Причина проверки:

Цели: проверка исполнения Минкультуры РК Предписания № 53 Управления, обязывающего орган охраны: «п. 1. Разработать и утвердить предметы охраны ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена; п. 2. Разработать и утвердить границы территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена; п. 3. Разработать и утвердить проекты зон охраны ОКН федерального значения; п. 4. Принять исчерпывающие меры по своевременному направлению отчета о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которого является субвенция из федерального бюджета по форме, согласно Приказа № 178. Информацию по исполнению данного пункта представить в Управление; п. 5. Установить информационные надписи и обозначения на ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.» проверки исполнения Минкультуры РК Предписания № 21 Управления, обязывающего орган охраны: «п. 1. Обеспечить внесение в ЕГРН информации об обременениях на земельные участки с расположенными ОКН, утвержденными границами территорий. п. 2. Провести работу по понуждению собственника (пользователя) ОКН федерального значения «Мемориальный комплекс «Героям Эльтигенского десанта» поддержания ОКН в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного ОКН». Задачи: государственный контроль за полнотой и качеством исполнения Предписания № 53 и Предписания № 21 об устранении выявленных нарушений при проверке эффективности деятельности Минкультуры РК по осуществлению переданных полномочий РФ в сфере охраны ОКН. Предмет: соблюдение Минкультуры РК обязательных требований законодательства в процессе реализации переданных полномочий РФ в области контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия федерального значения; фактическая оценка исполнения Минкультуры РК обязательных требований и выполнения Предписания № 53 и Предписания № 21, выданных Управлением.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения предписаний, выданных Управлением. Срок исполнения пунктов 1, 2 Предписания № 21 и пунктов 1, 2, 3, 4, 5 Предписания № 53 – до 01.10.2020

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не разработаны и не утверждены предметы охраны ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.
• Не разработаны и не утверждены границы территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.
• Не разработаны и не утверждены проекты зон охраны ОКН федерального значения.
• Не установлены информационные надписи и обозначения на ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.
• Не обеспечено внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об обременениях на земельные участки с расположенными ОКН и утвержденными границами территорий в отношении ОКН федерального значения: 1. Дворец «Ласточкино гнездо», расположенный по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, пгт Гаспра, Алупкинское шоссе, д. 9, литера "А". 2. Мечеть и медрессе, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Старый Крым, пер. Чапаева, д. 5. 3. Античный каменный склеп-"Склеп Деметры", расположенный по адресу: Республика Крым, город Керчь, ул. Братьев Перепелицы, д. 21. 4. Дом Месаксуди, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, улица Свердлова, д. 22, литеры "А", "Б". 5. Церковь, расположенная по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, д. 13 6. Царский курган, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, микрорайон Аджимушкай. 7. Крепость Ени-Кале, расположенная по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Минина, Еникальское шоссе.
• Не проведена работа по понуждению собственника (пользователя) ОКН «Эльтигенский десант» поддержания ОКН в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного ОКН.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, приказ Минкультуры России от 13.08.2016 № 28
• ст. 3.1, п.п. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, приказ Минкультуры России от 04.06.2015 № 1745, распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р
• п. 1 ст. 27, п. 11 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178
• ст. 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, приказа Минкультуры России от 04.06.2015 № 1745, распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р
• ст.ст. 47.3, 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ
• отбор образцов продукции, объектов окружающий и производственной среды (с 31 мая 2019 г. по 28 июня 2019 г.)
• постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации»
• постановление Правительства РФ от 23.07.2015 № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»
• статья 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
• статья 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить предметы охраны ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.
• Разработать и утвердить границы территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.
• Разработать и утвердить проекты зон охраны ОКН федерального значения.
• Установить информационные надписи и обозначения на ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена.
• Обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об обременениях на земельные участки с расположенными ОКН и утвержденными границами территорий в отношении ОКН федерального значения: 1. Дворец «Ласточкино гнездо», расположенный по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, пгт Гаспра, Алупкинское шоссе, д. 9, литера "А". 2. Мечеть и медрессе, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Старый Крым, пер. Чапаева, д. 5. 3. Античный каменный склеп-"Склеп Деметры", расположенный по адресу: Республика Крым, город Керчь, ул. Братьев Перепелицы, д. 21. 4. Дом Месаксуди, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, улица Свердлова, д. 22, литеры "А", "Б". 5. Церковь, расположенная по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Приморская, д. 13 6. Царский курган, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Керчь, микрорайон Аджимушкай. 7. Крепость Ени-Кале, расположенная по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Минина, Еникальское шоссе.
• Провести работу по понуждению собственника (пользователя) ОКН «Эльтигенский десант» поддержания ОКН в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного ОКН.