Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки поступившей от должностного лица информации (мотивированное представление от 18 сентября 2020 г. № СЛ-200-3779) о нарушении требований безопасности в электроэнергетике по адресу: Казакова ул., д. 18/8, г. Москва, 105064, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр подготовки спортивного резерва». Задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований безопасности в электроэнергетике; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области безопасности в электроэнергетике; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов. Предметом настоящей проверки является соблюдение поднадзорной организацией требований безопасности в электроэнергетике.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Не представлено распоряжение руководителя организации о назначении работника, ответственного за электрохозяйство, и работника, его замещающего.
• Не представлено положение об энергослужбе организации,
• Не представлена должностная инструкция, на лицо, из числа руководителей и специалистов, являющееся ответственным за электрохозяйство организации.
• Не представлен перечень профессий и рабочих мест требующих присвоение I группы по электробезопасности производственному неэлектротехническому персоналу.
• Не представлен перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу (II – V) по электробезопасности в электроустановках до и выше 1000 В.
• Не представлена программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• Не представлено распоряжение о допуске к дублированию и самостоятельной работе оперативно-ремонтного персонала.
• Не представлен график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей.
• Не представлен приказ по организации о создании комиссии в составе не менее пяти человек для проведения проверки знаний.
• Не представлен документ, определяющий объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности каждого работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
• Не представлен журнал учёта проверки знаний Норм и Правил работы в электроустановках.
• Не представлена документация по работе с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.
• Не представлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство.
• Не представлен технический отчет по плановым профилактическим испытаниям.
• Не представлены инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов.
• Не представлен порядок оформления заявок на отключение и включение электрооборудования утвержденный техническим руководителем Потребителя
• Не представлены журналы первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к работе.
• Не представлены производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.
• Не представлено распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• Не представлено распоряжение руководителя организации о предоставлении работникам прав выдающего наряд, распоряжение, допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ (наблюдающего).
• Не представлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Не представлено распоряжение по организации вида оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене.
• Не представлен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, оперативный журнал.
• Не представлен журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним.
• Не представлены перечни средств защиты.
• Не представлен журнал учета средств защиты.
• Не представлено распоряжение о назначении ответственного за средства защиты.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановокпотребителей (далее ПТЭЭП)
• пп. 1.2.1., 1.4.2., 1.5.9. ПТЭЭП
• пп. 1.2.2, 1.2.6. ПТЭЭП
• п. 1.4.4 ПТЭЭП
• п. 1.4.3. ПТЭЭП
• п. 1.4.9. ПТЭЭП
• п. 1.4.14. ПТЭЭП
• п. 1.4.27 ПТЭЭП
• п. 1.4.30 ПТЭЭП
• п. 1.4.37. ПТЭЭП
• п. 1.4.39 ПТЭЭП, прил. 6 Прапвил охраны труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭЭ)
• п. 1.4.43. ПТЭЭП
• п. 1.5.18. ПТЭЭП
• п. 2.12.17, приложение 3 ПТЭЭП
• п. 1.5.20 ПТЭЭП
• п. 1.5.34 ПТЭЭП.
• п. 1.7.9 ПТЭЭП, п. 46.4. ПОТЭЭ
• п. 1.8.1 ПТЭЭП
• п. 3.13. ПОТЭЭ
• п. 1.8.2 ПТЭЭП, п.5.12. ПОТЭЭ.
• П. 1.8.2. ПТЭЭП, п. 8.1. ПОТЭЭ.
• п. 3.2. ПОТЭЭ
• пп. 6.5.,6.6. ПОТЭЭ
• П. 44.7. ПОТЭЭ
• пп. 1.2.3., 1.3.9. Инструкции по применению и испытанию средств защиты (далее ИПиИСЗ)
• П.1.4.2. ИПиИСЗ
• П. 1.4.3. ИПиИСЗ
• Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 (ред. от 13.06.2020) «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12

Выданные предписания:

• Не представлено распоряжение руководителя организации о назначении работника, ответственного за электрохозяйство, и работника, его замещающего.
• Не представлено положение об энергослужбе организации,
• Не представлена должностная инструкция, на лицо, из числа руководителей и специалистов, являющееся ответственным за электрохозяйство организации.
• Не представлен перечень профессий и рабочих мест требующих присвоение I группы по электробезопасности производственному неэлектротехническому персоналу.
• Не представлен перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу (II – V) по электробезопасности в электроустановках до и выше 1000 В.
• Не представлена программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• Не представлено распоряжение о допуске к дублированию и самостоятельной работе оперативно-ремонтного персонала.
• Не представлен график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей.
• Не представлен приказ по организации о создании комиссии в составе не менее пяти человек для проведения проверки знаний.
• Не представлен документ, определяющий объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности каждого работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
• Не представлен журнал учёта проверки знаний Норм и Правил работы в электроустановках.
• Не представлена документация по работе с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.
• Не представлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство.
• Не представлен технический отчет по плановым профилактическим испытаниям.
• Не представлены инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов.
• Не представлен порядок оформления заявок на отключение и включение электрооборудования утвержденный техническим руководителем Потребителя
• Не представлены журналы первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к работе.
• Не представлены производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.
• Не представлено распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• Не представлено распоряжение руководителя организации о предоставлении работникам прав выдающего наряд, распоряжение, допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ (наблюдающего).
• Не представлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Не представлено распоряжение по организации вида оперативного обслуживания электроустановок, а также число работников из числа оперативного персонала в смене.
• Не представлен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, оперативный журнал.
• Не представлен журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним.
• Не представлены перечни средств защиты.
• Не представлен журнал учета средств защиты.
• Не представлено распоряжение о назначении ответственного за средства защиты.