренные Проектом параметры устойчивости отвала, что может при-вести к сползанию размещенных на отвале пород в выработку пласта Безымянного (юго-западный борт от-вала) и в сторону проходящей вдоль отвала ЛЭП 500 кВ МРС «Сибирь» (северо-восточный борт отвала), что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся и угрозу возникновения аварии на ЛЭП 500 кВ. угрозу сползания вскрышных пород в выработку по наклонной почве пласта Безымянный и создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящихся. Превышена высота нижнего яруса северо-восточного борта отвала на 10 – 35 м., что создает угрозу сползания отвала в сторону проходя-щей вдоль северо-восточного борта отвала ЛЭП 500 кВ МРС «Сибирь», создаёт угрозу возникновения аварии на данной
• При складировании вскрышных пород на Внешний Прибортовой отвал было нарушено положение нижнего яруса в плане и по высоте. Проектом предусмотрена берма безопасности между нижним юго-западным ярусом отвала и разрезной траншеей по пласту Безымянный 55м – 110м, фактически берма безопасности отсутствует, что нарушает устойчивость отвала
• Складирование вскрышных пород ведется на склад ППП, с перекрытием ППП, объём фактически размещенной горной массы на 1.10.2020г. составил 4209 тыс.м3, объём склада ППП по проекту 3080 тыс.м3. (+1129тыс.м3), что не предусмотрено Проектом и ПРГР-2020, нарушает технологию формирования отвала, ведет к снижению устойчивости Внешнего прибортового отвала, создает угрозу безопасности жизни и здоровья трудящихся предприятия.
• Отсутствуют деревянные подкладки под трубопроводом в границах карьерного поля.
• Электроснабжение мачты освещения Внешнего отвала осуществляется от бензинового генератора HUTER DV 4000L. Проектом предусмотрено электроснабжение от ВЛ-6кВ и трансформаторной подстанции ПКТП-6/0.23кВ.
• Бензиновый генератор HUTER DV 4000L не имеет паспорт, руководство по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту.
• Мачта освещения не оборудована жесткой сцепкой, предназначенной для транспортирования.
• Проверкой установлено, что работники (Машинисты насосных установок) на разрезе угольном «Евтинский-Перспективный»: Дмитриев А.А; Вундер В.А; Мухин А.А; Алешин В.Г., относящиеся к электротехнологическому персоналу, не прошли проверку знаний Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по устройству электроустановок, по технической эксплуатации электроустановок, а так же применения защитных средств) в пределах требований, предъявляемых к данной профессии и не имеют соответствующую группу по электробезопасности. Тем самым отсутствует персонал для обслуживания водоотливной установки на разрезе угольном «Евтинский-Перспективный».
• Небезопасные условия для обслуживающего персонала при обслуживании водоотливной установки, а именно: -движущиеся части оборудования (муфта вращения) представляющие источник опасности для людей недостаточно ограждена; -кабель питающий водоотливную установку находится в воде.
• Проектной документацией Отработка запасов участка открытых горных работ «Евтинский-Перспективный» Егозово-Красноярского каменноугольного месторождения ЗАО «Шахта Беловская» в качестве альтернативного варианта размещения насосного оборудования карьерного водоотлива, предусматривает возможность установки насосов на плавучих понтонах, отвечающих следующим требованиям: понтоны должны обеспечивать установку насосов в закрытых, обогреваемых и вентилируемых помещениях, понтоны должны быть сертифицированы в установленном порядке. На момент проверки сертификаты на понтоны отсутствуют. Не проведена экспертиза толщины стенок понтона рекомендуемая заводом изготовителем по истечении пяти лет.
• В эксплуатирующей организации ЗАО «Шахта Беловская» не аттестованы инженерно технические работники, а именно в области А.1 (Основы промышленной безопасности), главный механик Коноводов В.М., заместитель главного инженера по ОТ, ПБ и ПК Шучалин С.В., в области Б. 5.1 (Требования промышленной безопасности в угольной промышленности при разработке угольных месторождений открытым способом), заместитель главного инженера по ОТ, ПБ и ПК Шучалин С.В. и в области Г.1.1 (Требования к порядку работы в электроустановках потребителей. Эксплуатация электроустановок) главный энергетик Чуйко А.С.
• «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Шахта Беловская» утвержденное директора ЗАО «Шахта Беловская» 14.01.2020 года не предусмотрена ответственность руководителя эксплуатирующей организации за организацию и осуществление производственного контроля. По факту ответственность за организацию и осуществление производственного контроля в эксплуатирующей организации ЗАО «Шахта Беловская» несет главный инженер.
• Не переработано «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Шахта Беловская» утвержденное директора ЗАО «Шахта Беловская» 14.01.2020 года в связи с внесенными 06.11.2019 года изменениями в «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 года №1365, а именно работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен: иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта; иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли; не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
• Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Шахта Беловская» утвержденное директора ЗАО «Шахта Беловская» 14.01.2020 года предусмотрено проведение инженерно техническими работниками оперативных, целевых и маршрутных проверок с разработкой плана ее проведения, который включает в себя перечень: а) видов и областей деятельности, подлежащих проверке; б) лиц, ответственных за проведение проверки, с учетом их квалификации и опыта; в) причину проведения проверки(организационные изменения, выявленные случаи отступлений от требований промышленной безопасности, текущие проверки, имеющие мест аварии и несчастные случаи и пр.). По факту установлено, что в период с января 2020 по 15.10.2020 года - инженерно техническими работниками проводились оперативные, целевые и маршрутные проверки без разработанного плана ее проведения.
• В эксплуатирующей организацией ЗАО «Шахта Беловская» допускается проведение аттестации, инженерно технических работников и специалистов без применения средств Единого портала тестирования, а именно заместитель главного энергетика Юдников Е.Ю. (аттестован в аттестационной комиссии предприятия Протокол №20-07-01 от 06.07.2020), горный мастер Лебедев О.Г. (аттестован в аттестационной комиссии предприятия Протокол №20-10-02 от 06.10.2020).
• В эксплуатирующей организации ЗАО «Шахта Беловская», сварочные работы производят не аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства. Согласно Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства: I уровень (аттестованный сварщик); II уровень (аттестованный мастер-сварщик) - специалисты, чьи письменные или устные указания являются обязательными для исполнения сварщиками при проведении сварочных работ (мастера, прорабы и т.п.), а именно руководители работ механики участков; III уровень - специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающих выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп и т.п.), IV уровень - специалисты, являющиеся руководителями службы сварки предприятия (организации), чья подпись необходима и достаточна для утверждения руководством предприятия (организации) руководящих и нормативных документов по выполнению всех видов сварочных работ (главные, их заместители и т.п.).
• Не разработаны и не утверждены руководителем эксплуатирующей организации ЗАО «Шахта Беловская» планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года.
• Положением о системе промышленной безопасностью ЗАО «Шахта Беловская» предусмотрен порядок проведения анализа функционирования системы промышленной безопасности, включающий в себя идентификацию опасностей, оценку и управление рисками возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев на производстве; рассмотрение расходования финансовых средств, с выявлением причин невыполнения запланированных объемов; анализ выявленных службой производственного контроля и контролирующими органами нарушений требований промышленной безопасности с последующим устранением причин, вызвавших отступления от требований; рассмотрение хода обучения и аттестации персонала предприятия по вопросам промышленной безопасности и охраны труда; выполнение мероприятий по улучшению условий труда; приобретение предприятием машин, механизмов и оборудования, способствующих улучшению работы системы промышленной безопасности и охраны труда; обеспечение работников предприятия средствами индивидуальной защиты и сертифицированной спецодеждой; соблюдение требований промышленной безопасности подрядными организациями, работающими на территории предприятия; выполнение инженерно техническими работниками предприятия требований, предусмотренных «Положением о производственном контроле» и «Положением о проведении маршрутных проверок» По факту выше перечисленные вопросы не рассмотрены при проведении анализа функционирования системы промышленной безопасности ЗАО «Шахта Беловская» за 2019 год.
• Не разработаны корректирующие мероприятия, направленные на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности на основании проведенного анализа функционирования системы промышленной безопасности ЗАО «Шахта Беловская» за 2019 год.
• В организации ЗАО «Шахта Беловская», на 2020 год не разработан и не утвержден руководителем эксплуатирующей организации план профилактических мероприятий по предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, план мероприятий по совершенствованию СУПБ с учетом анализа эффективности СУПБ. Устранено в ходе проведения проверки. Акт №1 от 27.10.2020г.
• Эксплуатирующей организацией ЗАО «Шахта Беловская» в течении пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования (заключен 30.03.2020 на опо разрез угольный рег.№ А68-01896-0001 и 31.08.2020 года на опо разрез угольный «Евтинский – Перспективный» рег.№ А68-01896-0005 с филиалом СПАО «Ингосстрах») не направлена его копия в Сибирское управление Ростехнадзора (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов).
• Эксплуатирующей организацией ЗАО «Шахта Беловская» за I, II и III квартал 2019 года не направлена информация в Сибирское управление Ростехнадзора о происшедших инцидентах, в которой должно содержатся: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.
• В эксплуатирующей организацией ЗАО «Шахта Беловская» не разработана и не утверждена техническим руководителем (главным инженером) программа инструктажа по промышленной безопасности и ПЛА для персонала угольного разреза и персонала подрядных организаций.
• В эксплуатирующей организации ЗАО «Шахта Беловская» не разработан порядок оформления нарядов-допусков на выполнение сварочных работ, а также перечень должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски на выполнение сварочных работ.
• В эксплуатирующей организации ЗАО «Шахта Беловская» не разработаны технологические карты по сварке, подписанные аттестованным специалистом и утверждённые техническим руководителем.
• На момент проверки 19.10.2020 г не проводятся температурные съемки на действующих (горящих и негорящих) и недействующих (горящих и негорящих) породных отвалах. Результаты температурных съемок не заносятся в Журнал регистрации температуры породного отвала.
• На опасном производственном объекте разрез угольный «Евтинский -Перспективный», пополнение исходной графической документации (планшеты) осуществляется выборочно и то только в карандаше, не пополняются планшеты с января 2020 г.