454008, Челябинская обл, Челябинск г, Автодорожная ул, дом 5Б/1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.11.2020
🎯
Основание проведения
Оценка соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), ГОСТ Р 5... Еще...Оценка соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), ГОСТ Р 52168-2012 «Национальный стандарт российской федерации Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт российской федерации Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
Внеплановая, выездная проверка проводится на основании мотивированного представления должностного лица № 07-14/660 от 29.10.2020 по обращению заявителя (вх.№ 260 от 07.08.2020), о причинении вреда здоровью несовершеннолетнего ребенка, в результате падения с оборудования для детской игровой площадки изготовленного ООО «ДИЛКОМ-ГРУПП» (ИНН 7451438008, ОГРН 1187456054411) не соответствующего обязательным требованиям ТР ЕАЭС 042/2017, ГОСТ Р 52168-2012, ГОСТ Р 52169-2012 в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
ООО "Дилком-групп" в срок до 12.11.2020 были представлены документы в неполном объеме, а также не представлена возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки должностным лицам, проводящим выездную проверку. Обществом не представлены документы, отн... Еще...ООО "Дилком-групп" в срок до 12.11.2020 были представлены документы в неполном объеме, а также не представлена возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки должностным лицам, проводящим выездную проверку. Обществом не представлены документы, относящиеся непосредственно к предмету проверки и необходимые для осуществления государственного надзора, тем самым необоснованно препятствовало проведению проверки.
Паспорт № 46/06 на оборудование (горку) для детских игровых площадок оформлен с нарушением требований ТР ЕАЭС 042/2017, т.к. не содержит следующее: обозначение документа, в соответствии с которым произведено оборудование; основные технические данные оборудования; сведения об упаковке оборудования; с... Еще...Паспорт № 46/06 на оборудование (горку) для детских игровых площадок оформлен с нарушением требований ТР ЕАЭС 042/2017, т.к. не содержит следующее: обозначение документа, в соответствии с которым произведено оборудование; основные технические данные оборудования; сведения об упаковке оборудования; сведения о хранении оборудования; сведения о перевозке оборудования; сведения о консервации и расконсервации оборудования при эксплуатации; рекомендуемый тип покрытия; сведения об учете неисправностей оборудования при эксплуатации; сведения об учете технического обслуживания оборудования; сведения о ремонте, включая перечень деталей и частей оборудования, которые подвержены большим нагрузкам в процессе эксплуатации оборудования, а также срок и случаи их замены; инструкция по монтажу оборудования; инструкция по осмотру, обслуживанию и ремонту оборудования; сведения об утилизации оборудования; сведения о возрастных группах (включая ограничения по весу и росту); назначенный срок службы; схема сборки оборудования; схема (план) зоны падения.
Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 02.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ООО "ДИЛКОМ-ГРУПП" (ИНН: 7451438008) , адрес: 454008, Челябинская обл, Челябинск г, Автодорожная ул, дом 5Б/1
Выявленные нарушения (2 шт.):
ООО "Дилком-групп" в срок до 12.11.2020 были представлены документы в неполном объеме, а также не представлена возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки должностным лицам, проводящим выездную проверку. Обществом не представлены документы, относящиеся непосредственно к предмету проверки и необходимые для осуществления государственного надзора, тем самым необоснованно препятствовало проведению проверки.
Паспорт № 46/06 на оборудование (горку) для детских игровых площадок оформлен с нарушением требований ТР ЕАЭС 042/2017, т.к. не содержит следующее: обозначение документа, в соответствии с которым произведено оборудование; основные технические данные оборудования; сведения об упаковке оборудования; сведения о хранении оборудования; сведения о перевозке оборудования; сведения о консервации и расконсервации оборудования при эксплуатации; рекомендуемый тип покрытия; сведения об учете неисправностей оборудования при эксплуатации; сведения об учете технического обслуживания оборудования; сведения о ремонте, включая перечень деталей и частей оборудования, которые подвержены большим нагрузкам в процессе эксплуатации оборудования, а также срок и случаи их замены; инструкция по монтажу оборудования; инструкция по осмотру, обслуживанию и ремонту оборудования; сведения об утилизации оборудования; сведения о возрастных группах (включая ограничения по весу и росту); назначенный срок службы; схема сборки оборудования; схема (план) зоны падения.
Нарушенный правовой акт:
ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
п.п. 9, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 22, 33, 35, 36, 37 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017);
п.п. 4, 6.1, 6.2, 6.3 ГОСТ Р 52168-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания горок. Общие требования";
п.п. 4.1, 4.2.1, 4.3.1, 4.3.2, 5.1, 5.9, 6.1, 6.2 ГОСТ Р 52169-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования".
подпункт «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии», Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
454008, Челябинская обл, Челябинск г, Автодорожная ул, дом 5Б/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-11-25T16:00:00.740000Z
Место составления акта о проведении КНМ
454092, Челябинская обл, Челябинск г, Елькина ул, дом 63
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-11-05T10:15:00.084000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Подколзина Татьяна Григорьевна
Должность
Начальник ОГН по Челябинской области УМТУ Росстандарта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Неручева Галина Васильевна
Должность
Госинспектор ОГН по Челябинской области УМТУ Росстандарта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО "Дилком-групп" в срок до 12.11.2020 были представлены документы в неполном объеме, а также не представлена возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки должностным лицам, проводящим выездную проверку. Обществом не представлены документы, относящиеся непосредственно к предмету проверки и необходимые для осуществления государственного надзора, тем самым необоснованно препятствовало проведению проверки.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Паспорт № 46/06 на оборудование (горку) для детских игровых площадок оформлен с нарушением требований ТР ЕАЭС 042/2017, т.к. не содержит следующее: обозначение документа, в соответствии с которым произведено оборудование; основные технические данные оборудования; сведения об упаковке оборудования; сведения о хранении оборудования; сведения о перевозке оборудования; сведения о консервации и расконсервации оборудования при эксплуатации; рекомендуемый тип покрытия; сведения об учете неисправностей оборудования при эксплуатации; сведения об учете технического обслуживания оборудования; сведения о ремонте, включая перечень деталей и частей оборудования, которые подвержены большим нагрузкам в процессе эксплуатации оборудования, а также срок и случаи их замены; инструкция по монтажу оборудования; инструкция по осмотру, обслуживанию и ремонту оборудования; сведения об утилизации оборудования; сведения о возрастных группах (включая ограничения по весу и росту); назначенный срок службы; схема сборки оборудования; схема (план) зоны падения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлены протоколы № 07-14/661-43-3ЮЛ от 20.11.2020; № 07-14/661-43-4ЮЛ от 30.11.2020.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Протокол об АП № 07-14/661-43-3ЮЛ от 20.11.2020 направлен на рассмотрение Мировому судье судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п. 9, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 22, 33, 35, 36, 37 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017);
п.п. 4, 6.1, 6.2, 6.3 ГОСТ Р 52168-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания горок. Общие требования";
п.п. 4.1, 4.2.1, 4.3.1, 4.3.2, 5.1, 5.9, 6.1, 6.2 ГОСТ Р 52169-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования".
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Дильман Д.А.
Должность
Генеральный директор ООО "Дилком-групп"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Платонова С.Б.
Должность
Представитель по доверенности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
с актом КНМ ознакомлена и подписала представитель по доверенности Платонова С.Б.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований национальных стандартов, применение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если данный контроль не осуществляется в рамках иных видов контроля, предусмотренных настоящим приложением, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании).
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований национальных стандартов, применение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если данный контроль не осуществляется в рамках иных видов контроля, предусмотренных настоящим приложением, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании).
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО "ДИЛКОМ-ГРУПП"
ИНН
7451438008
ОГРН
1187456054411
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований национальных стандартов, применение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если данный контроль не осуществляется в рамках иных видов контроля, предусмотренных настоящим приложением, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании).
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-11-02
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
317164036
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1046604412161
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001030
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001434309
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Подколзина Татьяна Григорьевна
Должность
Начальник ОГН по Челябинской области УМТУ Росстандарта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Неручева Галина Васильевна
Должность
Госинспектор ОГН по Челябинской области УМТУ Росстандарта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-11-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
454091, Челябинская обл, Челябинск г, Елькина ул, дом 11
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
П.В. Вепрев
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Оценка соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), ГОСТ Р 52168-2012 «Национальный стандарт российской федерации Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт российской федерации Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
Внеплановая, выездная проверка проводится на основании мотивированного представления должностного лица № 07-14/660 от 29.10.2020 по обращению заявителя (вх.№ 260 от 07.08.2020), о причинении вреда здоровью несовершеннолетнего ребенка, в результате падения с оборудования для детской игровой площадки изготовленного ООО «ДИЛКОМ-ГРУПП» (ИНН 7451438008, ОГРН 1187456054411) не соответствующего обязательным требованиям ТР ЕАЭС 042/2017, ГОСТ Р 52168-2012, ГОСТ Р 52169-2012 в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов юридического лица и иной информации о его деятельности; отбор образцов продукции, осмотр и идентификация; осуществление фотосъемки при мероприятиях по контролю (надзору); изучение, анализ и обобщение материалов проверки, оформление акта проверки.
Дата начала
2020-11-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
07-14/661-43
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-10-29
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии», Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».