Проверка ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва
№002005191060

🔢 ИНН:
7902000756
🆔 ОГРН:
1027900559642
📍 Адрес:
Российская Федерация, Еврейская автономная область, Облученский район, с. Семисточный
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.10.2020

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 27.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва (ИНН: 7902000756) , адрес: Российская Федерация, Еврейская автономная область, Облученский район, с. Семисточный

Причина проверки:

Цель: выполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22.09.2020 № ЮБ-П9-11478 и осуществления Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющем в области промышленной безопасности деятельность юридическим лицом ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, соблюдение требований обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае осуществления деятельности с применением такого обоснования); содержащиеся в документах юридического лица ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, сооружений, помещений, оборудования и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области промышленной безопасности.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • При регистрации газоопасных работ 2 группы в журнале учета газоопасных работ 2 группы, проводимых без оформления наряда-допуска на проведение газоопасных работ нарушается форма журнала учета газоопасных работ 2 группы, а именно не ознакомлены под роспись с условиями безопасного выполнения работ исполнители данных работ.
  • Не регламентируются параметры процесса технологических операций по хранению и перемещению горючих жидких веществ, заполнению и опорожнению передвижных и стационарных резервуаров-хранилищ, определяющих взрывобезопасность этих операций с учетом физико-химических свойств горючих веществ.
  • Не выполнены мероприятия, необходимые для дальнейшего применения резервуаров, не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности, указанные в заключениях №08/05-2018, 09/05-2018 экспертизы промышленной безопасности на сооружения – резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №33, резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №34 опасного производственного объекта «Площадка комплекса по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва, рег. №71-ЗС-02629-2018, рег. №71-ЗС-02711-2018.
Нарушенный правовой акт:
  • Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
  • Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.7.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
  • Часть 2 статьи 9, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пункт 15 части 4 статьи 1; пункт 2, пункт 6 статьи 2; пункт 4 статьи 3; пункт 2 части 2 статьи 4; подпункт 3) пункта 2.1 части 2 статьи 10; статья 12; пункты 1, 2 части 1, пункт 2 статьи 17); Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (часть 2, часть 3, часть 4, подпункт в) части 7, часть 10, подпункты а), б), в), г), д) и е) части 12 статьи 16); Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (раздел 1, часть 1); Положение о Дальневосточном управлении Ростехнадзора, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 555 (пункт 4.1); Приказ руководителя Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.09.2020 № 378 «О проведении выездных внеплановых проверок в 2020 году».
Выданные предписания:
  • Не выполнены мероприятия, необходимые для дальнейшего применения резервуаров, не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности, указанные в заключениях №08/05-2018, 09/05-2018 экспертизы промышленной безопасности на сооружения – резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №33, резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №34 опасного производственного объекта «Площадка комплекса по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва, рег. №71-ЗС-02629-2018, рег. №71-ЗС-02711-2018.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Российская Федерация, Еврейская автономная область, Облученский район, с. Семисточный
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 17.11.2020 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Хабаровск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 27.10.2020
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Комарицын Сергей Олегович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При регистрации газоопасных работ 2 группы в журнале учета газоопасных работ 2 группы, проводимых без оформления наряда-допуска на проведение газоопасных работ нарушается форма журнала учета газоопасных работ 2 группы, а именно не ознакомлены под роспись с условиями безопасного выполнения работ исполнители данных работ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не регламентируются параметры процесса технологических операций по хранению и перемещению горючих жидких веществ, заполнению и опорожнению передвижных и стационарных резервуаров-хранилищ, определяющих взрывобезопасность этих операций с учетом физико-химических свойств горючих веществ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не выполнены мероприятия, необходимые для дальнейшего применения резервуаров, не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности, указанные в заключениях №08/05-2018, 09/05-2018 экспертизы промышленной безопасности на сооружения – резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №33, резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №34 опасного производственного объекта «Площадка комплекса по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва, рег. №71-ЗС-02629-2018, рег. №71-ЗС-02711-2018.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате чек по операции от 23.11.2020 на сумму 20000 руб., номер операции 3231087
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате главный инженер Коровашкин Иван Владимирович
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате штраф на сумму 20000 рублей по статье 9.1. ч. 1 КоАП РФ. Постановление от 19.11.2020 № 04-11/31

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате чек по операции от 23.11.2020 на сумму 20000 руб., номер операции 3231087
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате главный инженер Коровашкин Иван Владимирович
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате штраф на сумму 20000 рублей по статье 9.1. ч. 1 КоАП РФ. Постановление от 19.11.2020 № 04-11/31

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.7.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате чек по операции от 23.11.2020 на сумму 20000 руб., номер операции 3231087
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате главный инженер Коровашкин Иван Владимирович
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате штраф на сумму 20000 рублей по статье 9.1. ч. 1 КоАП РФ. Постановление от 19.11.2020 № 04-11/31

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П-РП-372-954-04-11
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.11.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не выполнены мероприятия, необходимые для дальнейшего применения резервуаров, не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности, указанные в заключениях №08/05-2018, 09/05-2018 экспертизы промышленной безопасности на сооружения – резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №33, резервуар траншейный РТС 5000, стационарный №34 опасного производственного объекта «Площадка комплекса по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва, рег. №71-ЗС-02629-2018, рег. №71-ЗС-02711-2018.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 2 статьи 9, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коровашкин Иван Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный инженер
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вахлинов Андрей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Формулировка сведения о результате проверка не проводилась
Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен главный инженер Коровашкин Иван Владимирович по доверенности от 16.11.2020 № 1194

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва
ИНН проверяемого лица 7902000756
ОГРН проверяемого лица 1027900559642

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 14.10.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038424
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1092721003605
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Комарицын Сергей Олегович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 27.10.2020
Дата окончания проведения мероприятия 17.11.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: выполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22.09.2020 № ЮБ-П9-11478 и осуществления Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющем в области промышленной безопасности деятельность юридическим лицом ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, соблюдение требований обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае осуществления деятельности с применением такого обоснования); содержащиеся в документах юридического лица ФГКУ комбинат «Горки» Росрезерва сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, сооружений, помещений, оборудования и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области промышленной безопасности.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ обследование используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов; проверка технологической и эксплуатационной документации, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами промышленной безопасности, иными нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности; обобщение результатов проверки и подготовка акта проверки.
Дата начала проведения мероприятия 27.10.2020
Дата окончания проведения мероприятия 17.11.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП-372-954-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 13.10.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пункт 15 части 4 статьи 1; пункт 2, пункт 6 статьи 2; пункт 4 статьи 3; пункт 2 части 2 статьи 4; подпункт 3) пункта 2.1 части 2 статьи 10; статья 12; пункты 1, 2 части 1, пункт 2 статьи 17); Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (часть 2, часть 3, часть 4, подпункт в) части 7, часть 10, подпункты а), б), в), г), д) и е) части 12 статьи 16); Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (раздел 1, часть 1); Положение о Дальневосточном управлении Ростехнадзора, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 555 (пункт 4.1); Приказ руководителя Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.09.2020 № 378 «О проведении выездных внеплановых проверок в 2020 году».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой