Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного строительного надзора при строительстве указанного объекта капитального строительства, в связи с наступлением сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с утвержденной программой проведения проверок при реконструкции объекта капитального строительства. Предметом настоящей проверки, является: Проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; Проверка наличия разрешения на строительство; Проверка выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Выявленные нарушения (38 шт.):

• Строительно-монтажные работы по строительству автодорожного моста через р. Енисей в районе п. Высокогорский в Енисейском районе Красноярского края осуществлялись в отсутствии полученного в установленном порядке разрешения на строительство, что подтверждается: записью в общем журнале работ от 10.08.2020г.
• Строительно-монтажные работы по строительству автодорожного моста через р. Енисей в районе п. Высокогорский в Енисейском районе Красноярского края выполнялось в отсутствия извещения о начале таких работ, в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти (извещение от 18.09.2020 вх.361/32610)
• Не представлены утвержденные схемы расстановки дорожных знаков
• На правобережной строительной площадки не установлен бетонный заводов передвижного типа
• На левобережной строительной площадки не установлен бетонный заводов стационарного типа (со складами инертных, силосами для хранения цемента объемом не менее 3000 т)
• На левобережной и правобережной площадках не выполнены стоянки строительной техники
• На левобережной и правобережной площадках не выполнены теплые гаражи
• На левобережной и правобережной площадках не выполнена котельная
• На левобережной и правобережной площадках не выполнена механические мастерские, закрытые склады инвентаря и имущества, открытые площадки складирования материалов и конструкций (с покрытием их железобетонными плитами)
• На левом и правом берегах не устроены столовые
• На левом и правом берегах не устроены медпункты
• Погружение шпунтового ограждения опоры №9 ведётся с отсыпаемой площадки, а не с плавсредств
• Технология устройства шпунтового ограждения не соответствует проекту (по проекту шпунт должен забиваться, по факту в скальном грунте под него устраиваются лидерные скважины с последующей добивкой).
• Не выполнен отсыпаемый технологический островок для устройства опоры №4
• Отсутствует покрытие из железобетонных плит типа ПДН-14 на щебеночной подготовке толщиной 15 см к опоре №3, №10
• В районе ПК 19 основной трассы (подходы к автодорожному мосту через р. Енисей) осуществляется заполнение геосетки СТ 200/200 песком (по проекту ГПС)
• В районе ПК 19 основной трассы (подходы к автодорожному мосту через р. Енисей) земляное полотно отсыпается песком (по проекту ГПС)
• В районе ПК 19 основной трассы (подходы к автодорожному мосту через р. Енисей) при отсыпки земляного полотна, и укладки георешотки поверхность не очищена от снежного покрова
• Не представлен акт освидетельствования скрытых работ на устройство нетканого геосинтетического материала на основной трассе
• Не представлен акт освидетельствования скрытых работ на устройство геосетки СТ 200/200 на основной трассе
• Не представлены акты освидетельствования скрытых работ на устройство земляного полотна на основной трассе
• Не представлены акты освидетельствования скрытых работ на устройство земляного полотна на участке Нижний склад – Высокогорский
• Работники, допущенные к выполнению работ по погрузке (разгрузке) опасных и особо опасных грузов, не аттестованы полномочной комиссией. Так как не аттестован по вопросам промышленной безопасности А, Б9.31, Б9.32 Б9.33- заместитель председателя комиссии, назначенный приказом №052 от 17.04.2017 Ельшин Владимир Анатольевич –главный энергетик АО« Мостострой-11».
• Работники, допущенные к выполнению работ по погрузке (разгрузке) опасных и особо опасных грузов, не аттестованы полномочной комиссией. Так как не аттестован по вопросам промышленной безопасности А, Б9.31, Б9.32 Б9.33 член комиссии Чигаев Сергей Анатольевич – заместитель главного инженера АО« Мостострой-11» назначенный приказом №052 от 17.04.2017 -
• Работники, допущенные к выполнению работ по погрузке (разгрузке) опасных и особо опасных грузов, не аттестованы полномочной комиссией. Так как не аттестован по вопросам промышленной безопасности А, Б9.31, Б9.32 Б9.33 член комиссии Омаров Руслан Абдукамилович, начальник отдела качества АО«Мостострой-11, назначенный приказом №052 от 17.04.2017»
• Отсутствует приказ о назначении специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС на строительном объекте
• Отсутствует приказ о назначении специалиста, ответственного за работоспособное состояние ПС на строительно объекте
• Не разработаны ППРК на строительной площадке.
• Отсутствуют технологические карты производства работ с применяем ПС
• Проектная документация составлена на основании документов, утративших силу (ПБ-10-382-00)
• Отсутствует журнал выдачи ключ-марок
• Подъемные сооружения, установленные на строительной площадке не соответствуют ведомости потребности строительства в основных машинах, механизмах и оборудовании Приложения 3 Проекта организации строительства Шифр 2210П-ПОС1
• При строительстве используется техническое устройство с нарушением действующего законодательства, а именно: Кран Либхерр LTM 1040-2/1 рег.№11474 не проведен первый капитальный ремонт после наработки 20 000 моточасов (действующая наработка 27120.4)
• При строительстве используется техническое устройство с нарушением действующего законодательства, а именно: Кран Либхерр LTM 1040-2/1 рег.№11474 не проводится считывание данных с регистратора параметров работы кран
• При строительстве используется техническое устройство с нарушением действующего законодательства, а именно: Кран Либхерр LTM 1040-2/1 рег.№11474 отсутствует регистрация в реестре опасных производственных объектов
• При строительстве используется техническое устройство с нарушением действующего законодательства, а именно: Кран Либхерр LTR 1100 рег.№11327 не проводится считывание данных с регистратора параметров работы кран
• При строительстве используется техническое устройство с нарушением действующего законодательства, а именно: Кран Либхерр LTR 1100 рег.№11327 отсутствует регистрация в реестре опасных производственных объектов
• В нарушение требований проектной документации, ПОСа ведутся работы по обустройству шпунтового ограждения 4 опоры с применением подъемного сооружения, установленного на барже

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
• ч.1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проектная документация шифр 2210П-ОПЗ раздел №1 ПЗ л.41
• ч.1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проектная документация шифр 2210П-ОПЗ раздел №1 ПЗ л.42
• ч.1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проектная документация шифр 1/2210П - 08 – АД книга №1 часть №2 л.51-52, шифр 1/2210П - 08 – АД2 графическая часть л.1
• ч.1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проектная документация шифр 1/2210П - 08 – АД книга №1 часть №2 л.51-52, шифр 1/2210П - 08 – АД2 графическая часть л.1. п. 7.5.3 СП78.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85
• ч. 3, ч. 6 статьи 52 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004г. №190-ФЗ; п. 2, п. 3, п. 6, 9 Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;
• П.1,2 ст.9, п.5 статья 14_1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подп. «б», «в» п.2, подп. «а» п.5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2510.2019 года № 1365; Федеральный закон от 29.07.2018 N 271-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики". Свод правил Безопасность труда в строительстве СП 49.13330.2010 п.8.2.9
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 23 «ж» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; П.5 Раздел 5 книга 2 изм Шифр 1/2210П-ПОС
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 159,160 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; П.5 Раздел 5 книга 2 изм Шифр 1/2210П-ПОС
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 160 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; П.5 Раздел 5 книга 2 изм Шифр 1/2210П-ПОС
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; П.5 Раздел 5 книга 2 изм Шифр 1/2210П-ПОС
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 125 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992
• Проект организации строительства. Шифр 2210П-ПОС1 Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; П.5 Раздел 5 книга 2 изм Шифр 1/2210П-ПОС
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 84,85 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Паспорт крана Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; Свод правил Безопасность труда в строительстве СП 49.13330.2010 п.7.1.1
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 25 «б» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; Свод правил Безопасность труда в строительстве СП 49.13330.2010 п.7.1.1
• Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 145 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; Свод правил Безопасность труда в строительстве СП 49.13330.2010 п.7.1.1
• Проект организации строительства Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 36 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, № 30992. Раздел 5 книга 1 Шифр 1/2210П-08-ОС; П.5 Раздел 5 книга 2 изм Шифр 1/2210П-ПОС. Свод правил Безопасность труда в строительстве СП 49.13330.2010 п.7.1.1
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13
• п. 3 Приложения № 3 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»

Выданные предписания:

• застройщиком КГКУ «КРУДОР» допущены и предписываются к устранению нарушения
• лицом, осуществляющим строительство АО «Мостострой-11» допущены и предписываются к устранению нарушения