РОСПРОВЕРКИ

Проверка АО "Лучегорский угольный разрез". «Разрез угольный «Лучегорский № 2» (рег. № А74-02442-0012, II класс опасности)
№002005189332

🔢 ИНН:
2526006224
🆔 ОГРН:
1152721004963
📍 Адрес:
692001, Приморский край, Пожарский район, пгт. Лучегорск.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.10.2020
🎯
Основание проведения
Цель: исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) А.В. Алешина от 29.09.2020 № 379, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22.09.2020 № ЮБ - П9 - 11478. Задачи: предупреждение, выявление и ... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
1.«Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Лучегорский угольный разрез» (далее – Положение о производственном контроле
АО «ЛУР»), утвержденное приказом от 29.05.2017 № 1503А, не ... Еще...
6.Руководитель АО «ЛУР», работники, ответственные за осуществление производственного контроля, а также члены аттестационной комиссии АО «ЛУР» не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности (соответствующим облас... Еще...
12.Не обеспечено проведение комплекса маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, а именно инструментальные маркшейдерские наблюдения в границах опасных зон № 25,33, 54 не обеспечивают в полном объеме контроль за распростр... Еще...
20.На участке «Северо-Западный» в районе ПК79 - ПК75 горизонт 40 (подрядная организация ООО «Петротрейд») горные работы по разработке уступа экскаватором Volvo ЕС - 480 № 9 осуществляются с отступлением от проекта производства работ, с превышением высоты уступа;
21.На участке «Северо-Западный» П... Еще...

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 13.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО "Лучегорский угольный разрез". «Разрез угольный «Лучегорский № 2» (рег. № А74-02442-0012, II класс опасности) (ИНН: 2526006224) , адрес: 692001, Приморский край, Пожарский район, пгт. Лучегорск.

Выявленные нарушения (4 шт.):
  • 1.«Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Лучегорский угольный разрез» (далее – Положение о производственном контроле АО «ЛУР»), утвержденное приказом от 29.05.2017 № 1503А, не содержит: - описание организационной структуры службы производственного контроля; - права и обязанности должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок организации расследования и учета несчастных случаев на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; 2.Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, приведенный в «Положении о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку аттестации, установленному Правительством РФ; 3.Порядок подготовки и предоставления сведений об организации производственного контроля, приведенный в п. 12 «Положения о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку, установленному Правительством РФ; 4.В соответствии с «Положением о производственном контроле АО «ЛУР» (приложение № 2), функции лиц, осуществляющих производственный контроль, возложены на ряд руководителей и главных специалистов общества (главный инженер, технический руководитель, главный маркшейдер, главный механик, главный энергетик и др.), не входящих в структуру Службы производственного контроля АО «ЛУР», в должностные обязанности которых входит непосредственная организация и руководство осуществлением основных технологических (производственных) процессов; 5.Работа аттестационной комиссии АО «ЛУР» не организована в порядке, установленном Правительством РФ.
  • 6.Руководитель АО «ЛУР», работники, ответственные за осуществление производственного контроля, а также члены аттестационной комиссии АО «ЛУР» не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности (соответствующим областям аттестации), получаемого с периодичностью не реже одного раза в пять лет; 7.На объекте ведения открытых горных работ «Разрез «Лучегорский № 1» не обеспечена укомплектованность вторых (ночных) смен членами вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) (не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии); 8.АО «ЛУР» не обеспечено оформление учётной карточки на каждого члена ВГК с указанием в ней фамилии, имени, отчества члена ВГК, даты рождения, места работы (разрез, участок), домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК; 9.Оснащение ВГК АО «ЛУР» не соответствует табелю оснащения, определённому руководителем организации. Отсутствуют: дыхательные аппараты (3 шт.); спец. костюмы; спец. обувь; средства связи; мед. сумка; аппарат ИВЛ; сумка командира отделения; лестницы; топор; диэлектрические ножницы; боты диэлектрические; багор; лом, лопата; кувалда; домкрат; 10.Помещение ВГК АО «ЛУР» не обеспечено средствами связи; 11.В помещении ВГК АО «ЛУР» не оборудовано место для ремонта и обслуживания оборудования и оснащения ВГК.
  • 12.Не обеспечено проведение комплекса маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, а именно инструментальные маркшейдерские наблюдения в границах опасных зон № 25,33, 54 не обеспечивают в полном объеме контроль за распространением деформаций. При нарастании деформаций не проводится их анализ с установлением факторов, влияющих на развитие деформаций; 13.На угольных разрезах АО «ЛУР» не проводится контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах горнотранспортных машин с дизельным двигателем при их техническом обслуживании и ремонте; 14.АО «ЛУР» не проводится проверка воздуха рабочей зоны угольных разрезов на содержание в нём кислорода и углекислого газа; 15.Не обеспечено устройство автодороги к перегрузочному пункту № 4 в соответствии с параметрами, предусмотренными проектной документацией (ширина проезжей части двухполосной автодороги не соответствует проектной); 16.На участке в районе ЭКГ-5У № 1 велись горные работы с использованием экскаватора Хитачи-200 № 1 без проекта производства работ; 17.На железнодорожном тупике к экскаватору ЭКГ- 4У № 6 на отдельном интервале отсутствует балластировка рельсовых путей, имеются односторонние стыки рельсовых путей (на два болта в стыковых соединениях); 19.Не обеспечена проверка исправности и комплектности экскаваторов Хитачи-200 № 1, ЭР-1250 № 4 еженедельно механиком участка; 23.На участке «Северо-Западный» ПК76 - ПК73, горные работы по разработке уступа экскаватором Хитачи 1200 № 2 ведутся с отступлением от проекта производства работ: - не выдерживается допустимое расстояние от края гусеницы экскаватора до бровки уступа. Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части соблюдения расстояния до нижней бровки уступа (не менее 14 метров); 25.На участке «Центральный» не обеспечен осмотр исправности и комплектности машин: экскаватора ЭКГ-10 № 16; ЭКГ-6.3 №1, еженедельно - механиком участка.
  • 20.На участке «Северо-Западный» в районе ПК79 - ПК75 горизонт 40 (подрядная организация ООО «Петротрейд») горные работы по разработке уступа экскаватором Volvo ЕС - 480 № 9 осуществляются с отступлением от проекта производства работ, с превышением высоты уступа; 21.На участке «Северо-Западный» ПК79-ПК75 горизонт 60 (подрядная организация ООО «Петротрейд»), проект производства работ экскаватором Volvo ЕС 480 № 7по разработке уступов не соответствует горно-геологическим условиям ведения горных работ; на кузове экскаватора не обеспечено наличие таблицы сигналов; 22.Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ, с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаваторы Volvo ЕС - 480 № 7, № 9); 24.Не выполняются Мероприятия, направленных на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаватор Hyundai 1200 № 1).
Нарушенный правовой акт:
  • п. 1 ст. 9, п.1 ст. 11, п. 9 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7, п. 3.1, п. 14.1, п. 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263; п. 12«в», 18, 20 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365.
  • п.1 ст. 9, п.1 ст. 10, п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6.2, п. 7, п. 14 «Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд», утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765.
  • ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 32, 97, 235 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 488
Выданные предписания:
  • 1.«Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Лучегорский угольный разрез» (далее – Положение о производственном контроле АО «ЛУР»), утвержденное приказом от 29.05.2017 № 1503А, не содержит: - описание организационной структуры службы производственного контроля; - права и обязанности должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок организации расследования и учета несчастных случаев на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; 2.Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, приведенный в «Положении о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку аттестации, установленному Правительством РФ; 3.Порядок подготовки и предоставления сведений об организации производственного контроля, приведенный в п. 12 «Положения о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку, установленному Правительством РФ; 4.В соответствии с «Положением о производственном контроле АО «ЛУР» (приложение № 2), функции лиц, осуществляющих производственный контроль, возложены на ряд руководителей и главных специалистов общества (главный инженер, технический руководитель, главный маркшейдер, главный механик, главный энергетик и др.), не входящих в структуру Службы производственного контроля АО «ЛУР», в должностные обязанности которых входит непосредственная организация и руководство осуществлением основных технологических (производственных) процессов; 5.Работа аттестационной комиссии АО «ЛУР» не организована в порядке, установленном Правительством РФ.
  • 6.Руководитель АО «ЛУР», работники, ответственные за осуществление производственного контроля, а также члены аттестационной комиссии АО «ЛУР» не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности (соответствующим областям аттестации), получаемого с периодичностью не реже одного раза в пять лет; 7.На объекте ведения открытых горных работ «Разрез «Лучегорский № 1» не обеспечена укомплектованность вторых (ночных) смен членами вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) (не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии); 8.АО «ЛУР» не обеспечено оформление учётной карточки на каждого члена ВГК с указанием в ней фамилии, имени, отчества члена ВГК, даты рождения, места работы (разрез, участок), домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК; 9.Оснащение ВГК АО «ЛУР» не соответствует табелю оснащения, определённому руководителем организации. Отсутствуют: дыхательные аппараты (3 шт.); спец. костюмы; спец. обувь; средства связи; мед. сумка; аппарат ИВЛ; сумка командира отделения; лестницы; топор; диэлектрические ножницы; боты диэлектрические; багор; лом, лопата; кувалда; домкрат; 10.Помещение ВГК АО «ЛУР» не обеспечено средствами связи; 11.В помещении ВГК АО «ЛУР» не оборудовано место для ремонта и обслуживания оборудования и оснащения ВГК.
  • 12.Не обеспечено проведение комплекса маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, а именно инструментальные маркшейдерские наблюдения в границах опасных зон № 25,33, 54 не обеспечивают в полном объеме контроль за распространением деформаций. При нарастании деформаций не проводится их анализ с установлением факторов, влияющих на развитие деформаций; 13.На угольных разрезах АО «ЛУР» не проводится контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах горнотранспортных машин с дизельным двигателем при их техническом обслуживании и ремонте; 14.АО «ЛУР» не проводится проверка воздуха рабочей зоны угольных разрезов на содержание в нём кислорода и углекислого газа; 15.Не обеспечено устройство автодороги к перегрузочному пункту № 4 в соответствии с параметрами, предусмотренными проектной документацией (ширина проезжей части двухполосной автодороги не соответствует проектной); 16.На участке в районе ЭКГ-5У № 1 велись горные работы с использованием экскаватора Хитачи-200 № 1 без проекта производства работ; 17.На железнодорожном тупике к экскаватору ЭКГ- 4У № 6 на отдельном интервале отсутствует балластировка рельсовых путей, имеются односторонние стыки рельсовых путей (на два болта в стыковых соединениях); 19.Не обеспечена проверка исправности и комплектности экскаваторов Хитачи-200 № 1, ЭР-1250 № 4 еженедельно механиком участка; 23.На участке «Северо-Западный» ПК76 - ПК73, горные работы по разработке уступа экскаватором Хитачи 1200 № 2 ведутся с отступлением от проекта производства работ: - не выдерживается допустимое расстояние от края гусеницы экскаватора до бровки уступа. Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части соблюдения расстояния до нижней бровки уступа (не менее 14 метров); 25.На участке «Центральный» не обеспечен осмотр исправности и комплектности машин: экскаватора ЭКГ-10 № 16; ЭКГ-6.3 №1, еженедельно - механиком участка.
  • 20.На участке «Северо-Западный» в районе ПК79 - ПК75 горизонт 40 (подрядная организация ООО «Петротрейд») горные работы по разработке уступа экскаватором Volvo ЕС - 480 № 9 осуществляются с отступлением от проекта производства работ, с превышением высоты уступа; 21.На участке «Северо-Западный» ПК79-ПК75 горизонт 60 (подрядная организация ООО «Петротрейд»), проект производства работ экскаватором Volvo ЕС 480 № 7по разработке уступов не соответствует горно-геологическим условиям ведения горных работ; на кузове экскаватора не обеспечено наличие таблицы сигналов; 22.Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ, с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаваторы Volvo ЕС - 480 № 7, № 9); 24.Не выполняются Мероприятия, направленных на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаватор Hyundai 1200 № 1).
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 692001, Приморский край, Пожарский район, пгт. Лучегорск.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение
Категория риска Высокий риск (2 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-11-17T12:00:00.168000Z
Место составления акта о проведении КНМ 692001, Приморский край, Пожарский р-н, Лучегорск пгт, 3-й мкр
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2020-10-13T10:00:00.050000Z
Длительность КНМ (в днях) 22
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 170
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Гришин Александр Владимирович
Должность Начальник отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кондрашева Людмила Петровна
Должность Главный государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Олиленко Олег Павлович
Должность лавный государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Громовский Виталий Анатольевич
Должность Ставший государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гладких Олег Юрьевич
Должность Государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.«Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Лучегорский угольный разрез» (далее – Положение о производственном контроле АО «ЛУР»), утвержденное приказом от 29.05.2017 № 1503А, не содержит: - описание организационной структуры службы производственного контроля; - права и обязанности должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок организации расследования и учета несчастных случаев на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; 2.Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, приведенный в «Положении о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку аттестации, установленному Правительством РФ; 3.Порядок подготовки и предоставления сведений об организации производственного контроля, приведенный в п. 12 «Положения о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку, установленному Правительством РФ; 4.В соответствии с «Положением о производственном контроле АО «ЛУР» (приложение № 2), функции лиц, осуществляющих производственный контроль, возложены на ряд руководителей и главных специалистов общества (главный инженер, технический руководитель, главный маркшейдер, главный механик, главный энергетик и др.), не входящих в структуру Службы производственного контроля АО «ЛУР», в должностные обязанности которых входит непосредственная организация и руководство осуществлением основных технологических (производственных) процессов; 5.Работа аттестационной комиссии АО «ЛУР» не организована в порядке, установленном Правительством РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 6.Руководитель АО «ЛУР», работники, ответственные за осуществление производственного контроля, а также члены аттестационной комиссии АО «ЛУР» не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности (соответствующим областям аттестации), получаемого с периодичностью не реже одного раза в пять лет; 7.На объекте ведения открытых горных работ «Разрез «Лучегорский № 1» не обеспечена укомплектованность вторых (ночных) смен членами вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) (не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии); 8.АО «ЛУР» не обеспечено оформление учётной карточки на каждого члена ВГК с указанием в ней фамилии, имени, отчества члена ВГК, даты рождения, места работы (разрез, участок), домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК; 9.Оснащение ВГК АО «ЛУР» не соответствует табелю оснащения, определённому руководителем организации. Отсутствуют: дыхательные аппараты (3 шт.); спец. костюмы; спец. обувь; средства связи; мед. сумка; аппарат ИВЛ; сумка командира отделения; лестницы; топор; диэлектрические ножницы; боты диэлектрические; багор; лом, лопата; кувалда; домкрат; 10.Помещение ВГК АО «ЛУР» не обеспечено средствами связи; 11.В помещении ВГК АО «ЛУР» не оборудовано место для ремонта и обслуживания оборудования и оснащения ВГК.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 12.Не обеспечено проведение комплекса маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, а именно инструментальные маркшейдерские наблюдения в границах опасных зон № 25,33, 54 не обеспечивают в полном объеме контроль за распространением деформаций. При нарастании деформаций не проводится их анализ с установлением факторов, влияющих на развитие деформаций; 13.На угольных разрезах АО «ЛУР» не проводится контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах горнотранспортных машин с дизельным двигателем при их техническом обслуживании и ремонте; 14.АО «ЛУР» не проводится проверка воздуха рабочей зоны угольных разрезов на содержание в нём кислорода и углекислого газа; 15.Не обеспечено устройство автодороги к перегрузочному пункту № 4 в соответствии с параметрами, предусмотренными проектной документацией (ширина проезжей части двухполосной автодороги не соответствует проектной); 16.На участке в районе ЭКГ-5У № 1 велись горные работы с использованием экскаватора Хитачи-200 № 1 без проекта производства работ; 17.На железнодорожном тупике к экскаватору ЭКГ- 4У № 6 на отдельном интервале отсутствует балластировка рельсовых путей, имеются односторонние стыки рельсовых путей (на два болта в стыковых соединениях); 19.Не обеспечена проверка исправности и комплектности экскаваторов Хитачи-200 № 1, ЭР-1250 № 4 еженедельно механиком участка; 23.На участке «Северо-Западный» ПК76 - ПК73, горные работы по разработке уступа экскаватором Хитачи 1200 № 2 ведутся с отступлением от проекта производства работ: - не выдерживается допустимое расстояние от края гусеницы экскаватора до бровки уступа. Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части соблюдения расстояния до нижней бровки уступа (не менее 14 метров); 25.На участке «Центральный» не обеспечен осмотр исправности и комплектности машин: экскаватора ЭКГ-10 № 16; ЭКГ-6.3 №1, еженедельно - механиком участка.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 20.На участке «Северо-Западный» в районе ПК79 - ПК75 горизонт 40 (подрядная организация ООО «Петротрейд») горные работы по разработке уступа экскаватором Volvo ЕС - 480 № 9 осуществляются с отступлением от проекта производства работ, с превышением высоты уступа; 21.На участке «Северо-Западный» ПК79-ПК75 горизонт 60 (подрядная организация ООО «Петротрейд»), проект производства работ экскаватором Volvo ЕС 480 № 7по разработке уступов не соответствует горно-геологическим условиям ведения горных работ; на кузове экскаватора не обеспечено наличие таблицы сигналов; 22.Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ, с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаваторы Volvo ЕС - 480 № 7, № 9); 24.Не выполняются Мероприятия, направленных на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаватор Hyundai 1200 № 1).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Юридическое лицо АО «ЛУР» привлечёно к ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 200 тыс. руб. по Ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановление №05П-06-025 от 20.11.2020.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код П-рп-371-919-05П-01
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1.«Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Лучегорский угольный разрез» (далее – Положение о производственном контроле АО «ЛУР»), утвержденное приказом от 29.05.2017 № 1503А, не содержит: - описание организационной структуры службы производственного контроля; - права и обязанности должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок организации расследования и учета несчастных случаев на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; 2.Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, приведенный в «Положении о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку аттестации, установленному Правительством РФ; 3.Порядок подготовки и предоставления сведений об организации производственного контроля, приведенный в п. 12 «Положения о производственном контроле АО «ЛУР», не соответствует действующему порядку, установленному Правительством РФ; 4.В соответствии с «Положением о производственном контроле АО «ЛУР» (приложение № 2), функции лиц, осуществляющих производственный контроль, возложены на ряд руководителей и главных специалистов общества (главный инженер, технический руководитель, главный маркшейдер, главный механик, главный энергетик и др.), не входящих в структуру Службы производственного контроля АО «ЛУР», в должностные обязанности которых входит непосредственная организация и руководство осуществлением основных технологических (производственных) процессов; 5.Работа аттестационной комиссии АО «ЛУР» не организована в порядке, установленном Правительством РФ.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1 ст. 9, п.1 ст. 11, п. 9 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7, п. 3.1, п. 14.1, п. 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263; п. 12«в», 18, 20 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Должностное лицо генеральный директор АО «ЛУР» привлечён к ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 20 тыс. руб. по Ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановление №05П-06-025 от 20.11.2020.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код П-РП-371-919-05П-01
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 6.Руководитель АО «ЛУР», работники, ответственные за осуществление производственного контроля, а также члены аттестационной комиссии АО «ЛУР» не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности (соответствующим областям аттестации), получаемого с периодичностью не реже одного раза в пять лет; 7.На объекте ведения открытых горных работ «Разрез «Лучегорский № 1» не обеспечена укомплектованность вторых (ночных) смен членами вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) (не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии); 8.АО «ЛУР» не обеспечено оформление учётной карточки на каждого члена ВГК с указанием в ней фамилии, имени, отчества члена ВГК, даты рождения, места работы (разрез, участок), домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК; 9.Оснащение ВГК АО «ЛУР» не соответствует табелю оснащения, определённому руководителем организации. Отсутствуют: дыхательные аппараты (3 шт.); спец. костюмы; спец. обувь; средства связи; мед. сумка; аппарат ИВЛ; сумка командира отделения; лестницы; топор; диэлектрические ножницы; боты диэлектрические; багор; лом, лопата; кувалда; домкрат; 10.Помещение ВГК АО «ЛУР» не обеспечено средствами связи; 11.В помещении ВГК АО «ЛУР» не оборудовано место для ремонта и обслуживания оборудования и оснащения ВГК.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.1 ст. 9, п.1 ст. 10, п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6.2, п. 7, п. 14 «Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд», утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Должностное лицо главный инженер АО «ЛУР» привлечён к ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 20 тыс. руб. по Ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановление №05П-06-026 от 23.11.2020.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код П-РП-371-919-05П-01
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.Не обеспечено проведение комплекса маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, а именно инструментальные маркшейдерские наблюдения в границах опасных зон № 25,33, 54 не обеспечивают в полном объеме контроль за распространением деформаций. При нарастании деформаций не проводится их анализ с установлением факторов, влияющих на развитие деформаций; 13.На угольных разрезах АО «ЛУР» не проводится контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах горнотранспортных машин с дизельным двигателем при их техническом обслуживании и ремонте; 14.АО «ЛУР» не проводится проверка воздуха рабочей зоны угольных разрезов на содержание в нём кислорода и углекислого газа; 15.Не обеспечено устройство автодороги к перегрузочному пункту № 4 в соответствии с параметрами, предусмотренными проектной документацией (ширина проезжей части двухполосной автодороги не соответствует проектной); 16.На участке в районе ЭКГ-5У № 1 велись горные работы с использованием экскаватора Хитачи-200 № 1 без проекта производства работ; 17.На железнодорожном тупике к экскаватору ЭКГ- 4У № 6 на отдельном интервале отсутствует балластировка рельсовых путей, имеются односторонние стыки рельсовых путей (на два болта в стыковых соединениях); 19.Не обеспечена проверка исправности и комплектности экскаваторов Хитачи-200 № 1, ЭР-1250 № 4 еженедельно механиком участка; 23.На участке «Северо-Западный» ПК76 - ПК73, горные работы по разработке уступа экскаватором Хитачи 1200 № 2 ведутся с отступлением от проекта производства работ: - не выдерживается допустимое расстояние от края гусеницы экскаватора до бровки уступа. Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части соблюдения расстояния до нижней бровки уступа (не менее 14 метров); 25.На участке «Центральный» не обеспечен осмотр исправности и комплектности машин: экскаватора ЭКГ-10 № 16; ЭКГ-6.3 №1, еженедельно - механиком участка.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Должностное лицо главный инженер ООО «Петротрейд-М» привлечён к ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 20 тыс. руб. по Ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановление №05П-06-027 от 23.11.2020.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код П-РП-371-919-05П01
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.На участке «Северо-Западный» в районе ПК79 - ПК75 горизонт 40 (подрядная организация ООО «Петротрейд») горные работы по разработке уступа экскаватором Volvo ЕС - 480 № 9 осуществляются с отступлением от проекта производства работ, с превышением высоты уступа; 21.На участке «Северо-Западный» ПК79-ПК75 горизонт 60 (подрядная организация ООО «Петротрейд»), проект производства работ экскаватором Volvo ЕС 480 № 7по разработке уступов не соответствует горно-геологическим условиям ведения горных работ; на кузове экскаватора не обеспечено наличие таблицы сигналов; 22.Не выполняются Мероприятия, направленные на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ, с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаваторы Volvo ЕС - 480 № 7, № 9); 24.Не выполняются Мероприятия, направленных на обеспечение ведения горных работ в опасной зоне № 59, в части осмотра горным мастером места ведения работ на предмет выявления признаков деформации массива, угрожающих безопасности работ с записью результатов осмотра в «Журнале осмотра забоя» (экскаватор Hyundai 1200 № 1).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 32, 97, 235 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 488
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Калинин И.В.
Должность Генеральный директор АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Зимин Александр Станиславович
Должность главный инженер АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Колеватов С.А.
Должность директор по производству АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Васильев Ю.В.
Должность заместитель главного инженера АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Романов Р.Р.
Должность технический руководитель АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Когай С.В.
Должность главный маркшейдер АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Радченко А.А.
Должность начальник СПБ и ОТ АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Киричук А.С.
Должность главный механик АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Лавриненко А.В.
Должность главный энергетик АО "ЛУР"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО Гальченко Р.И.
Должность директор обособленного подразделения ООО "Петротрейд-М" (подрядчик)
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст ознакомлен 17.11.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АО "Лучегорский угольный разрез". «Разрез угольный «Лучегорский № 2» (рег. № А74-02442-0012, II класс опасности)
ИНН 2526006224
ОГРН 1152721004963

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Категория риска Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-10-07

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038424
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1092721003605
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001512453
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Гришин Александр Владимирович
Должность Начальник отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Олиленко Олег Павлович
Должность Главный государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кондрашева Людмила Петровна
Должность Главный государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Громовский Виталий Анатольевич
Должность Старший государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гладких Олег Юрьевич
Должность Государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-10-13
Дата окончания проведения мероприятия 2020-11-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 30
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 240
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) А.В. Алешина от 29.09.2020 № 379, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22.09.2020 № ЮБ - П9 - 11478. Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований в области промышленной безопасности, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений. Предмет: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотрение технической, организационной и эксплуатационной документации, правильности ее оформления и заполнения.
Дата начала 2020-10-13
Дата окончания проведения мероприятия 2020-11-24
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Обследование объектов, технических устройств.
Дата начала 2020-10-13
Дата окончания проведения мероприятия 2020-11-24

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП-371-919-О
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2020-10-06