Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением требований законодательства в сфере земельного надзора (в части, касающийся земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования), с целью проверки фактов возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, сведений о нарушении требований законодательства Российской Федерации, на основании требования о проведении внеплановой выездной проверки Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.10.2020 № 30/1-450-2020

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• На земельном участке с К№ 50:08:0070215:68 проложена дорога на площади – 0.19 га, с целью подъезда грузовой техники к земельному участку с кадастровым номером 50:08:0070215:70, часть участка перекрыта вскрышными породами (глиной) на площади 0.4 га, на площади – 7.61 га участок зарос сорной растительностью (осот полевой, метлица обыкновенная, щавель конский, бодяк полевой и др.). Сельскохозяйственная деятельность на участке не ведется. На земельном участке с К№ 50:08:0070215:70 проводятся работы со снятием и перемещением плодородного слоя почвы при разработке карьера по добыче песка, в результате чего на участке образовался котлован на площади 16.2 га, на площади – 8.3 га участок хаотично перекрыт снятым плодородный слоем почвы вперемешку с вскрышными породами (глиной, песком). Общая площадь нарушенных земель в результате снятия и перекрытия плодородного слоя почвы составляет 24.5 га. По участку проходит дорога, отсыпанная кирпичным боем, для доставки ПГС и песка. Часть участка заросла сорной растительностью (ромашка, конский щавель, лебеда и др.) на площади 13.1 га. Сельскохозяйственная деятельность на участке не ведется. На земельном участке с К№ 50:08:0070215:69 плодородный слой почвы на площади – 2.1 га перекрыт вскрышными породами (глиной), часть участка заросла сорной (осот полевой, пижма и др.) растительностью на площади – 2.6 га. Сельскохозяйственная деятельность на участке не ведется. Проект рекультивации нарушенных земель на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 50:08:00702315:68, 50:08:0070215:70, 50:08:0070215:69 не предоставлен (отсутствует).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 13, ст. 42, Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001; Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 16.07.1998; Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002.
• ст.ст. 10, 13, 14, 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: ст.ст. 12, 13, 14, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; ст. 6 ч. 17 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; ст.ст. 42, 43, 46, 49 ч. 2 ст. 51, ст.ст. 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.ст. 25, 29, 30, 32 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель»; п. 5, 6, 24, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.

Выданные предписания:

• 1. разработать и предоставить проект рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0070215:68, 50:08:0070215:70, 50:08:0070215:69 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»; 2. провести рекультивацию нарушенных земель на земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0070215:68, 50:08:0070215:70, 50:08:0070215:69. 3. плодородный слой почвы хранить в буртах в соответствии с ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы (ССОП). Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ» (поверхность бурта и его откосы должны быть засеяны многолетними травами); 4. при складировании плодородного слоя почвы принять меры, предотвращающие снижение его качества (смешивание с подстилающими минеральными слоями, загрязнение, размыв, выдувание и т.п.); 5. провести обязательные мероприятия по защите (зачистке) участка с кадастровым номером 50:08:0070215:68 на площади – 7.61 га от зарастания сорной растительностью; 6. провести обязательные мероприятия по защите (зачистке) участка с кадастровым номером 50:08:0070215:70 на площади – 13.1 га от зарастания сорной растительностью; 7. провести обязательные мероприятия по защите (зачистке) участка с кадастровым номером 50:08:0070215:69 на площади – 2.6 га от зарастания сорной растительностью; 8. в соответствии ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 привести земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 50:08:0070215:68, 50:08:0070215:70, 50:08:0070215:69 в состояние пригодное для сельскохозяйственного производства.