Причина проверки:

контроля за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля (надзора) - приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1) на момент проведения проверки (18.11.2020) на предприятии должным образом не обеспечивается процедура прослеживаемости пищевой продукции.2) в производственном помещении цеха переработки мяса и мясопродуктов выявлено наличие грызунов (крыса). Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неэффективности проводимых мероприятий по дератизации; 3) не представлены (отсутствуют) документы, подтверждающие проведение лабораторных исследований на бацитрацин в первом, втором, третьем кварталах 2020 года, на антибиотики тетрациклиновой группы – в третьем квартале 2020 года. 4) согласно представленной «Санитарной инструкции № 20 «Санитарная обработка технологического оборудования «Ленточная пила», утв. директором ООО «Натурпродукт» Д.В. Амосовым 01.04.2019, санитарную обработку указанного оборудования производят после каждых 4-х часов эксплуатации агрегата, а также в обеденный перерыв и в конце смены. Профилактическую дезинфекцию ленточной пилы проводят после мойки и обезжиривания. Профилактическую дезинфекцию проводят ежедневно, или чаще по указанию ветврача. Вместе с тем, документы, подтверждающие проведение дезинфекции данного оборудования не представлены (отсутствуют). 5) на момент проведения проверки (18.11.2020) полы в цехе переработки мяса и мясопродуктов имеют участки с отсутствующим покрытием (керамической плиткой).
• 1) на момент проведения проверки (18.11.2020) на хранении в цехе переработки мяса и мясопродуктов находилось следующее продовольственное сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции:- продукты яичные сухие пищевые – меланж яичный, - яйца куриные пищевые столовые второй категории, - кишки-фабрикат свиные консервированные посолочной смесью, оболочка для производства колбас без ВСД. Согласно информации ФГИС «Меркурий» оформление ветеринарных сопроводительных документов на указанную пищевую продукцию в адрес ООО «Натурпродукт» (Рязанская область, Рязанский район, с. Дядьково, ул. Совхозная, д. 5) не осуществлялось. 2) на хранении в холодильных камерах цеха переработки мяса и мясопродуктов находилась пищевая продукция - манты по-домашнему, ТУ 10.13.14-005-67236373, дата изготовления 01.11.2020; - фарш смешанный (говядина+свинина) замороженный, полуфабрикат мясной рубленый неформованный категории В, ТУ 10.13.14-005-67236373, дата изготовления 17.11.2020. Между тем, предприятием не обеспечено оформление ВСД при производстве (изготовлении) указанной продукции (производственных ветеринарных сертификатов с указанием ссылки на соответствующее сырье, используемое при производстве (изготовлении) для обеспечения прослеживаемости пищевой продукции. 3) в соответствии с информацией ФГИС «Меркурий» установлены факты оформления транзакций переработка/производство и производственных ветеринарных сопроводительных документов ведущим ветеринарным врачом в отсутствии прослеживаемости, без указания ссылки на соответствующее сырье.

Нарушенный правовой акт:

• ч.ч. 3, 4 ст. 5, ч. 1 ст. 7, п.п. 4, 8, 10, 11, 12 ч. 3 ст. 10, п.п. 6, 7, 8 ч. 3 ст. 11, п. 1 ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 17, ч. 1 ст. 23 ТР ТС 021/2011, п.п. 9, 13, 14, 22, 23, 45, 60, 89, 132 ТР ТС 034/2013, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• п.п. 1, 2, 3, 7 «Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 (Приложение № 1), ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии», ч.ч. 1, 2 ст. 3, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; Положение об Управлении Федеральной службы Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы Россельхознадзора от 15.04.2013 № 206; п.п. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• 1) на предприятии обеспечить функционирование процедуры прослеживаемости пищевой продукции с возможностью документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить место происхождения (производства, изготовления, выхода), производителя, дату изготовления, срок годности, проследить, из какой партии входящего мясного сырья выработана та или иная пищевая продукция, а также сопоставить ее с документами, подтверждающими качество и безопасность (ветеринарные сопроводительные документы, декларации о соответствии и пр.).2) в производственном помещении цеха переработки мяса и мясопродуктов исключить наличие грызунов. Обеспечить эффективное проведение мероприятий по дератизации. Представить подтверждающие документы;3) на предприятии обеспечить соблюдение утвержденной периодичности проведения лабораторных исследований выпускаемой в обращение пищевой продукции свиноводства на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 по микробиологическим показателям безопасности и содержанию антибиотиков (бацитрацин, антибиотики тетрациклиновой группы). Представить подтверждающие документы; 4) обеспечить санитарную обработку полотна пилы, расположенной в производственном помещении убойного цеха и используемой в процессе распиловки туш, не реже чем через 1 час работы. Представить подтверждающие документы;5) устранить нарушения целостности покрытия (керамической плитки) на полу в производственном помещении цеха переработки мяса и мясопродуктов; На предприятии процедуры, основанные на принципах ХАССП, поддерживать в полном объеме, предусмотренном требованиями ст.ст. 10, 11 ТР ТС 021/2011, с учетом всех возможных рисков при переработке мясного сырья, производстве (изготовлении) и хранении мясной продукции. Представить подтверждающие документы;6) обеспечить достоверное декларирование соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции. Представить подтверждающие документы.
• 1) обеспечить приемку для последующей переработки подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, входящей в «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)», утв. решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 317 (Приложение № 1), «Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 № 648, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих эпизоотическое благополучие места ее происхождения (производства, изготовления, выхода). Представить подтверждающие документы;2) на предприятии в ФГИС «Меркурий» обеспечить оформление ветеринарных сопроводительных документов при производстве (изготовлении) партии подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции (производственных ветеринарных сертификатов с указанием ссылки на соответствующее сырье, используемое при производстве (изготовлении) для обеспечения прослеживаемости пищевой продукции). Представить подтверждающие документы; 3) обеспечить в системе ФГИС «Меркурий» оформление транзакций и производственных ветеринарных сопроводительных документов с полной прослеживаемостью подконтрольной госветнадзору продукции, с указанием ссылки на соответствующее сырье, используемое при производстве (изготовлении). Представить подтверждающие документы.