РОСПРОВЕРКИ

Проверка АО «Опытный завод «Нефтехим»
№002005192095

🔢 ИНН:
0277025397
🆔 ОГРН:
1020203081370
📍 Адрес:
Площадка установки смешения №1 Производство № 2, рег.№ А41-00453-0006
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Не может быть проведено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.10.2020

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Не может быть проведено) . организации АО «Опытный завод «Нефтехим» (ИНН: 0277025397) , адрес: Площадка установки смешения №1 Производство № 2, рег.№ А41-00453-0006

Причина проверки:

с целью: выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2020 г. № 379 «О проведении выездных проверок в 2020 году», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. № ЮБ-П9-11478. задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Выявленные нарушения (4 шт.):
  • На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, отсутствует перечень мест постоянно установленных на технологическом оборудовании заглушек, утвержденный эксплуатирующей организацией. На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006 отсутствует список ответственных лиц за подготовку и проведение газоопасных работ, утверждённый руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденный 21.07.2020 разработан в нарушение требований промышленной безопасности, а именно: - работы, указанные пункте 7 «установка и снятие заглушек, замена арматуры и т.д.» отнесены к работам к II группе, при этом в Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, данные отсутствуют; - не разработаны мероприятия по подготовке и проведению работ связанных с ремонтом насосного оборудования, перекачиваемого опасные вещества (на момент проверки насос Н-101 был отглушен и установлена табличка «Ремонтные работы»). Работы по подготовке к ремонту насоса Н-101 и установке заглушек не регистрированы в журнале установки и снятия заглушек за подписью лиц, проводивших их установку. Работы, связанные с ремонтом и разгерметизацией технологического оборудования, не регистрированы в Журнале учета газоопасных работ, проводимых с оформлением наряда-допуска, а именно: -подготовка насоса к ремонту Н-101и установка заглушек.
  • Перечень газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденный заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 разработан с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: в подготовительных мероприятиях: - отсутствуют требования к месту проведения газоопасной работы, которое ограждается и устанавливаются предупреждающие знаки или по решению лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, дополнительно выставляются посты для исключения допуска посторонних лиц в опасную зону; - отсутствуют требования по отключению электроприводов движущихся механизмов, отключению от источников питания видимым разрывом (разрыв электрической цепи) и на пусковых устройствах вывешиванию плаката "Не включать: работают люди!"; - проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей, проведение инструктажа исполнителям и проверка умения пользования средствами индивидуальной защиты, знания безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим (при подготовке и при проведении газоопасных работ). Не проведена процедура актуализации Перечня газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденного 21.07.2020 заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. в связи с выходом Инструкции ИОТ 11-02-2020 (в перечне имеется ссылка на ИОТ 27-01-2016). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют сведения о мерах безопасности при проведении газоопасных работ II группы, выполняемые без оформления наряда-допуска, относящихся к периодически повторяющимся газоопасным работам, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов).
  • На хвостовике заглушки, установленной на линии дренажа насоса Н-100, отсутствует номер заглушки, марка стали, условное давление и условный диаметр. Отсутствует пешеходные переходы через технологические трубопроводы (переход осуществляется по трубопроводам), а именно: - между емкостью Е-111 и открытой насосной № 1. Системы контроля, автоматического и дистанционного управления (системы управления), системы противоаварийной автоматической защиты, связанные с обеспечением промышленной безопасности технологических процессов, не обеспечивают надежность и безопасность проведения технологических процессов, а именно: -в открытой насосной №1 отключены отсекатели, установленные на насосах Н-101, Н-102, Н-103, Н-104, Н-105, Н-106, Н-107 (имеется видимый разрыв кабеля). Постоянный технологический регламент «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР27-02-2017 разработан с нарушениями требований, а именно: -в описание технологической схемы по стадиям технологического процесса не указаны системы регулирования, сигнализаций и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты; - не указаны технологические параметры процесса (нормы), влияющие на условия взрыво- и (или) химической безопасности, значения установленные разработчиком процесса и (или) проектными решениями; -отсутствуют ссылки на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента.
  • В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют значения уставок систем защиты по опасным параметрам, границы критических значений параметров не указаны. Не правомерно газоопасные работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования, указанные в Перечне газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства №2, утвержденном заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 (далее-Перечень), отнесены ко II группе, а именно: - отбор проб, ручной замер уровня в аппаратах, емкостях, которые осуществляется через люки (пункт 4 Перечня); - установка и снятием заглушек, арматуры на оборудовании и трубопроводах (пункт 7 Перечня).
Нарушенный правовой акт:
  • Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485, пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.25. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.1.1., 2.1.11, 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
  • Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.1.8., 2.1.9, 2.3.4., 2.3.5, 2.3.7. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. пункт 3.34. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. пункт 5.19. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. пункт 3.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125.
  • Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.19. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 6.1.1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631.
  • Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485
  • подпункт 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт «в» части 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт 5.3.1.5, подпункт 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Выданные предписания:
  • На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, отсутствует перечень мест постоянно установленных на технологическом оборудовании заглушек, утвержденный эксплуатирующей организацией. На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006 отсутствует список ответственных лиц за подготовку и проведение газоопасных работ, утверждённый руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденный 21.07.2020 разработан в нарушение требований промышленной безопасности, а именно: - работы, указанные пункте 7 «установка и снятие заглушек, замена арматуры и т.д.» отнесены к работам к II группе, при этом в Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, данные отсутствуют; - не разработаны мероприятия по подготовке и проведению работ связанных с ремонтом насосного оборудования, перекачиваемого опасные вещества (на момент проверки насос Н-101 был отглушен и установлена табличка «Ремонтные работы»). Работы по подготовке к ремонту насоса Н-101 и установке заглушек не регистрированы в журнале установки и снятия заглушек за подписью лиц, проводивших их установку. Работы, связанные с ремонтом и разгерметизацией технологического оборудования, не регистрированы в Журнале учета газоопасных работ, проводимых с оформлением наряда-допуска, а именно: -подготовка насоса к ремонту Н-101и установка заглушек.
  • Перечень газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденный заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 разработан с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: в подготовительных мероприятиях: - отсутствуют требования к месту проведения газоопасной работы, которое ограждается и устанавливаются предупреждающие знаки или по решению лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, дополнительно выставляются посты для исключения допуска посторонних лиц в опасную зону; - отсутствуют требования по отключению электроприводов движущихся механизмов, отключению от источников питания видимым разрывом (разрыв электрической цепи) и на пусковых устройствах вывешиванию плаката "Не включать: работают люди!"; - проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей, проведение инструктажа исполнителям и проверка умения пользования средствами индивидуальной защиты, знания безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим (при подготовке и при проведении газоопасных работ). Не проведена процедура актуализации Перечня газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденного 21.07.2020 заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. в связи с выходом Инструкции ИОТ 11-02-2020 (в перечне имеется ссылка на ИОТ 27-01-2016). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют сведения о мерах безопасности при проведении газоопасных работ II группы, выполняемые без оформления наряда-допуска, относящихся к периодически повторяющимся газоопасным работам, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов).
  • На хвостовике заглушки, установленной на линии дренажа насоса Н-100, отсутствует номер заглушки, марка стали, условное давление и условный диаметр. Отсутствует пешеходные переходы через технологические трубопроводы (переход осуществляется по трубопроводам), а именно: - между емкостью Е-111 и открытой насосной № 1. Системы контроля, автоматического и дистанционного управления (системы управления), системы противоаварийной автоматической защиты, связанные с обеспечением промышленной безопасности технологических процессов, не обеспечивают надежность и безопасность проведения технологических процессов, а именно: -в открытой насосной №1 отключены отсекатели, установленные на насосах Н-101, Н-102, Н-103, Н-104, Н-105, Н-106, Н-107 (имеется видимый разрыв кабеля). Постоянный технологический регламент «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР27-02-2017 разработан с нарушениями требований, а именно: -в описание технологической схемы по стадиям технологического процесса не указаны системы регулирования, сигнализаций и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты; - не указаны технологические параметры процесса (нормы), влияющие на условия взрыво- и (или) химической безопасности, значения установленные разработчиком процесса и (или) проектными решениями; -отсутствуют ссылки на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента.
  • В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют значения уставок систем защиты по опасным параметрам, границы критических значений параметров не указаны. Не правомерно газоопасные работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования, указанные в Перечне газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства №2, утвержденном заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 (далее-Перечень), отнесены ко II группе, а именно: - отбор проб, ручной замер уровня в аппаратах, емкостях, которые осуществляется через люки (пункт 4 Перечня); - установка и снятием заглушек, арматуры на оборудовании и трубопроводах (пункт 7 Перечня).
Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Площадка установки смешения №1 Производство № 2, рег.№ А41-00453-0006
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.10.2020 09:53:00
Место составления акта о проведении КНМ РБ, г. Уфа, ул. Мира ,14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 29.10.2020
Длительность КНМ (в днях) 9
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 72
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бикбулатов Роман Римович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными и химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карпенко Алексей Павлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными и химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эминзаде Ольга Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными и химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, отсутствует перечень мест постоянно установленных на технологическом оборудовании заглушек, утвержденный эксплуатирующей организацией. На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006 отсутствует список ответственных лиц за подготовку и проведение газоопасных работ, утверждённый руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденный 21.07.2020 разработан в нарушение требований промышленной безопасности, а именно: - работы, указанные пункте 7 «установка и снятие заглушек, замена арматуры и т.д.» отнесены к работам к II группе, при этом в Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, данные отсутствуют; - не разработаны мероприятия по подготовке и проведению работ связанных с ремонтом насосного оборудования, перекачиваемого опасные вещества (на момент проверки насос Н-101 был отглушен и установлена табличка «Ремонтные работы»). Работы по подготовке к ремонту насоса Н-101 и установке заглушек не регистрированы в журнале установки и снятия заглушек за подписью лиц, проводивших их установку. Работы, связанные с ремонтом и разгерметизацией технологического оборудования, не регистрированы в Журнале учета газоопасных работ, проводимых с оформлением наряда-допуска, а именно: -подготовка насоса к ремонту Н-101и установка заглушек.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Перечень газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденный заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 разработан с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: в подготовительных мероприятиях: - отсутствуют требования к месту проведения газоопасной работы, которое ограждается и устанавливаются предупреждающие знаки или по решению лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, дополнительно выставляются посты для исключения допуска посторонних лиц в опасную зону; - отсутствуют требования по отключению электроприводов движущихся механизмов, отключению от источников питания видимым разрывом (разрыв электрической цепи) и на пусковых устройствах вывешиванию плаката "Не включать: работают люди!"; - проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей, проведение инструктажа исполнителям и проверка умения пользования средствами индивидуальной защиты, знания безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим (при подготовке и при проведении газоопасных работ). Не проведена процедура актуализации Перечня газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденного 21.07.2020 заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. в связи с выходом Инструкции ИОТ 11-02-2020 (в перечне имеется ссылка на ИОТ 27-01-2016). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют сведения о мерах безопасности при проведении газоопасных работ II группы, выполняемые без оформления наряда-допуска, относящихся к периодически повторяющимся газоопасным работам, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На хвостовике заглушки, установленной на линии дренажа насоса Н-100, отсутствует номер заглушки, марка стали, условное давление и условный диаметр. Отсутствует пешеходные переходы через технологические трубопроводы (переход осуществляется по трубопроводам), а именно: - между емкостью Е-111 и открытой насосной № 1. Системы контроля, автоматического и дистанционного управления (системы управления), системы противоаварийной автоматической защиты, связанные с обеспечением промышленной безопасности технологических процессов, не обеспечивают надежность и безопасность проведения технологических процессов, а именно: -в открытой насосной №1 отключены отсекатели, установленные на насосах Н-101, Н-102, Н-103, Н-104, Н-105, Н-106, Н-107 (имеется видимый разрыв кабеля). Постоянный технологический регламент «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР27-02-2017 разработан с нарушениями требований, а именно: -в описание технологической схемы по стадиям технологического процесса не указаны системы регулирования, сигнализаций и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты; - не указаны технологические параметры процесса (нормы), влияющие на условия взрыво- и (или) химической безопасности, значения установленные разработчиком процесса и (или) проектными решениями; -отсутствуют ссылки на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют значения уставок систем защиты по опасным параметрам, границы критических значений параметров не указаны. Не правомерно газоопасные работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования, указанные в Перечне газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства №2, утвержденном заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 (далее-Перечень), отнесены ко II группе, а именно: - отбор проб, ручной замер уровня в аппаратах, емкостях, которые осуществляется через люки (пункт 4 Перечня); - установка и снятием заглушек, арматуры на оборудовании и трубопроводах (пункт 7 Перечня).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате штраф ДЛ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27-РП-284-2883/П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, отсутствует перечень мест постоянно установленных на технологическом оборудовании заглушек, утвержденный эксплуатирующей организацией. На опасном производственном объекте: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006 отсутствует список ответственных лиц за подготовку и проведение газоопасных работ, утверждённый руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденный 21.07.2020 разработан в нарушение требований промышленной безопасности, а именно: - работы, указанные пункте 7 «установка и снятие заглушек, замена арматуры и т.д.» отнесены к работам к II группе, при этом в Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, данные отсутствуют; - не разработаны мероприятия по подготовке и проведению работ связанных с ремонтом насосного оборудования, перекачиваемого опасные вещества (на момент проверки насос Н-101 был отглушен и установлена табличка «Ремонтные работы»). Работы по подготовке к ремонту насоса Н-101 и установке заглушек не регистрированы в журнале установки и снятия заглушек за подписью лиц, проводивших их установку. Работы, связанные с ремонтом и разгерметизацией технологического оборудования, не регистрированы в Журнале учета газоопасных работ, проводимых с оформлением наряда-допуска, а именно: -подготовка насоса к ремонту Н-101и установка заглушек.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485, пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.25. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.1.1., 2.1.11, 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27-РП-284-2883/П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Перечень газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденный заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 разработан с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: в подготовительных мероприятиях: - отсутствуют требования к месту проведения газоопасной работы, которое ограждается и устанавливаются предупреждающие знаки или по решению лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, дополнительно выставляются посты для исключения допуска посторонних лиц в опасную зону; - отсутствуют требования по отключению электроприводов движущихся механизмов, отключению от источников питания видимым разрывом (разрыв электрической цепи) и на пусковых устройствах вывешиванию плаката "Не включать: работают люди!"; - проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей, проведение инструктажа исполнителям и проверка умения пользования средствами индивидуальной защиты, знания безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим (при подготовке и при проведении газоопасных работ). Не проведена процедура актуализации Перечня газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства № 2, утвержденного 21.07.2020 заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. в связи с выходом Инструкции ИОТ 11-02-2020 (в перечне имеется ссылка на ИОТ 27-01-2016). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют сведения о мерах безопасности при проведении газоопасных работ II группы, выполняемые без оформления наряда-допуска, относящихся к периодически повторяющимся газоопасным работам, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.1.8., 2.1.9, 2.3.4., 2.3.5, 2.3.7. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. пункт 3.34. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. пункт 5.19. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. пункт 3.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате штраф ДЛ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27-РП-284-2883/П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ На хвостовике заглушки, установленной на линии дренажа насоса Н-100, отсутствует номер заглушки, марка стали, условное давление и условный диаметр. Отсутствует пешеходные переходы через технологические трубопроводы (переход осуществляется по трубопроводам), а именно: - между емкостью Е-111 и открытой насосной № 1. Системы контроля, автоматического и дистанционного управления (системы управления), системы противоаварийной автоматической защиты, связанные с обеспечением промышленной безопасности технологических процессов, не обеспечивают надежность и безопасность проведения технологических процессов, а именно: -в открытой насосной №1 отключены отсекатели, установленные на насосах Н-101, Н-102, Н-103, Н-104, Н-105, Н-106, Н-107 (имеется видимый разрыв кабеля). Постоянный технологический регламент «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР27-02-2017 разработан с нарушениями требований, а именно: -в описание технологической схемы по стадиям технологического процесса не указаны системы регулирования, сигнализаций и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты; - не указаны технологические параметры процесса (нормы), влияющие на условия взрыво- и (или) химической безопасности, значения установленные разработчиком процесса и (или) проектными решениями; -отсутствуют ссылки на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.19. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 6.1.1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27-РП-284-2883/П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента СОНПАР 5402 на установке смешения 1 (производства 2) ТР 27-02-2017 отсутствуют значения уставок систем защиты по опасным параметрам, границы критических значений параметров не указаны. Не правомерно газоопасные работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования, указанные в Перечне газоопасных работ в ОЭЦ-2, производства №2, утвержденном заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 (далее-Перечень), отнесены ко II группе, а именно: - отбор проб, ручной замер уровня в аппаратах, емкостях, которые осуществляется через люки (пункт 4 Перечня); - установка и снятием заглушек, арматуры на оборудовании и трубопроводах (пункт 7 Перечня).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сафуанов Салават Фердависович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Инженер по промышленной безопасности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Аглиуллин Ринат Карамович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Руководитель службыохраны труда и промышленной безопасности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коновалов Андрей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель генерального директора по производству
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АО «Опытный завод «Нефтехим»
ИНН проверяемого лица 0277025397
ОГРН проверяемого лица 1020203081370

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 14.10.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038259
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1025900533229
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ -

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 16.10.2020
Дата окончания проведения мероприятия 28.10.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 9
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 72
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ с целью: выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2020 г. № 379 «О проведении выездных проверок в 2020 году», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. № ЮБ-П9-11478. задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП-284-2883-О
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 13.10.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт «в» части 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт 5.3.1.5, подпункт 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой