Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко; задачей настоящей проверки является контроль за соблюдением требований ветеринарного законодательства по убою свиней, хранению, производству и реализации свинины и продуктов её переработки. Предметом настоящей проверки является: соблюдение хозяйствующим субъектом обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Нарушения допущены председателем правления СССППК "ГОСТинец" Силивановой Л.Б. 16. Отсутствуют заключения ветеринарного специалиста об уборке, утилизации или уничтожения биологических отходов; 17. После отгрузки биологических отходов на транспортное средство место, где они лежали не дезинфицируется, также почва (место) где лежали биологические отходы не дезинфицируется сухой хлорной известью отсутствуют подтверждающие документы.
• Нарушения допущены СССППК "ГОСТинец". 1. Выезд с территории убойного пункта для вывоза продуктов убоя и мясной продукции, боенских и бытовых отходов, технического сырья, а также въезд машин с животными, осуществляется через один въезд на территорию убойного пункта; 2. Бокс (место) для обездвиживания (оглушения) животных не используется по назначению. Убой происходит путем ударом топором в область затылка, без предварительного оглушения животного; 3. Не оборудовано рабочие места для опорожнения желудков, отгороженные перегородками для снижения рисков загрязнения туш и иных продуктов убоя содержимым желудочно-кишечного тракта; 4. На емкости для ветеринарных конфискатов не нанесена маркировка - «утиль», «уничтожение»; 5. Рабочие места для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы голов, внутренних органов, туш, ветеринарного клеймения не оборудованы дополнительным освещением, устройствами для регистрации выявленных случаев заболевания животных, емкостями для ветеринарных конфискатов, стерилизаторами для инструментов, микроскопом биологический, компрессориумом; 6. Перед камерой охлаждения не установлены весы для взвешивания туш и иных продуктов убоя; 7. Шкуропосолочное помещение не оборудовано емкостью для засолки шкур. Соль для посолки шкур хранится в ведре на улице. Стол не позволяет разложить на нем шкуру животного для клеймения и посолки; 8. Не оборудовано место для животных, в случае подозрения или выявления заразных болезней убойных животных, для их изоляции до постановки окончательного диагноза; 9. Санитарная мойка, дезинфекция помещения, оборудования, полов, панелей, стен, вешал, крючков, осуществляется не регулярно. Отсутствует журнал (акты) проведения очистки, мойки и дезинфекции с 01.01.2019 по 31.08.2020;
• Нарушения допущены СССППК "ГОСТинец". 10. Канализационное оборудование не исключает риск загрязнения пищевой продукции. Сток в убойном цехе открыт и не подвергается мойке и дезинфекции; 11. Отсутствуют специальные промаркированные ёмкости для мойки и дезинфекции фартуков и нарукавников; 12. При убое животных используется способ, не обеспечивающий гуманное обращение с ними; 13. При убое одного животного используется один нож. Смена ножа происходит только при поступлении следующего животного на убой; 14. В убойном цехе полотно пилы, используемой в процессе распиловки туш, не подвергают санитарной обработке; 15. Не обеспечена защита от проникновения в производственные помещения мух и др. насекомых.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 2.1, 2.6 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 № 13-7-2/469; п. 2 ст. 18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 880
• п.п. 5, 7, 9, 16, 17, 18, 21, 34, 43 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утв. приказом Министертсва сельского хозяйства РФ от 12 марта 2014 № 72
• п.п. 45, 46 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утв. приказом Министертсва сельского хозяйства РФ от 12 марта 2014 № 72
• ч. 7 ст. 14, п. 2 ст. 18, п. 2 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 880
• п.п. 41, 42, 45 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 № 68
• пп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• ст. 15, 21 Закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пунктами 5-46 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя не промышленного изготовления на убойных пунктов средней и малой мощности, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.03.2014 № 72; гл. 4 Инструкции по ветеринарному клеймению мяса, утв. Минсельхозпродом России 28.04.1994 № 575; частями 1-3 ст. 10; частями 1-6 ст. 11; частями 1-3 ст. 12; частями 3-4 ст. 13; частями 1-5, 7-8 ст. 14; частями 1, 3 ст. 15; частями 1-5 ст. 16; частями 1-9, 12-13 ст. 17; частями 1-3 ст. 18; частями 1-5 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.11.2011 № 880; пунктами 15-16, 18, 21, 23-25, 30-32, 34-58, 60-74, 92-103 116-117, 130, 132 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68; пунктами 3, 7, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 года № 589 (приложение № 1); пунктами 52-53 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 года № 589 (приложение № 2); пунктами 2-5, 16 Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 № 1263; пунктами 1.4, 1.5, 1.7, 1.7.1, 1.8, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, разделом 4.3 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Главным государственным ветеринарным инспектором от 04.12.1995 № 13-7-2/469.

Выданные предписания:

• 16. Оформлять заключение ветеринарным специалистом об уборке, утилизации или уничтожения биологических отходов. Предоставить подтверждающие документы. 17. Проводить дезинфекцию места, где лежали биологические отходы после погрузки их на транспортное средство, а также инвентарь и оборудование используемые при этом. Осуществлять дезинфекцию почвы (места), где лежали биологические отходы сухой хлорной известью. Предоставить акты, журналы проведенных работ.
• 1. Исключить перекрест продуктов убоя с боенскими и бытовыми отходами, техническим сырьем. 2. Использовать бокс для обездвиживания животных при убое животных. 3. Оборудовать отгороженные перегородками рабочие места для опорожнения желудков. 4. Промаркировать («утиль», «уничтожение») емкости для ветеринарных конфискатов. 5. Оборудовать рабочие места для проведения ветсанэкспертизы голов, внутренних органов, туш, ветеринарного клеймения дополнительным освещением, устройствами для регистрации выявленных случаев заболевания животных, емкостями для ветеринарных конфискатов, стерилизаторами для инструментов, микроскопом биологический, компрессориумом. 6. Перед камерой охлаждения туш и продуктов убоя оборудовать весы. 7. Осуществлять хранение соли для посолки шкур в ларях для нее. 8. Оборудовать место для изоляции животных при подозрении или выявления заразных болезней убойных животных. 9. Проводить санитарную мойку, дезинфекцию помещения, оборудования, полов, панелей, стен, вешал, крючков после окончания рабочей смены. Предоставить журналы (акты).
• 10. Исключить риск загрязнения пищевой продукции канализационным оборудованием. 11. Оборудовать специальные промаркированные емкости для мойки и дезинфекции фартуков и нарукавников. 12. Убой животных осуществлять способами, обеспечивающими гуманное обращение. 13. Осуществлять замену ножа на другой не реже 1 раза в 30 минут при нутровке туш. 14. Подвергать санитарной обработке полотно пилы, используемой в процессе распиловки туш, не реже чем через 1 час работы. 15. Обеспечить защиту от проникновения насекомых в помещения убойного пункта.