Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОЗЁРСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ"
№002005183225
🔢 ИНН:
3921799865
🆔 ОГРН:
1143926033811
📍 Адрес:
238120, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОЗЕРСКИЙ РАЙОН, ГОРОД ОЗЕРСК, УЛИЦА ПОГРАНИЧНАЯ, дом ДОМ 1, 39, 390100010000018
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.10.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью:
осуществления контроля за принятыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по устранению нарушений обязательных требований в связи с истечением 01.10.2020 срока исполнения предписания № 47-2571-1060/ПР от 30.07.2020, на основании ходатай... Еще...настоящая проверка проводится с целью:
осуществления контроля за принятыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по устранению нарушений обязательных требований в связи с истечением 01.10.2020 срока исполнения предписания № 47-2571-1060/ПР от 30.07.2020, на основании ходатайства от 30.09.2020 № 939 (вх. №248/11677 от 02.10.2020).
задачами настоящей проверки являются:
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В организации не ведётся учет тепловых энергоустановок. Отсутствует книга учета тепловых энергоустановок МУП «Озёрская УК».
В представленных актах обследования котельных (7 шт.) от 18.05.2020 отсутствует информация о техническом состоянии зданий и сооружений, оценка состояния энергетического оборуд... Еще...В организации не ведётся учет тепловых энергоустановок. Отсутствует книга учета тепловых энергоустановок МУП «Озёрская УК».
В представленных актах обследования котельных (7 шт.) от 18.05.2020 отсутствует информация о техническом состоянии зданий и сооружений, оценка состояния энергетического оборудования и системы топливоподачи, местах складирования топлива.
В организации не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок с целью оценки их технического состояния (отсутствуют акты осмотров и технических освидетельствований, несмотря на то, что износ оборудования составляет 68%.
В представленном плане ремонта котельных на 2020 год не указаны объёмы требующихся ремонтных работ, отсутствует расчет трудоемкости ремонта, его продолжительности (время простоя в ремонте), потребности в персонале, а также в материалах, комплектующих изделиях и запасных частях. Сроки выполнения ремонтов размыты и не конкретизированы.
Не ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов средств измерений и приборов учёта.
Приёмка тепловых энергоустановок из ремонта не осуществляется комиссией. Отсутствуют акты, которые включают оценку качества отремонтированного оборудования, качества выполненных работ.
Не проводится гидравлическое испытание оборудования; испытание тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери.
Отсутствуют акты испытаний трубопроводов тепловой сети на прочность и плотность по окончании отопительного сезона.
Не проводится промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, отсутствуют акты.
Не обеспечен на теплоисточниках нормативный запас топлива на 2020 год (всего в наличии 192 тн, тогда как по нормативу, утверждённому Приказом Службы по тарифам от 25.11.2019 № 106-01т/19, должно быть 509,4 тн). Договор на поставку топлива на 2020-2021 гг отсутствует.
Всего выявлено 27 неисполненных пунктов предписания.
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 12.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОЗЁРСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 3921799865) , адрес: 238120, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОЗЕРСКИЙ РАЙОН, ГОРОД ОЗЕРСК, УЛИЦА ПОГРАНИЧНАЯ, дом ДОМ 1, 39, 390100010000018
Выявленные нарушения (1 шт.):
В организации не ведётся учет тепловых энергоустановок. Отсутствует книга учета тепловых энергоустановок МУП «Озёрская УК».
В представленных актах обследования котельных (7 шт.) от 18.05.2020 отсутствует информация о техническом состоянии зданий и сооружений, оценка состояния энергетического оборудования и системы топливоподачи, местах складирования топлива.
В организации не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок с целью оценки их технического состояния (отсутствуют акты осмотров и технических освидетельствований, несмотря на то, что износ оборудования составляет 68%.
В представленном плане ремонта котельных на 2020 год не указаны объёмы требующихся ремонтных работ, отсутствует расчет трудоемкости ремонта, его продолжительности (время простоя в ремонте), потребности в персонале, а также в материалах, комплектующих изделиях и запасных частях. Сроки выполнения ремонтов размыты и не конкретизированы.
Не ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов средств измерений и приборов учёта.
Приёмка тепловых энергоустановок из ремонта не осуществляется комиссией. Отсутствуют акты, которые включают оценку качества отремонтированного оборудования, качества выполненных работ.
Не проводится гидравлическое испытание оборудования; испытание тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери.
Отсутствуют акты испытаний трубопроводов тепловой сети на прочность и плотность по окончании отопительного сезона.
Не проводится промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, отсутствуют акты.
Не обеспечен на теплоисточниках нормативный запас топлива на 2020 год (всего в наличии 192 тн, тогда как по нормативу, утверждённому Приказом Службы по тарифам от 25.11.2019 № 106-01т/19, должно быть 509,4 тн). Договор на поставку топлива на 2020-2021 гг отсутствует.
Всего выявлено 27 неисполненных пунктов предписания.
Нарушенный правовой акт:
- Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Зарегистрированы в Минюстом России № 4358 от 02.04.2003, утверждены Минэнерго России №115 от 24.03.2003. (Далее – ПТЭ ТЭУ);
- Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»);
- Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 0С) с изменениями № 1, № 2, № 3, утверждено Госстроем России 21.01.2000, согласовано с Госгортехнадзором России 12.01.2000 № 12-06/9 (далее - ПУБЭ ПКИВК);
- Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
- Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
- Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
- Пункт 4.1, 4.1.10, 4.50 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
238120, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОЗЕРСКИЙ РАЙОН, ГОРОД ОЗЕРСК, УЛИЦА ПОГРАНИЧНАЯ, дом ДОМ 1, 39, 390100010000018
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-10-16T14:00:00.948000Z
Место составления акта о проведении КНМ
236022, Калининградская обл, Калининград г, Носова ул. 1-3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-10-12T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бычкова Людмила Николаевна
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В организации не ведётся учет тепловых энергоустановок. Отсутствует книга учета тепловых энергоустановок МУП «Озёрская УК».
В представленных актах обследования котельных (7 шт.) от 18.05.2020 отсутствует информация о техническом состоянии зданий и сооружений, оценка состояния энергетического оборудования и системы топливоподачи, местах складирования топлива.
В организации не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок с целью оценки их технического состояния (отсутствуют акты осмотров и технических освидетельствований, несмотря на то, что износ оборудования составляет 68%.
В представленном плане ремонта котельных на 2020 год не указаны объёмы требующихся ремонтных работ, отсутствует расчет трудоемкости ремонта, его продолжительности (время простоя в ремонте), потребности в персонале, а также в материалах, комплектующих изделиях и запасных частях. Сроки выполнения ремонтов размыты и не конкретизированы.
Не ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов средств измерений и приборов учёта.
Приёмка тепловых энергоустановок из ремонта не осуществляется комиссией. Отсутствуют акты, которые включают оценку качества отремонтированного оборудования, качества выполненных работ.
Не проводится гидравлическое испытание оборудования; испытание тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери.
Отсутствуют акты испытаний трубопроводов тепловой сети на прочность и плотность по окончании отопительного сезона.
Не проводится промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, отсутствуют акты.
Не обеспечен на теплоисточниках нормативный запас топлива на 2020 год (всего в наличии 192 тн, тогда как по нормативу, утверждённому Приказом Службы по тарифам от 25.11.2019 № 106-01т/19, должно быть 509,4 тн). Договор на поставку топлива на 2020-2021 гг отсутствует.
Всего выявлено 27 неисполненных пунктов предписания.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Выявлен факт Составлен акт, выдано новое предписание № 47-3404-1501 от 16.10.2020
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
составлены протоколы об административном правонарушении: в отношении юридического лица и в отношении должностного лица.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Административные дела направлены по подведомственности в Мировой суд Озёрского судебного участка Калининградской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 47-3404-1501/ПР от 16.10.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить замечания в установленные сроки
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Зарегистрированы в Минюстом России № 4358 от 02.04.2003, утверждены Минэнерго России №115 от 24.03.2003. (Далее – ПТЭ ТЭУ);
- Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»);
- Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 0С) с изменениями № 1, № 2, № 3, утверждено Госстроем России 21.01.2000, согласовано с Госгортехнадзором России 12.01.2000 № 12-06/9 (далее - ПУБЭ ПКИВК);
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Сафронов Алексей Александрович
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Нарушения выявлены. Акт подписан
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОЗЁРСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ"
ИНН
3921799865
ОГРН
1143926033811
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2014-10-14
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
нет
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Бычкова Людмила Николаевна
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-10-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью:
осуществления контроля за принятыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по устранению нарушений обязательных требований в связи с истечением 01.10.2020 срока исполнения предписания № 47-2571-1060/ПР от 30.07.2020, на основании ходатайства от 30.09.2020 № 939 (вх. №248/11677 от 02.10.2020).
задачами настоящей проверки являются:
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотреть документы юридического лица МУП «Озёрская УК», имеющихся в распоряжении Северо-Западного управления Ростехнадзора, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении юридического лица контроля (надзора)
Дата начала
2020-10-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-16
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2019-11-21T06:42:05.987282
Дата начала
2020-10-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-16
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
установить достоверность представленной информации
Дата начала
2020-10-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-10-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
47-3404/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-10-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
- Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
- Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
- Пункт 4.1, 4.1.10, 4.50 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559